Magyar Ekvivalencia és Információs Központ A szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36 EK irányelv Dr. Mészáros Gábor 2005. november 3.
A jelenlegi közösségi jogi szabályozás hatálybalépés: 2004. május 1. jogszabályi alap: általános irányelvek (3) középiskolára épülő minimum hároméves felsőoktatásban szerzett oklevél (89/48 EGK) középiskola utáni 1-3 éves képzés eredményeként szerzett bizonyítvány (92/51 EGK) szakmai gyakorlaton alapuló elismerés (99/42 EK) - ágazati irányelvek (7 szakmára): főszabály szerint automatikus elismerés
Kikre vonatkoznak az európai közösségi irányelvek? - Továbbtanulni szándékozókra nem, - csak a munkavállalókra, s közülük is csak azokra, - akik szabályozott szakmát kívánnak gyakorolni. - Szabályozott szakma: amelynek gyakorlásához bizonyítvány vagy oklevél szükséges (a szakmák szabályozása nemzeti hatáskör).
Általános irányelvek a képzés valamennyi szintjére kiterjed nem biztosít automatikus, feltétel nélküli elismerést alkalmassági vizsga letétele, gyakornoki idő letöltése előírható alapja: kölcsönös bizalom, ha a kérelmező jogosult valamely tagállamban a szakmát gyakorolni, akkor az elismerés nem tagadható meg
Ágazati irányelvek a képesítés tekintetében feltétel nélküli, automatikus elismerés a szakma gyakorlásának azonban feltétele lehet büntetlen előélet, egészségügyi alkalmasság stb. igazolása általános orvos, fogorvos, állatorvos, gyógyszerész, ápoló, szülésznő (alapja: közös képzési követelmények) építész (alapja: közös készségek) ügyvéd (alapja: a szolgáltatásnyújtás szabadsága)
A szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36 EK irányelv Hároméves előkészítés eredménye Az Európai Parlament és az Európai Tanács közös döntése Szeptemberben magyarul is megjelent A tagállamok két év alatt ültetik át belső jogukba Vélhetően új törvény megalkotását jelenti
Az irányelv újdonságai • egységes szabályozás • a határon átnyúló szolgáltatás általános liberalizálása • képzési szintek módosítása (4»5) • „közös követelményrendszer” létrehozása • a szakma gyakorlásához szükséges nyelvtudás előírása
A „közös követelményrendszer” (common platforms) A „közös követelményrendszer” hasonló az ágazati irányelvek „minimális közös képzési követelményeihez” Valamely szakma közös követelményeire az Európai Bizottság tehet javaslatot európai és nemzeti szakmai szervezetek bevonásával A „közös követelményrendszer” megalkotásáról a tagállamok döntenek
A „közös követelményrendszer” (common platforms) A „közös követelményrendszer” elfogadásának feltétele, hogy legalább a tagállamok kétharmada (de az adott szakmát szabályozó valamennyi tagállam) támogassa A „közös követelményrendszer” szerinti oklevél birtokosát nem lehet alkalmassági vizsga letételére, alkalmazkodási időszak teljesítésére kötelezni
A határon átnyúló szolgáltatások liberalizálása A határon átnyúló szolgáltatás jelenleg csak az ágazati irányelvek hatálya alá tartozó szakmák esetében lehetséges Az új irányelv általában lehetővé teszi a határon átnyúló szolgáltatások nyújtását
A határon átnyúló szolgáltatások liberalizálása A határon átnyúló szolgáltatás a korábbi ágazati irányelvek hatálya alá tartozó szakmák esetében automatikusan lehetséges A korábbi általános irányelvek hatálya alá tartozó szakmák esetében: a szolgáltatásnyújtás helyének állama ellenőrizheti a szolgáltatásnyújtást
Az európai közösségi jogról általában Az irányelv szövege magyarul Hasznos linkek Az európai közösségi jogról általában http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/qualifications/contact.htm Az irányelv szövege magyarul http://register.consilium.eu.int/pdf/hu/05/st03/st03627.hu05.pdf Magyar információk http://www.professionalrecognition.hu
Köszönöm a figyelmet! Dr. Mészáros Gábor Oktatási Minisztérium Magyar Ekvivalencia és Információs Központ 1055 Budapest, Szalay utca 10-14. Telefon: (36-1) 473-7325 Telefax: (36-1) 332-1932 E-mail: meik@om.hu Honlap: www.ekvivalencia.hu