Paradigmaváltás, fejlesztések a gazdaságstatisztikában MTA STAB ülés 2015. június 2. Laczka Éva, Pozsonyi Pál

Problémafelvetés Az EU gazdaságstatisztikai rendszere nem elégíti ki az új igényeket (különös tekintettel a globalizáció hatásának mérésére és a makro adat igényekre) Az EU gazdaságstatisztikai összeírások nem koordináltak Az alkalmazott módszertanok nem konzisztensek Az EU gazdaságstatisztikai rendszerét nagyszámú jogszabály írja elő

Riga Memorandum (2014 szeptember) Kérdés: a gazdaságstatisztika hogyan tud jobban megfelelni a Memorandum céljainak (a globalizáció hatásai mérésének) Külkereskedelem statisztika esetében nem csak azt kell megfigyelni, hogy mivel kereskedünk, hanem azt is, hogy azt kikkel tesszük Szükség van az input – output táblák fejlesztésére is A fentiek markáns hatást gyakorolnak az EGR-re (ez új adatgyűjtést, és/vagy új admin adatforrásokat is igényel)

A cél Az adatszolgáltatók és a statisztikusok terheinek csökkentése Párhuzamosságok kiküszöbölése Közös eszköztár biztosítása (Business regiszter használata, mikro adatok cseréje, a felhasználói igények meghatározása, a legjobb gyakorlatok megosztása) Az adatok minőségének javítása, jobb megfelelés az Európai Statisztika Gyakorlati Kódexe alapelveinek Keretjogszabály (FRIBS) kidolgozása

A FRIBS ütemezése Az ötlet 2011 őszén merült fel 2012 február: az EUROSTAT elkészítette a FRIBS első változatát 2012: több mint tíz munkacsoport, stratégiai fórum tárgyalta 2013, 2014 : a cél a szakmai kérdések, feltételek tisztázása 2014 utolsó negyedéve: hatásvizsgálat, konzultáció az Eurostat igazgatóságaiban 2015: a Bizottság elfogadja a tervezetet 2016 vége: az EP és a Tanács elfogadja a rendeletet

Érintett jogszabályok Megszűnő jogszabályok 295/2008 EC – SBS 1165/1998 EC – STS 3924/91 EEC – PRODCOM 912/2004 EC – PRODCOM 471/2009 EC – EXTRASTAT 638/2004 EC – INTRASTAT 716/2007 EC – FATS 177/2008 EC – Business register 1608/2003 EC – R&D, CIS and beyond Módosuló jogszabályok 184/2005 EC – BoP regulation 808/2004 EC – ICT statistics regulation „Beépülő elemek” a 223/2009 EC egyes cikkelyei

A FRIBS hatálya és a megfigyelési egység Vonatkozási kör: azon gazdasági tevékenységek, amelyek a GDP-hez hozzájárulnak és, amelyeket a nemzeti GSZR tartalmaz Megfigyelési/publikálási egység: vállalkozások (enterprise) és vállalkozás csoportok

FRIBS – a mutatók definíciója A mutatók definíciójával több fórum foglalkozott Továbbra is vannak nyitott kérdések (munkaügyi és nemzeti számla mutatók, stb.) → ezekben az esetekben a vitát újranyitják)

Az „új Enterprise” fogalom alkalmazása A 696/1993 EEC rendelet írja elő A tagországok többsége azóta is a jogi egység szinten szolgáltat adatokat

Az „új Enterprise” fogalom bevezetésének lehetőségei Profilozás (francia megoldás) Adatgyűjtés „enterprise” szinten Adatgyűjtés jogi egység szinten, amit kiegészítünk regiszter információkkal, amelyek alapján az „enterprise” és „enterprise” csoport szintű adatok előállíthatóak → hatása a regiszterekre!

Magyar megoldás 2015-ben próbafelvétel az „enterprise” szintű SBS adatok előállításához szükséges adatok összegyűjtésére - kitöltött kérdőívek beérkezése - 2015 június - eredmények kiértékelése - 2015 december A terv kidolgozása az „enterprise” szintű adatok teljes körű összeállításához - 2016 február Az „enterprise” szintű SBS adatok teljes körű összeállítása: 2019 június (2018-ra vonatkozóan)

Jogi eszköztár Basic regulation (alaprendelet) Implementing acts (végrehajtási rendeletek) Delegated acts (a Bizottság felhatalmazást kap jogalkotásra)

Kihívások A külkereskedelem statisztika új nemzetközi módszertannak megfelelő átalakítása Vállalkozás és vállalkozás csoportok szintű adatok előállítása és publikálása A regiszterek alkalmassá tétele a vállalkozás és vállalkozás csoportok szintű adatok összeállításához A Big Data típusú adatok felhasználásának kidolgozása elsősorban a szolgáltatásstatisztika területén A Nemzeti számlák rendszerének fejlesztése Az IFRS bevezetése

Köszönöm a figyelmet!