Jegyzői értekezlet 2014. szeptember 24. Dr Penczné dr Zoltán Zsuzsanna BKMKH Törvényességi Felügyeleti Főosztály
SEGÉDLETEK BM Önkormányzati Hírlevélben: alakuló ülés, összeférhetetlenség módszertan Várható még BM : közös hivatalok módszertan Várható még EMMI: nemzetiségi alakuló ülés Törvényességi felügyelet: polgármesteri és nemzetiségi elnöki munkakör átadás-átvétel minta, nemzetiségi önk. elszámolás minta, SZMSZ útmutató, Jat. és Jszr. segédlet
Polgármesteri jogviszony I. Jelenlegi polgármester jogviszonyának megszűnése: Jat.15.§ (2) alapján alkalmazandó a Pttv. (1994. évi LXIV.tv.) 2.§ (5) végkielégítés megilleti, ha e tisztségét 2 évig betöltötte 2.§ (5) az új képv.t. további 3 havi juttatást adhat 13.§ (1) szabadságmegváltás megilleti
Polgármesteri jogviszony I Pttv. 13.§ (5) a végkielégítés kifizetésének feltétele: Munkakör átadás-átvétel törvényes határidőben körlevélben minta jegyzőkönyvre 26/2000.(IX.27.) BM rendelet Átadó és átvevő egyidejű személyes részvétele +jegyző+megyei kormányhivatal
Polgármesteri jogviszony II 2014. 10.12-én megválasztott polgármester jogviszonyára: Mötv és Kttv. Jogállás Mötv. 64.§ Díjazás Mötv. 71.§ Minden egyéb Mötv.73.§ alapján a Kttv. (sajátos jelleg – Pttv.13.§ egyes r. helyetti jogalkotás?)
Polgármesteri jogviszony II Illetmény –quasi folyamatos jogviszony (újra választás ) esetén is változik Tiszteletdíjról lemondás Mötv. 80.§ (2) Költségtérítés alanyi jogon Mötv.76.§ (1) Költségátalány nincs! Költségtérítésről lemondhat az érintett – következtetés
Alpolgármester Jogállás: Mötv. 75.§ és 78.§ Díjazás Mötv. 79.§ (2) és 80.§ Értelmezési kérdések: egyéb munkáltatói jog, hatáskör átruházás, kiadmányozás, teljes körű megvonás, stb…
Összeférhetetlenség I. Képviselői: Mötv.36.§ összeférhetetlenségi szabályok Mötv.38.§ (1) g) pont kapcsolódó méltatlansági eset Indokolt jegyzői feladat: alakuló ülésen tájékoztatás, figyelemfelhívás Médiaszolgáltatóval kapcsolatos további információ: http://nmhh.hu Fordított összeférhetetlenség, pl: önk. fenntartású óvodavezető (Köznev.tv. 67.§ (2) 2o14.okt. 12-től)
Összeférhetetlenség II Polgármesteri – differenciált 1500 fő és az alatti lakosú településen = a képviselői összeférhetetlenséggel 1500 főnél több lakosú településen gyakorta értelmezési kérdés Mötv.72.§-ból : „más kereső foglalkozás…” (foglalkozás és jövedelem származik belőle)
Alakuló ülés I Célszerű jegyzői tájékoztatás képviselői jogról és kötelezettségről Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség Összeférhetetlenség Méltatlanság Döntéshozatalban személyes érintettség Képviselők részvételi kötelezettsége 2015. január 12-ig megyei kormányhivatal által szervezett 1 napos képzésen
Alakuló ülés II Szervezet alakítás rendeleti formában Célszerű jegyzői tájékoztatás határidőhöz kötött testületi döntéshozatalról Szervezet alakítás rendeleti formában 2015. évi költségvetési koncepció Közös hivatali megállapodás Amennyiben helyi adó mértékét vagy hatáskörébe tartozó díjat kíván 2015.01.01-től megállapítani –a rendeletet november 30-ig ki kell hirdetni (Stab.tv….)
Alakuló ülés II Szervezet alakítás- SZMSZ-ben javasolt szab. Tisztségviselők jogállása, Bizottsági szervezet Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség teljesítését vizsgáló bizottság eljárásrendje és működésének dokumentálása Polgármester feletti egyéb munkáltatói jogok gyakorlása (közte pl. munkarendje,szabadságolás rendje)
Nemzeti Jogszabálytár Jegyzőkönyv felterjesztés: új testület és régi (jelenlegi) testületi jegyzőkönyvek ne keveredjenek Sok a hiányzó dokumentum, felhívásra nem adott válasz - a fokozatosság elvére tekintettel most már a súlyosabb felügyeleti intézkedést vonja maga után Felhívjuk a figyelmet a még hiányzó jegyzőkönyvek a választásokat megelőző felterjesztésére!! (A választásokat követően problémás lehet az aláírás!)
Nemzeti Jogszabálytár Új testület döntéseinek jelölése - éven belül folytatólagos a sorszám jelölés Törvényességi felügyeleti kapcsolattartás -119/2012.(VI.26.) kormányrendelet alapján- egy NJT nyilvántartási szám = egy eljárásba tartozó minden üzenet (válasz) azonos szám alatt (technika)
További jó munkát kívánok és köszönöm a figyelmet !