Európai Uniós ismeretek Az Európai Unió döntéshozatali rendszere
Információs eljárás az Európai Parlamentet utólag tájékoztatják cél: tájékoztatni a Parlamentet azokról az ügyekről, amikbe nem lát bele (gazdaságpolitikai irányelvek, közös kül- és biztonságpolitika, bel- és igazságügy, Európai Központi Bank éves tevékenysége és működése)
Költségvetési eljárás Bizottság (javaslat)→Tanács (szavazás) →Parlament+Gazd-i és Szoc.Biz.+Régiók Biz. (elfogadhatja vagy módosításokat javasolhat) →Tanács (elfogadhatja vagy bizonyos területeken újabb módosításokat javasolhat) → Parlament (elfogadhatja vagy módosíthat) –első olvasat a Parlament előtt
Költségvetési eljárás Tanács (elfogadhatja vagy elutasíthatja) – második olvasat Tanács előtt Parlament (elutasítja vagy elfogadja) – második olvasat a Parlament előtt
Egyetértési (hozzájárulási) eljárás Bizottság (javaslat)→Tanács→ Parlament (3 hó – 1.elfogad, 2.elutasít)→ (nemzetközi vonatkozású ügyek, pl.: tagfelvétel; EKB hatásköre, választási ügyek, strukturális alapok)
Tárgyalásos (Konzultációs) eljárás Bizottság (javaslat)→Tanács→ Parlament+Gazd-i és Szoc.Biz.+Régiók Biz. → Bizottság (módosít)→Tanács – döntés (vízumpolitika, menedékjog, állami támogatás)
Együttműködési (Kooperációs) eljárás Bizottság (javaslat)→ Parlament+Gazd-i és Szoc.Biz.+Régiók Biz. Tanács→ Tanács (KÖZÖS JAVASLAT)→ Parlament (3 hó – 1.elfogad, 2.elutasít (Tanács egyhangúlag), 3.módosít)→ Bizottság (módosít)→Tanács (3 hó, döntés-minősített többséggel) (Gazdasági és Monetáris Unió)
Együttdöntési eljárás Bizottság (javaslat)→Tanács, Parlament→ Parlament+Gazd-i és Szoc.Biz.+Régiók Biz. (elfogad, módosít) → Tanács (elfogad vagy elutasít - KÖZÖS JAVASLAT)→ Parlament (1 hó – 1.elfogad, 2.elutasít, 3.módosít)→ Bizottság (módosít)→Tanács (1.elfogad, 2. elutasít)→ EGYEZTETŐ ELJÁRÁS (6 hét, 50-50% Tanács + Parlament) (kultúra, eü., oktatás, K+F, fogy.véd., körny.véd.)
Az EU hárompilléres szerkezete politikai unió létrehozása nehezebb, mint a gazdasági→ kormányközi együttműködés konszenzusos döntés Maastrichti szerződés
1. pillér: Európai Közösség (EK) Montánunió+EGK+Euratom hatáskörei: 4 alapszabadság megteremtése, működtetése Gazdasági és Pénzügyi Unió megteremtése, működtetése közös politikák közös tevékenységek
2. pillér: Közös Kül- és Biztonságpolitika (CFSP) szuverenitás=önálló külpolitika NATO elég a védelemre 1969 – Hága – Davignon-jelentés→ Európai Politikai Együttműködés (EPC) 20 évig működött (kormányközi, konszenzus) 1954 – Nyugat-Európai Unió (WEU) védelmi, biztonsági szervezet 1992 – Maastricht – 2. pillér: EPC+WEU 1997 – Amszterdam: WEU a NATO és EU között összekötő
3. pillér: Bel- és Igazságügyi Együttműködés (JHA) kormányközi együttműködés, konszenzus fő szerve: Tanács menekültügy, vámügy, kábítószer, igazságszolgáltatás, nemzetközi csalások 1985 – Schengeni-egyezmény: Franciaország, NSZK, Benelux-államok – Közös külső határok 1992 – Maastricht – 3. pillér 1997 – Amszterdam: Rendőrségi- és Büntetőügyi Együttműködés
BOLDOG NŐNAPOT!
Köszönöm a figyelmet!