G YERMEKJOGOK ÉS MÉDIA AZ OMBUDSMANI GYAKORLATBAN VIII. Nemzetközi Médiakonferencia „A média hatása a gyermekekre és a fiatalokra” Balatonfüred, szeptember 30. Dr. Lápossy Attila, főosztályvezető-helyettes Alapvető Jogok Biztosának Hivatala ALAPVETŐ JOGOK BIZTOSÁNAK HIVATALA AZ ENSZ NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNYE
A Z OMBUDSMANI ALAPJOGVÉDELEM MEGHATÁROZÓ SAJÁTOSSÁGAI ÉS ÉRDEKESSÉGEI Reaktív jogvédelem Proaktív jogvédelem Jogon kívüli eszközök (jogtudatosság) Széles vizsgálati eszközök Nyilvánosság ereje és szerepe Nincs kötelező erejű döntés (ajánlástétel) Hivatalbóli eljárások (Önindító képesség) Széleskörű panasztétel (bárki, bárhogyan) Tágan vett hatósági jogalkalmazás alapjogi kontrollja
O MBUDSMANI HATÁSKÖR ÉS JOGVÉDELEM AZ AUDIOVIZUÁLIS MÉDIA VILÁGÁBAN Kivételes ombudsmani vizsgálati kör A kontrollszervek (ORTT, NMHH) kontrollja, segítsége Speciális alapjogi indokok kellenek Rendszerszintű aggályok, jogalkotási és jogalkalmazási javaslatok tehetőek Hatásköri akadályok vannak (tájékoztatás) Emberi méltóság, gyermekek jogai, nemzetiségek jogainak védelme Csökkenő tendencia (hullámok)
O MBUDSMANI JOGVÉDELEM A MÉDIA VILÁGÁBAN - ÉRDEKESEBB ESETEK A valóságshow jelenség alapjogi szempontból (OBH-4247/2003. és OBH-2203/2004. számú jelentések) Hír Tv Célpont – „Felzárkóztató” riport (AJB-3739/2012. számú ombudsmani jelentés) A Pesty Fekete Doboz „A cigány- magyar együttélés" című műsora (AJB-3395/2012. számú jelentés)
A Z OMBUDSMAN KÜLÖNÖS FELELŐSSÉGE A GYERMEKEK JOGAINAK ÉRVÉNYESÜLÉSÉÉRT A gyermekek jogait érintő panaszokra kiemelt figyelem Tematikus, átfogó jellegű hivatalbóli vizsgálatok „Az alapvető jogok biztosa tevékenysége során - különösen hivatalból indított eljárások lefolytatásával - megkülönböztetett figyelmet fordít a gyermekek jogainak védelmére” (Ombudsmantörvény) Együttműködés a civil, szakmai szervezetekkel Jogtudatosság- fejlesztés, nyilvánosság Hozzáférhetőség – Megyelátogatások Nemzetközi sztenderdek
A MÉDIA FELELŐSSÉGE ÉS A GYERMEKEK JOGVÉDELME – A SZIGETSZENTMIKLÓSI ESET AJB-7903/2013. számú ügy (hivatalból, sajtóhírek alapján) Gyermekvédelmi jelzőrendszer súlyosan elégtelen működése Válasz: módszertani útmutató kiadása (EMMI, 2014 május) Figyelemfelhívás (aggályok): az érintett gyerekek azonosítására alkalmas sajtótudósítások, zárt ülésről kiszivárgó információk Súlyos trauma-fokozás
M ÉDIAÉRTÉS - OKTATÁS GYAKORLATI MEGVALÓSULÁSÁNAK HAZAI HELYZETE (2015) Széleskörű megkeresések kiküldése (szakmai partnerek is) Jogszabályi és a szakmai keretek (NAT) adta lehetőségek Hazai és nemzetközi felmérések, kutatások tapasztalatai Személyi, infrastrukturális háttér helyzete Jelentés: 2015 november Alapjogi megfontolások
JOGON KÍVÜLI ESZKÖZÖK – A GYERMEKEK ÉS A FIATALOK MEGSZÓLÍTÁSA A DIGITÁLIS VILÁGBAN Ombudsman gyermekjogi site-ja (gyermekjogok és alapjogok gyermeknyelven, GYIK) Külön panasztételi cím: (személyre szabott válasz) Gyermekjogi facebook oldal (hírek, beszámolók, események, pályázatok és információk)
P ANASZLEVELEK GYEREKEKTŐL G YERMEKJOGI S ITE M AILBOX „Azt szeretném megkérdezni, hogy van-e joga az óvónőnek a gyermekek jeleivel az öltözőben táblát kifüggeszteni és kiírni, hogy ki a rossz, illetve jó gyerek.” „8. osztályos tanuló vagyok és arra szeretnék választ kapni, hogy az iskolának van-e joga az összes gyerektől minden reggel begyűjteni a mobiltelefonokat és azokat csak a tanítás végén lehet visszakérni.” „16 éves múltam, a szüleim megmondhatják-e, hogy hova mehetek és hova nem? Mármint úgy értem, hogy adhatnak nekem szobafogságot?” „Osztályunk pénteken indul 3 napos töri túrára Erdélybe. Havonta mi is befizettük a részleteket, de én nem mehetek, mert nem lesz kész a személyi igazolványom. Anyuval voltunk az Okmányirodában, ahol lefényképeztek és kaptam egy lapot, ami 14 éves koromig érvényes. Tanár néni szerint ezzel nem fognak átengedni a határon.” „10 éves vagyok, úgy tudom egy éve lakom anyuval, es nem látja nagyon szeretem apukamat, szeretnek vele lakni hogy ő neveljen és mert ő mindig foglalkozik velem anya mindig kiabál apukámmal es ez nekem rossz, mindig lehülyézi előttem szeretnek apuval lenni miért nem lehet?”
K ÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! HTTP :// GYERMEKJOGOK. AJBH. HU / E - MAIL : L APOSSY.A AJBH. HU