Dr. Pallo József PhD. bv. ezredes A magyar büntetés-végrehajtás modernizációs csomópontjai, különös tekintettel az új bv. törvényre. Dr. Pallo József PhD. bv. ezredes
Rövid történeti áttekintés 1843. évi Deák- féle javaslat 1851. (Strafgesetzbuch) 1878. Csemegi-kódex 1950. évi II. törvény 1966. évi 21. tvr. 1979. évi 11. tvr. 2005; 2009 kodifikációs kísérletek 2013 sikeres kodifikáció (CCXL, 6-33-438)
IDŐSZAK SZABADSÁGVESZTÉS CÉLJA ÉS FELADATA ESZKÖZ/TUDOMÁNYOS HATÓTÉNYEZŐK MEGHATÁROZÓ JOGSZABÁLYOK, IRÁNYELVEK VÉGREHAJTÁSI FOKOZAT 50-ES ÉVEK (1949–1958) elszigetelés – munkáltatás munkáltatás/őrzés sztálini büntetőpolitika 1955. első Büntetés-végrehajtási Szabályzat 1. börtön 2. bv. munkahely 60-AS ÉVEK (1959–1969) elszigetelés – erkölcsi/politikai átnevelés átnevelés pedagógia 8/1959. BM utasítás 1966. évi 21. tvr. 1. szigorított börtön 2. börtön 3. szigorított bv. munkahely 4. bv. munkahely 70-ES ÉVEK (1970–1979) társadalmi visszailleszkedés elősegítése – személyiségformálás nevelés (treatment) pedagógia, pszichológia, kriminálpedagógia 1973. évi jogpolitikai határozatok 1978. évi IV. tv. (Btk.) 1979. évi 11. tvr. (Bv. Kódex) 1. fegyház 2. szigorított börtön 3. börtön 4. fogház szigorított őrizet alkoholisták kötelező munkaterápiás intézeti kezelése gyógyító-nevelő csoport átmeneti csoport 80-AS ÉVEK (1980–1989) társadalmi visszailleszkedés elősegítése – újabb bűncselekmény megelőzése nevelés pszichológia szociológia kriminológia Nevelési koncepció (1983) 3. fogház 90-ES ÉVEK (1990–1998) társadalmi visszailleszkedés elősegítése – önbecsülés fenntartása/felelősségérzet fejlesztése 1993. évi XXXII. tv. ET börtönügyi ajánlások (1987, 2006) CPT EVSZ KBK 1999 – korrekciós pedagógia szociális munka börtönpszichológia Európai Börtönszabályok Új törvény, 2013 visszaesés csökkentése társadalmi visszailleszkedés elősegítése – önbecsülés fenntartása/felelősségérzet fejlesztése a munkakultúra központba állítása pszichológia orvostudomány felnőttoktatás szociálpszichológia resztoratív szemlélet KEKR működtetése Új Btk. vonatkozó kormányhatározatok 1. fegyház 2. börtön 3. fogház Fontos új jogintézmények: KKMI célhoz igazított rezsimszemlélet
A bv. jog helye a jogrendszerben Trichotomikus tagolódás a büntetőjogban: Büntető (anyagi) jog: 2012. évi C. törvény Büntetőeljárás (alaki) jog: 1998. évi XIX. törvény Büntetés-végrehajtási jog: 1979. évi 11. tvr. (!) Egységes értékek mentén működő zárt hatásrendszerű büntetőjogi struktúra
A 2013. évi kodifikációt sürgető tényezők NEP Elavult jogszabályi forma Sok módosítás – jogalkalmazási diszkomfort „Fehér foltok” a szabályozásban Nemzetközi elvárások A hazai jogalkotási törvény előírásai
A szabadságvesztés II. SZ.V. ALAPELVEI Nevesített: Beleértett: Normalizáció Rugalmasság Nyitottság Pragmatizmus Együttműködés Egyéni aktivitás Egyéniesítés Fokozatosság Káros hatások minimalizálása
A törvény főbb üzenetei Korszakváltás a Büntetés-végrehajtásban, az új fejlődési pálya Paradigmaváltás Szintézis Pragmatikus szemlélet