Hódmezővásárhely Megyei Jogú A GovernEE projekt megoldásai a köz- és műemléképületek energiahatékonysági problémáira Baksics Erika projektmenedzser Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata Szeretettel köszöntöm a konferencia résztvevőit. Mint a Hódmezővásárhely városstratégiai főtanácsadója, nagy megtiszteltetés számomra, hogy bemutathatom Önöknek, milyen megoldásokat kínál a GovernEE projekt a köz- és műemléképületek energiahatékonysági problémáira.

Hogyan lehet növelni a köz- és műemléképületek energiahatékonyságát? This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 2

Sürgősen új módszereket és alternatív megoldásokat kell találni A kiindulási helyzet Aktuális helyzet: Az elsődleges energiaforrások felhasználása még mindig magas, a jelenlegi energiaárak fokozatosan egyre növekednek, megduplázódhatnak, mely komoly terhet jelenthet egyes országok gazdasági-költségvetési egyensúlyában. A pénzügyi válság és az európai gazdaság alulteljesítése következtében a hatékony energiafelhasználásból származó nyereség fontossága még hangsúlyosabbá vált. Az energiabiztonság és a klímaváltozás problémájának megoldására vonatkozó erőfeszítésekben kiemelt szerepet kap az energiahatékonyság kérdésére napjainkban. Ezért a nemzetközi energetikai berendezkedésben szerkezetváltás szükséges, így az EU tagországok célja megtalálni a kevesebb energiafogyasztást eredményező leghatékonyabb módszereket. Minden nemzet gazdaságpolitikai célja a külső energiapolitikai hatások minimalizálása, saját erőforrások helyben történő felhasználása ezáltal élénkítve a gazdaságot. Ez különösen fontos a jelentős műemléki épületállománnyal rendelkező európai, közép-európai városok számára, hiszen ezen épületek többségében jelenleg is fontos önkormányzati kulturális, oktatási, szociális vagy egészségügyi intézmények működnek, amelyek a városok legnagyobb energiafogyasztói. Az éves energiaszámla csökkentéséből származó megtakarítások fontos fejlesztési erőforrásokat szabadíthatnak fel a szűkös költségvetésből gazdálkodó városok, így HMV számára. Sürgősen új módszereket és alternatív megoldásokat kell találni This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.

A kiindulási helyzet Hódmezővásárhely: Élen jár a megújuló energiák felhasználásában DE TOVÁBBRA IS FONTOS: Megújuló energiák arányának növelése Épületek energiafelhasználásának mérése Középületek energiahatékonyabbá tétele Hódmezővásárhely ennek a problémának teljesen tudatában van, s hazai viszonylatban is úttörő szerepet tölt be a megújuló energiaforrások hasznosításában: HMV a megújuló energia potenciáljai közül a geotermikus energiafelhasználás a legkihasználtabb és legkiépítettebb a fűtési közműrendszernek köszönhetően, az önk. Középületek 70%-a rákapcsolt a rendszerre, tehát a megújuló energiaforrás által biztosított fűtés ezekben az épületekben megoldott. Ahol nem tudunk ezen irányban fejleszteni ott fokozott úgy gondoljuk fokozott ellenőrzést kell gyakorolnunk. E mellett azonban a város további konkrét lépéseket kíván tenni annak érdekében, hogy a megújuló energiafelhasználás arányának további növelésével javítsa középületeinek energiahatékonyságát is. Ennek érdekében nélkülözhetetlennek tartjuk, hogy konkrét akciótervek kerüljenek kidolgozásra és megvalósításra, melyek segítségével az épületek energiafelhasználását mérni és javítani tudjuk. Éppen ezért a város olyan partnerek után kezdett kutatni, akiknek hasonlóak a céljaik, s akikkel egy közös munka és a nemzetközi tapasztalatok felhasználása révén olyan közös stratégiát sikerül kidolgozni, mely nem csak a partnerek városaiban kínál megoldást, hanem Közép-Európa többi, hasonló problémákkal küzdő településén is. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 4

Nemzetközi partnerség Hódmezővásárhely, mint Vezető Partner Quedlinburg városa - Németország Burgenlandkreis - Németország Prága 11. kerület - Csehország Bologna városa - Olaszország CETA - Olaszország (Elméleti és Alkalmazott Ökológiai Kutatóintézet) CERE - Ausztria (Megújuló energia, Energiahatékonyság és Környezetvédelmi Kutatóintézet) A partnerkeresés eredményeként tehát öt országból hét partner (négy önkormányzat, egy tartományi központ és két kutatóintézet) döntött úgy, hogy összefog annak érdekében, hogy közös megoldást találjanak egy mindenkit érintő, ugyanakkor különböző adminisztratív, pénzügyi és jogi környezetbe ágyazott problémára. A partner országok eltérő szabályozási, gazdasági és jogi környezetének hangsúlyozása azért is fontos, mivel a közös munka során feltárásra, tanulmányozásra kerülő különböző nemzeti rezsimek és megoldások számos lehetőséget nyithatnak meg, számos érdekes, adaptálható jó gyakorlatot hozhatnak be a partnerek látókörébe. Ennek a nemzetközi partnerségnek a tagjai: Hódmezővásárhely MJV Önkormányzata, mint Vezető Partner Quedlinburg város Önkormányzata - Németország Burgenlandkreis tartomány- Németország Prága 11. kerület Önkormányzata - Csehország Bologna város Önkormányzata - Olaszország CETA - Olaszország (Elméleti és Alkalmazott Ökológiai Kutatóintézet) CERE - Ausztria (Megújuló energia, Energiahatékonyság és Környezetvédelmi Kutatóintézet) This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 5

…és megszületett a projekt… GovernEE: Good Governance in Energy Efficiency – Jó kormányzás az energiahatékonyság területén Időtartama: 2010. június 1 – 2013. május 31. Költségvetés: 2 250 485 € A projekt a Central Europe Program keretében, az ERFA társfinanszírozásával valósul meg. És a partnerség együttes, aktiv és kitartó projektfejlesztési munkájának köszönhetően megszületett a GovernEE projekt. GovernEE: a Good Governance in Energy Efficiency (azaz jó kormányzás az energiahatékonyság területén) angol mondat rövidítése. A projekt elnevezésében visszaköszön a résztvevő partnerek közös felismerése, miszerint az energiahatékonysággal kapcsolatos stratégiák, politikák sikere nagyban függ a megvalósító önkormányzatok szakapparátusának –amely a döntéshozók mellett a végrehajtói szintet és a végrehajtásban érintett intézményeket is magában foglalja – felkészültségétől, elkötelezettségétől, együttműködési képességétől. Néhány szót a projekt adatairól: a projekt 2010. június 1-én indult, s 2013. május 31-ig tart, költségvetése 2 250 485 euro, és mint azt már az előző felszólalók elmondták a Central Europe Program keretében, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósul meg. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 6

a középületek és műemléképületek energiahatékonyságának javítása A projekt célja A projekt konkrét célja: a középületek és műemléképületek energiahatékonyságának javítása A projekt konkrét célja a középületek és műemléképületek energiahatékonyságának javítása. De miért a középületekre és miért a műemléképületekre helyezzük a hangsúlyt? This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 7

A projekt célja - középületek Kommunális szektor = legnagyobb energiafogyasztó Döntéshozók kiemelt szerepe: A fejlődés és fejlesztések irányainak meghatározása Követendő példa mutatása Az önkormányzati és kommunális szektorok jelentős energiafogyasztók, s az energiaveszteségek jelentős része a középületek nem megfelelő fűtésrendszerének köszönhető, ezért érdemes a figyelmet ezen épületek energetikai helyzetére fordítani. Az Európai Unió által támogatott GovernEE projekt tehát a középületekre való összpontosítással erre a problémakörre hivatott reagálni, levonva a tanulságot az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrások használatára vonatkozó eddigi kezdeményezések eredményeiből. Fontos figyelembe venni a döntéshozók kiemelt szerepét is, amit a fejlődés és fejlesztések új irányainak, valamint a követendő példák meghatározásában töltenek be. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 8

A projekt célja - műemléképületek A műemléképületek, mint például a képen látható, Quedlinburg város épületeinek, hangsúlyozása szintén kiemelten fontos, hiszen - ezen a területen nem történt jelentős előrelépés, holott a probléma a legtöbb európai várost érinti; - Ezen kívül a közintézményeknek gyakran történelmi épületek adnak otthont, így a felelős döntéshozók közvetlenül érintettek a probléma kezelésében; - Fontos megemlíteni azt is, hogy a megoldáshoz speciális szakértelemre van szükség, mivel sajátos jogszabályi követelményeknek kell megfelelni, valamint az elsődleges energiahordozókkal történő fűtés meglehetősen költséges; - De szembe kell nézni olyan társadalmi következményekkel is, mint pl. a lakók magas energiaárak miatti kitelepülése, holott az épületek megfelelő fenntartásához elengedhetetlen a lakók megtartása This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 9

Ez partnervárosunk, Quedlinburg, látképe, ami az UNESCO Világörökség része. El tudnák képzelni ezt a látképet nagy, fekete napelemekkel??? Ha ez megvalósulna, a város azonnal el is veszítené „az UNESCO – világörökség része” minősítését, így egyértelmű, hogy alternatív megoldást kell találni.

Energia- és környezettudatos döntéshozás Hogyan? – holisztikus megközelítés Javítani a politikai szereplők: Döntéshozással kapcsolatos kompetenciáit Tervezéssel kapcsolatos kompetenciáit Társadalmi felelősségvállalását KORMÁNYZÁS JÓ Hogyan kívánja a partnerség a 3 év alatt céljait elérni? A projekt újdonsága a holisztikus megközelités: a projekt elsősorban nem a technológiai innovációra vagy csupán kapcsolati háló építésére illetve tapasztalatcserére fókuszál, hanem a jó kormányzás szemszögéből közelíti meg a problémát. Azáltal, hogy a projekt a politikai szereplők döntéshozással, valamint tervezéssel kapcsolatos kompetenciáinak fejlesztését, valamint a döntéshozók társadalmi felelősségvállalásának erősítését helyezi a középpontba (ezek a jó kormányzás alapelemei), energiatudatos döntéshozással lehetőség nyílik fenntartható fejlődést elérni az energiahatékonyság területén. Energia- és környezettudatos döntéshozás és városfejlesztés This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 11

Fő tevékenységek Menedzsment és kommunikáció Közös transznacionális, szektorok közötti stratégiai eszköztár létrehozása (helyi akciótervekkel) Tudásmenedzsment hálózat Pilot tevékenységek A projekttevékenységeket négy munkacsomagba (projektkomponensbe) csoportosítottuk. A projekt menedzsmenten és a kommunikáción kívül a két technikai komponens kézzelfogható, transznacionális relevanciájú eredményeket hoz. A 3-as projektkomponens keretében transznacionális, szektorok közötti stratégiai eszköztár létrehozása, valamint a sikeres megvalósításnak és fenntarthatóságnak keretet adó tudásmenedzsment hálózat létrehozása a cél. A 4-es projektkomponensben a jó kormányzás pilléreihez(úgymint felelős döntéshozás, stratégiai tervezés és széleskörű társadalmi felelősségvállalás) kötődő pilot tevékenységek által kerül sor a stratégiai eszköztár tesztelésére. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 12

STRATÉGIAI ESZKÖZTÁR Pilot tevékenységek: ICT eszköz kifejlesztése az energiahatékonyság mérésére (döntéshozás) 2. Innovatív napelemek 3. Építőanyagok 4. Tréning és coaching (társadalmi felelősségvállalás) (tervezés) A partnerek által közösen előkészített, végrehajtott, nyomon követett és értékelt mintaprojektek a következők: ICT eszköz kifejlesztése az energiahatékonyság mérésére, melyben Hódmezővásárhely nagy szerepet vállal. 2 és 3. megújuló energiaforrások használatával az energiahatékonyság növelése műemléképületekben – ez egyrészről majdnem láthatatlan napelemek, másrészről épitőanyagok tesztelését foglalja magában. 4. valamint a döntéshozók coachingja és tréningje az energiahatékonyság témakörében. A mintaprojektek specifikusan a projektcélok leghatékonyabb elérését támogatják, és elsődleges céljuk, hogy konkrét eredményeket szolgáltassanak a stratégiai eszköztár véglegesítéséhez. A projekt keretében kidolgozandó Stratégia, illetve az ehhez kapcsolódó tudásmenedzsment hálózat létrehozása és működtetése fontos eszközként és keretként szolgál a fenntarthatóság, illetve a hatékony tudás- és tapasztalat-átadás biztosításához. A tudásmenedzsment hangsúlyt fektet az energiahatékonyság növelésében érdekelt szereplők bevonására. Ez kiemelten fontos, hiszen az energiahatékonyság növelése érdekében tett erőfeszítések csak úgy lehetnek fenntarthatóak, ha a helyi döntéshozók érdekeltté válnak abban, hogy az energiahatékonysággal kapcsolatos intézkedéseket beépítsék a tervezésbe és a döntéshozatali folyamatokba. Ez úgy érhető el, ha az érdekelt felek (un. stakeholderek) között folytonos, megfelelően irányított kommunikáció, egyeztetés zajlik, amely eredményeképpen a fejlesztések a különböző érdekcsoportok elvárásainak megfelelően kerülnek megtervezésre és végrehajtásra. A Stratégia alapján, a projekt partnerek tudásmenedzsment hálózatot hoznak létre, amely keretében 6 partner helyi fókuszcsoportot, Quedlinburg városa pedig kompetencia központot állít fel és működtet. Tudásmenedzsment Stratégia és Tudásmenedzsment Hálózat This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 13

Hosszútávú eredmények Műemléképületek fenntartása és védelme Energiatudatos várostervezés Hatásgyakorlás az energiahatékonyságot érintő döntések kimenetelére Munkahelyteremtés az ökoinnovációs szektorban Társadalmi felelősségvállalás növekedése Milyen eredmények várhatóak a projekttevékenység hatására? - A döntéshozók kompetenciái fejlődnek, elkötelezettebbé válnak az energiahatékonyság kérdését illetően. Ez jelentős előrelépést jelent az energiatudatos várostervezés és a középületek energia hatékony rendszerének kialakítása felé. - A projekt eredményei a különböző döntéshozói szinteken referenciaként felhasználásra kerülnek, ezáltal hatással lesznek az energiahatékonyságot érintő döntések kimenetelére. - A projekt eredményeinek multiplikátor hatása kézzelfogható lesz a szélesebb civil társadalomra. - A műemléképületek energiaellátására nagyobb figyelmet kap, és ezen épületek energiahatékonyságának növelése hozzájárul megfelelő fenntartásukhoz, megőrzésükhöz. - A projekt munkahelyeket generál az ökoinnovációs szektorban az energiafelhasználás mérését elősegítő ICT eszköz kifejlesztése, a műemléképületek energiahatékonyságának növelésére kidolgozott technológiai megoldások és a helyi/regionális kis-és középvállalkozások fejlesztése közötti szoros kapcsolatnak köszönhetően. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 14

Baksics Erika www.governeeproject.eu Hódmezővásárhely MJV Önkormányzata 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. E-mail: baksicse@hodmezovasarhely.hu Tel: +36 62 530 100 / 246 Fax: + 36 62 530 163 www.governeeproject.eu www.hodmezovasarhely.hu A projekt további eseményeivel kapcsolatban további információt találhatnak a projekt weboldalán. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF. 15