A felzárkózás keretei Bauer Tamás
Konvergencia? Felzárkózás? A konvergenciaprogram felzárkózási program Leszakadás vagy felzárkózás? A helyes pályára való visszatéréshez fékezni kell, és a fékezés átmeneti lassulással jár A kiigazítást 1995-ben is megúsztuk visszaesés nélkül, és most is csak lassulást kell vállalnunk
Mi történik? „Reformnak nevezett pénzbehajtás”: igen: adóemelés, nyugdíjszigorítás, ágyszám- csökkentés, óraszámemelés, vasútvonal- bezárás, vizitdíj, tandíj – összefonódnak a viselkedést módosító reformok és az államháztartási konszolidáció, mivel reformokra mindig csak kényszerhelyzetben kerül sor, az Orbán- és a Medgyessy-kormány nem vállalt reformokat
Miért van erre szükség?(1) Modernizálódott gazdaság (illusztráció), de példátlan egyensúlyromlás, ikerdeficit, 10%-os hiány Két koalíció, három kormány műve: Fidesz-kormány: belső motorok beindítása Széchenyi- terv, minimálbér-emelés, köztisztviselői béremelés, lakástámogatás, PPP (implicit eladósodás) MSZP-SZDSZ-kormány: jóléti rendszerváltás és korszakváltás közalkalmazotti béremelés, 13. havi nyugdíj, adócsökkentés (minimálbér adómentessége), ingyentankönyv, ingyenebéd, autópálya-építés, Sulinet
Miért van erre szükség?(2) Ha nem folyt volna felelőtlen költekezés, akkor is ellehetetlenülne a nyugdíjrendszer finanszírozhatatlanná válnának az egészségügy költségei szükséges és indokolt a felsőoktatásban a tandíj a fekete jövedelmek miatt adóreform kell (az első három Európa-szerte felmerül)
Téves válaszok A reformok pénzbe kerülnek, előbb növekedés, azután reform – egész Európa azért reformál, hogy megtakarítson Adó- és járulékcsökkentés, foglalkoztatás- bővítés a megoldás megszorítások nélkül: a foglalkoztatás csak lassan bővülhet Elkerülhetetlenek a megszorító jellegű reformok és a közepes megszorítás
Bátor megoldások Egészségügy átalakítása Tandíj a felsőoktatásban Óraszám-emelés Közigazgatás leépítése (reformpótló) Az államháztartási konszolidációt szolgáló megszorítások összekapcsolódnak a reformokkal, amin a szereplők viselkedését módosító intézkedések értendők
A program korlátai A megszorítások iránya: nemcsak fogyasztást, beruházást is korlátoz Terhek újraelosztása az állami szerep korlátozása nélkül A Horn- és Medgyessy-kormány „vívmányai” szent tehenek: ingyenes utazás, minimálbér adómentessége, könyv-áfa, 13. havi nyugdíj Reformok következetlensége: egészségügy, tandíj
Hogyan tovább? Egészségügy példája: túllépni az átszervezésen és teher-újraelosztáson, elérni a beteg emancipációját Állami szerep újraértelmezése: szakítás az atyáskodó állammal: fűtés, utazás, üdülés, felsőoktatás (ellenpélda: közoktatás, közbiztonság), gondos mérlegelés pl. az egészségügynél és a tömegközlekedésnél NEM LEÁLLNI, HANEM GYORSÍTANI