Az Európai Unió szándékai és törekvései a fogyatékossággal élő európai polgárok érdekében Kósa Ádám EP képviselő “Fogyatékos emberek a társadalomban” konferencia Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 1
Röviden magamról a SINOSZ elnöke 2005. óta EP képviselő 2009. júliusa óta 2 szakbizottsági tagság (EMPL, TRAN) Disability Intergroup (fogyatékosügyi frakcióközi munkabizottság) elnöke Jelentéstevő: “A fogyatékkal élők mobilitása és integrációja, valamint az európai fogyatékosságügyi stratégia 2010-2020” és az ún. antidiszkriminációs rendelet (2000/78/EK rendelet) felülvizsgálata Véleményadó: a Közös Stratégiai Keret (ERFA, ESZA, KA, EMVA, ETHA) új szabályozása, fogyatékkal élő nők, demográfiai statisztika, az EU-alapjogok érvényesülése 2012-ben dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 2
A Disability Intergroup-ról (DI) A legnagyobb és leghosszabb ideje működő intergroup (frakcióközi munkacsoport) Mintegy 100 EP képviselő csatlakozott Titkárságát az EDF (Európai Fogyatékosügyi Fórum) biztosítja A DI rendszeresen ülésezik a fogyatékosságüggyel releváns kérdésekben dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 3
Az előadás főbb pontjai Kiindulási jogi alap – Alapvető jogok chartája Az eddigi jogalkotás eredménye A 2009 óta elért változások Főbb célok 2013: fordulópont? Összegzés dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 4
Kiindulási jogi alap Az Európai Unió Alapjogi Chartájának 1. cikke kimondja: „Az emberi méltóság sérthetetlen. Tiszteletben kell tartani, és védelmezni kell.” A 26. cikk a következőket mondja ki: „Az Unió elismeri és tiszteletben tartja a fogyatékos személyek jogát az önállóságuk, társadalmi és foglalkozási beilleszkedésük, valamint a közösség életében való részvételük biztosítását célzó intézkedésekre.” Emellett a 21. cikk tiltja a fogyatékosság alapján történő bármely megkülönböztetést is. dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 5
Az EU2020-ról - röviden 2010 márciusától az un. Európa 2020 stratégia intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést céloz a tudást, az innovációt, az oktatást és a digitális társadalmat középpontba helyező 5 célkitűzéssel: foglalkoztatási szint (20-64): 75% K+F: uniós GDP 3% oktatás: iskolából lemorzsolódók: 10% alatt, fiatalok 40%-a rendelkezzen felsőoktatási oklevéllel környezetvédelem: 20/20/20-as arányok elérése (zöldipar növelése, üvegházhatás csökkentése, megújuló energiahasználat) szegénység elleni küzdelem: - 20 millió fő dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 6
EU2020 – kevesebb indikátor, nagyobb falatok: zászlóshajók 7 zászlóshajó program: Mozgásban az ifjúság Digitális Menetrend Innovatív Unió Erőforrás-hatékony Európa Iparpolitika a globalizáció korában Új készségek és munkahelyek menetrendje: Az oktatási-képzési rendszer olyan készségeket fejlesszen, amivel a létrejövő új állások betölthetők lesznek az európai munkavállalókkal. Európai platform a szegénység ellen: A gazdasági, társadalmi és területi kohézió növelése, a szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők számának csökkentése. dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 7
„Új készségek és munkahelyek menetrendje” zászlóshajóról COM(2010) 682 - 2010.11.23-ai COM közlemény – alap: nemzeti hatáskör 4 prioritást (13 intézkedést) jelöl ki: Működőképes munkaerőpiacok létrehozása – új impulzus a rugalmas biztonságnak Képzettebb munkaerő – foglalkoztatáshoz szükséges készségek kialakítása Munkavégzés fejlesztése - munkaminőség és munkafeltételek javítása Munkahelyteremtés és munkaerő-kereslet növelése – munkahelyteremtés támogatása dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 8
EURÓPAI FOGYATÉKOSSÁGÜGYI STRATÉGIA 2010-2020 A 2009 óta elért változások EURÓPAI FOGYATÉKOSSÁGÜGYI STRATÉGIA 2010-2020 a fogyatékos személyek helyzete alapvetően fontos az Európa 2020 stratégiai céljainak teljesüléséhez a mindenkit magában foglaló társadalom építése piaci lehetőségeket is maga után von, és ösztönzi az innovációt számos termék és szolgáltatás, valamint az épített környezet nagy része továbbra sincs megfelelően akadálymentesítve dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 9
Korlátokról - az új stratégia deklarált célja, hogy meghatározza a nemzeti intézkedéseket kiegészítő uniós szintű fellépéseket, valamint azokat a mechanizmusokat, amelyek ahhoz szükségesek, hogy az ENSZ-egyezmény uniós szinten – az uniós intézményeken belül is – érvényre jusson a stratégiához kidolgozott, 2015-ig terjedő intézkedési terv sikere a tagállamokon múlik dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 10
Az új stratégia célterületeiről az Európai Bizottság nyolc fő fellépési területet (prioritást) jelölt ki: akadálymentesítés, részvétel, egyenlőség, foglalkoztatás, oktatás és képzés, szociális védelem, egészség és külső fellépés Az Európai Bizottság mérlegeli, hogy 2012-re javasoljon-e európai akadálymentesítési intézkedéscsomagot – TÉNY: 2013. NOVEMBERE (legutolsó ígéret) dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 11
Az Európai Parlament állásfoglalása a stratégiáról Jelentéstevő: Kósa Ádám Téma kibővítése: mobilitás és integráció dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 12
Az Európai Parlament állásfoglalása a stratégiáról Főbb elemeiben követi a stratégiát Emberi jogi megközelítés Konkrét intézkedések szorgalmazása Európai Fogyatékosügyi Bizottság felállítása ENSZ fakultatív jegyzőkönyve aláírása Európai Mobilitási Kártya Oktatás – munkavállalás – szolgáltatások összekapcsolása dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 13
2014-2020 MFF és CPR A következő évben új, 7 éves költségvetési időszak kezdődik Az MFF közel áll a megállapodáshoz, Magyarország a nyertesek között van A CPR amely a kohéziós alap felhasználást szabályozza Az EMPL véleményadójaként, mivel a szociális terület kiemelt, az EP tárgyalócsapatának tagja lehettem TÉNY: több akadálymentesítési kritérium, fogyatékossággal élők kiemelése dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 14
Futó „projektek” – 2013 a fordulópont? A fogyatékossággal élő nők – most folyik 2000/78/EK direktíva – Magyarországon az egyenlő bánásmódról szóló törvény EU jogforrása – most folyik Európai Mobilitási Kártya – sikertelen Írásbeli Nyilatkozat a lengyelekkel Közintézmények honlapjainak akadálymentesítése – most folyik az EU alapjogi helyzetének 2012-es értékelése – most folyik Pilot projekt: jelnyelvi és szöveges akadálymentesítés – fejlesztés most indul dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 15
Összegzés A Magyarországon végbement strukturális változások megfelelő alapot adhatnak az EU jogrendszerében, fogyatékosságügyi szempontból ELŐSZÖR VÁRHATÓ széleskörű jogszabályalkotás megfelelő végrehajtásához, mivel eleve munkahelyek teremtését ösztönzi A 2014-2020 MFF időszakban a fogyatékosságügy nagyobb haszonélvező lesz, mint eddig dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 16
Összegzés Fontos a civil társadalom és a Kormányzat megfelelő együttműködése a hatékony EU fejlesztési projektek végrehajtásához, elsősorban: munkahelyteremtés, foglalkoztatás, munkahelyek akadálymentesítése és a szolgáltatások akadálymentesítése (figyelem: ez bővebb fogalmat takar!) dr. Kósa Ádám – Székesfehérvár, 2013. szeptember 13. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 17
Köszönöm a figyelmet! Munkámat a www.kosaadam.hu webcímen követheted + www.europarl.europa.eu adam.kosa@europarl.europa.eu dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. dr. Kósa Ádám - Európai Beszélgető Estek, Kolozsvár, 2011. április 1. 18