Feladatrendszerek és közszolgáltatások alprogram A helyi önkormányzati közszolgálati stratégia-fejlesztési képességek erősítése Feladatrendszerek és közszolgáltatások alprogram Előadó: Dr. habil. Budai Balázs PhD., kutatásvezető (BM), intézetvezető, egyetemi docens (NKE) Dátum: 2017.11.27.
Kutatási területek, módszerek Jogszabály-előkészítés elektronizálása (Módos M.) Big-data (Agg J.) Folyamat-menedzsment (Juhász Zs.) Fakultatív önkormányzati feladatok elemzése (Nagy M - Hoffman I.) 2018 végéig (14 hónap) NKE-ÖKI – ELTE-ÁJK együttműködésben Alacsony költségvetés Kevés rendezvény Mélyinterjú Online felmérés Desktop kutatás (kutatási adatbázisok segítségével) Helyszíni felmérések (3-5 fős fókuszcsoport) Irodalomkutatás
Kutatási területek I. Értékteremtő folyamatokra fókuszáló BPR, folyamat alapú szabályozás folyamatmenedzsment szoftverek használatával Indokoltsága: az önkormányzatok nem képesek tevékenységeiket korszerűen, a tényleges operatív folyamataikon alapulva szabályozni, kialakítva az önkormányzati működés infrastruktúráját (a működési folyamatokat és informatikai rendszereket összefogva). az önkormányzatok a folyamatmenedzsment tevékenységet nem tudják saját erőből, külső tanácsadók bevonása nélkül elvégezni. Módszertan: Kérdőív az önkormányzatoknak, Elemző workshop a kijelölt önkormányzatokkal, Irodalomkutatás; Output: Cikkek, tanulmányok, Folyamatoptimalizálási módszertan megalkotása, Kutatási jelentési rész;
Kutatási területek II. A „big data” jelenségben rejlő önkormányzati lehetőségek felderítése Indokoltsága: A helyi lakossági igényeinek jobb megértése lehetséges a „big data” segítségével. A helyi szintű gazdasági körülmények és hatóerők megértése lehetséges a „big data” segítségével. Módszertan: A jelenlegi helyzet és a szakmai lehetőségek feltárása adatgyűjtés, irodalomkutatás, dokumentumelemzések, mélyinterjúk, fókuszcsoportos interjúk; A kapcsolati pontok meghatározása az okos város koncepcióval. Output: Cikkek, tanulmányok, Általános, önkormányzatok számára alkalmazható big data stratégia tartalom elkészítése, Kutatási jelentési rész;
Kutatási területek III. Az önkormányzati jogszabály-előkészítés elektronizálási lehetőségeinek vizsgálata Indokoltsága: Növekvő jogszabályi mennyiség – csökkenő elkészülési idő. Nincs gyakorlati (technikai, informatikai, módszertani) támogatás. Kodifikációs és tartalmi hibák jelentkeznek. A helyi jogalkotás állampolgári véleményeinek becsatornázása hiányzik. A helyi jogszabályok megismerhetősége nem megfelelő. Módszertan: Gyakorlati tapasztalatok felmérése, Jogszabályok, jogszabályi környezet elemzése, Nemzetközi szakirodalom és gyakorlat vizsgálata, Kérdőíves, interjús adatfelvételek; Output: Magyar és angol nyelvű cikkek, tanulmányok, (mintaprogramok megvalósítása - esetleg), Kutatási jelentési rész;
Kutatási területek IV. Fakultatív önkormányzati feladatok elemzése (ELTE-ÁJK) Indokoltsága: Az eddigi kutatások a kötelező feladatokra fókuszáltak, a jogszabályok is ezeket fejtik ki. Angolszász rendszerekben fogalmilag kizárt: nem láthat el önkormányzat olyan feladatot, amit jogszabály nem telepített rájuk. A fakultatív feladatok sokfélék, számosak, kutatásuk nehéz. A közigazgatástudomány többféle értelmezését adja ezeknek. Módszertan: Fogalmi tisztázás, Jogi- és szakirodalmi- + összehasonlító jogtudományi vizsgálat, Fakultatív feladatokkal kapcsolatos hazai szabályozás változásainak vizsg., Fakultatív feladatokkal összefüggő nyilvános statisztikai és költségvetési adatok vizsgálata. Legalább három önkormányzat terepvizsgálata (kutatók, 2 PhD hallgató, 8-12 mesterszakos hallgató) (Magyarország / Szlovénia / Ausztria); Output: Magyar és angol nyelvű cikkek (5-8 db) (MTA ÁJB „A” vagy „B” kategóriás folyóiratban), Zárókötet;
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!