Az új közbeszerzési törvény megalkotásának körülményei, várható jövőbeli változások május 26. Dr. Kovács László Miniszterelnökség Közbeszerzési Szabályozási Főosztály
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 1. Előzmények Részvétel az irányelvek kodifikációjának folyamatában – elfogadás 2014 tavaszán „klasszikus irányelv” – 2014/24/EU közszolgáltatói irányelv – 2014/25/EU koncessziós irányelv – 2014/23/EU „Régi” Kbt. hatásvizsgálata Új Kbt. koncepció – november Kodifikációs munkabizottság létrehozatala – IM, KH, külső szakértők
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Új Kbt. kodifikáció szakmai szervezetek közreműködése már a Koncepció előkészítése során – MKIK, MMK, MÉK, ÉVOSZ, NVMT irányelvek átültetése, egyszerűsítés, gyorsítás, átláthatóság hatályos Kbt. előnyös tulajdonságainak megtartása szerkezeti felépítés megtartása, de nincs külön közszolgáltatói fejezet számos területen végrehajtás rendelet
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Kodifikáció során szoros együttműködés az Európai Bizottsággal személyes egyeztetések videokonferenciák szövegtervezet véleményezése Bizottság képviselői számos javaslatot fogalmaztak meg – nagyrészük beépítésre került
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 2. Eredmények Új Kbt. benyújtása az Országgyűlésnek – május 19. Új Kbt. elfogadása – szeptember 22. Végrehajtási rendeletek előkészítése 7 új Korm. rendelet + 1 „saláta” Korm. rendelet (15 további Korm. rendelet módosítása), 3 új miniszteri rendelet, 1 törvénymódosítás (merev hivatkozások javítása) Új Kbt. és vhr-ek hatályba lépése – november 1-2. Notifikáció – március 10. Magyarország elsőként ültette át mindhárom irányelvet április 18-i határidőig csak kettő tagállam notifikált (Magyarország, Dánia)
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 3. Várható jövőbeli változások Gyakorlati tapasztalatok beépítése – Közbeszerzési Kerekasztal (17 szakmai szervezet) Kbt. több mint fél éves alkalmazásának tapasztalatai alapján nem egyértelmű, pontosításra szoruló rendelkezések korrekciója észrevételekkel jellemzően érintett területek: kifizetési szabályok szerződések teljesítése – 50%-os szabály bírálat folyamata és ESPD tervezéssel kapcsolatos kivételek a nemzeti eljárási rendben
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Irányelvi megfelelés folyamatos vizsgálata technikai jellegű pontosítások, kiegészítések Elektronikus közbeszerzési rendszer bevezetése központi beszerző szervek – november 1. minden ajánlatkérő – február 1. Kbt. jelenlegi szabályai a papír alapú eljárásokhoz igazodnak e-közbeszerzési rendszer bevezetéséhez mindenképpen módosítani kell a végleges rendszerkoncepció ismeretében lehetséges
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Hiányzó végrehajtási rendeletek előkészítése 198. § (1) bek. 10. pont - egyes beszerzési tárgyak tekintetében az alkalmazandó értékelési szempontrendszerek és módszerek 198. § (1) bek. 17. pont – védett munkahelyek részére fenntartott közbeszerzések kötelező esetei 198. § (1) bek. 19. pont – közbeszerzési eljárásban résztvevők oktatása 198. § (2) bek. c) pont – felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók 198. § (2) bek. d) pont – e-közbeszerzési rendszer fenntartása és működtetése 198. § (2) bekezdés f) pont – Közbeszerzési Hatóság által kiadandó árstatisztika, statisztikai adatszolgáltatás
A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Köszönöm a figyelmet!