Magyarország alulnézetből - Leszakadás és függőség a vidéki végeken Nagy Erika Nagy Gábor MTA Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont
Mit gondolunk a „vidékről”?
Definíciók 1. OECD - a helyi települési (közösségi) szintre vonatkozóan: azok a területek (települések) tekinthetők rurálisnak, ahol a népsűrűség 150 fő/km²-nél alacsonyabb. Térségi (járás) szinten 3 csoportot különítenek el: „minden kétséget kizáróan vidéki területek”, ahol a vidéki népesség 50%-a él rurális településeken, „jellegzetesen vidéki területek”, ahol 15-50% között van a nem városi népesség aránya, „minden kétséget kizáróan urbánus területek”, ahol a népesség több mint 85%-a városi lakos
Definíciók 2. Hazai vidékkutatók Az ország 96%-a vidéki térség, ahol a népesség 74,5%-a él. „minden kétséget kizáróan vidéki területek”-en él a népesség 31,3%-a, mely az ország területének 58,3%-át teszi ki. Ez az EU15-ök átlagánál 9,7%-kal több.
Egyveretű a „vidék”?
Elvándorlások száma ezer lakosra vetítve 2008-2012 A válság előtti és utáni adatok – a „szükséglet-kielégítés” két komplex mutatója alapján Elvándorlások száma ezer lakosra vetítve 2008-2012 A nyilvántartott álláskeresők száma száz 15-64 éves lakosra vetítve 2008-2012 Kvintilis Felső Alsó Kvintilis Felső Alsó
Jövedelmi különbségek és változásuk
A vásárlóerő területi különbségei
Megyeszékhelyek elérhetősége A legsötétebb árnyalatok 90 perc feletti elérési időt jeleznek!
Marginális terek vidéken Marginalitás – peremhelyzet: hátrányok és ezek halmozódása elégtelen integráció: függőség, elkülönülés; egyenlőtlen csere; innovációk hiánya leszakadás, visszaesés „fejlettségbeli” elmaradottság: a „mainstream”-től eltérő szerveződési formák, normák, értékek; társadalmi különbségek; javak korlátozott elérhetősége A marginalizáció gazdasági összetevői Kiszorulás a piaci áramlásokból… és közszolgáltatásokból, továbbá az ezeket alakító társadalmi vitákból. → egyének, közösségek, térségek elszigetelődése
Hányféle „alulnézet” létezik? Ahányfélét megtapasztalnak az ott lakók: „megélt” hátrányok Ahogyan a kutatók látják… Munkapiaci viszonyok Állampolgári jogok érvényesülése: A közszolgáltatások elérhetősége Részvétel a (köz-)hatalomban Fogyasztás Gazdasági függőségek
Munkapiaci viszonyok Munkanélküliség – jövedelemnélküliség –szegénység Történelmi gyökerek; a „vidék” gazdasága a rendszerváltozás után – liberalizáció és zsugorodó szociális támogatások → tudás, készségek leértékelődése; az egészségi állapot romlása; → a helyi közösségek felbomlása; → erősödő függőségek – intézményektől, személyektől → differenciálódás és peremre szorulás: nők, romák, fogyatékkal élők
Mi történt Sarkadon? Ennek megnyilvánulásai: A cukorgyár bezárása… Munkanélküliség A helyi értelmiség elvándorlása A mindennapi élet társadalmi-térbeli kereteinek eltűnése – a közösség szétesése Egyéni válaszok (intézményes nincs!!) Elvándorlás Belépés az agrárszektorba Belépés az informális szférába → Függőségek elfogadása Ennek megnyilvánulásai:
Az eltitkolt jövedelmek becsült aránya
Piaci és nem-piaci függőségek a helyi gazdaságban A közmunkaprogram és tanulságai 200 ezer főt érint! Alacsony jövedelmek; nem állandó Nem hatékony – nem versenyképes → Nem vezet vissza a munkapiacra, nem kezeli a szegénységet és versenyhelyzetet teremt!! … viszont új függőségek kialakulásához vezet: a munka mint a kormány/polgármester „adománya”
Peremhelyzetek a közszolgáltatásokban Oktatás - munkapiaci hátrányok leküzdése hosszú távon! Mi jutott nekik? Önállóság – zsugorodó források → a különbségek növekedése, szegregáció, a minőség romlása (újra-)központosítás → kevés forrás – önállóság nélkül, minőségi problémákkal Iskola-bezárások – a közösségi terek eltűnése! Munkaerőhiány és munkanélküliség a vidéki terekben - a szakképzés kudarcai
Csapdában? Peremhelyzetben - fogyasztóként Új fejlesztések a városokban – de ki szolgáltat a falvakban? Mi marad a helybelieknek – autó nélkül? Szűkített kínálat; A terek átalakítása; „Özönvíz előtti” technikák Fogyasztói válaszok: városi Tesco-túrák egyszerűsödő kosár „láthatatlan” túlélési stratégiák
Átalakulás és új függőségek az agrárszektorban Átmenet és piaci nyitás Változó játékszabályok ↓ Birtokszerkezet- és üzemméret-változás A piaci kapcsolatok átrendeződése: „nyugati nyitás” az integrátorok eltűnése
Átalakulás és új függőségek az agrárszektorban Válaszok – új függőségek: A Tesco és társai – kereskedők és beszállítók Az uniós agrárpolitika – áldás vagy átok? Új „földesurak”, kisbirtokosok és napszámosok – a vidéki agrártársadalom képe ma A természeti és társadalmi adottságok közül az utóbbiak(!) a meghatározók
→ Fontos, hol élsz –és egyre fontosabb lesz! Tanulságok… A társadalmi peremhelyzet nem feltétlenül esik egybe a földrajzi peremhelyzettel! A hatalomnélküliség különböző formái/dimenziói összekapcsolódnak; → A gazdasági peremhelyzet és a politikai hatalomból való kiszorítottság erősítik egymást; A vidéki élet fontos, pozitív összetevői eltűnnek – a közösségek szétesésével; A vidéki térségekben élők nagy része (1-1,2 millió ember) számára nem hozzáférhetők az alapvető javak és jogok – „kívülről” határozzák meg számukra a játékszabályokat. → Fontos, hol élsz –és egyre fontosabb lesz!
Hátrányos helyzetű diákok aránya az általános és középiskolákban Általános iskola Középiskola A legmagasabb arányok 60% felettiek, vagyis a tanulók kétharmada-négyötöde hátrányos helyzetű!
Köszönöm a figyelmet! Magyar Földrajzi Társaság Körösvidéki Osztály MTA KRTK RKI Alföldi Tudományos Osztály Békéscsabai Csoport