Az Ást április 15-i módosításának bemutatása dr. Veisz Gábor áldozatsegítési osztályvezető Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal áldozatsegítési továbbképzés Budapest, június 5.
Az Ást. módosításának előzményei évi II. törvény a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről (Szabstv.) április 15. szabálysértési értékhatár: Ft Ft kvázi-trichotóm rendszer szabs. áldozat és bcs. áldozat közti különbségtétel indokolatlan (AJB)
Az Ást. módosításának koncepciója 1.Ást. hatályának változása 2.hatály változása miatti technikai változások 3.megismerhető információk körének bővülése 4.nyilvántartással kapcsolatos felhatalmazás 5.azonnali pénzügyi segély célja 6.jogalkotási hibák kijavítása 7.a végrehajtási rendelet módosítása
1. Az Ást. hatályának változása új Magyarország területén elkövetett tulajdon elleni szabálysértés természetes személy sértettje és közvetlen sérelmet elszenvedett fél törölt nem természetes személy sértettek továbbra sem külföldön elkövetett bármilyen bűncselekmény
2. Az Ást. hatály változása miatti technikai változások Ást. büntetőeljárásra épült szükségszerű volt változtatni technikai módosítások (szövegcsere) jelentősebb változtatások – tényállásszerű, de nem büntethető szabálysértések – szabálysértési eljárást lezáró határozat megküldése – Ást. 15. § újraszabályozása (kivétel, alkivétel)
3. Megismerhető információk körének bővülése támogatás feltételeinek vizsgálata céljából – adótitok, orvosi titok, büntetőeljárás állása, szociális ellátásban részesülés ÚJ: – pénzintézet banktitokról – hatóság, bíróság a szabálysértési eljárás állásáról visszatérítések hatékonyságának növelése – biztosító biztosítási titokról
4. Nyilvántartással kapcsolatos felhatalmazás bűncselekmény típusát természetszerűleg szükséges ismerni korábban csak indirekt módon volt levezethető 5. Az azonnali pénzügyi segély célja „más hatóság által előlegként biztosított támogatás” megtérítése gyakorlatban alkalmazhatatlannak bizonyult
6. Jogalkotási hibák kijavítása Ást. 45. § (3) bekezdése „E törvénynek a hagyatéki eljárásról szóló évi XXXVIII. törvény 122. § (3) bekezdésével megállapított (…)” Ást. 46. § (1) bekezdés c) pontja szó szerint megismétlődött a 46. § (2) bekezdésében a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet
7. A végrehajtási rendelet módosítása tulajdon elleni szabálysértések megjelenítése azonnali pénzügyi segély céljának megjelölése – lakhatással kapcsolatos kiadás – ruházkodással kapcsolatos kiadás – élelmezéssel kapcsolatos kiadás – utazással kapcsolatos kiadás – gyógyászati jellegű kiadás – kegyeleti jellegű kiadás
Az Ást. módosításával felmerülő gyakorlati kérdések 1. Hatály és átmeneti rendelkezések a hatálybalépést követően keletkezett tények és jogviszonyok – Jat. 15. § (1) bekezdés a) pont – csak a április :00 után elkövetett cselekmények esetén a hatálybalépést követően megkezdett eljárási cselekmények – Jat. 15. § (1) bekezdés b) pont – április 15. óta minden esetben (korábban indult ügyekben is) – önmagában a régi kérelemnyomtatvány miatt nincs hp.
Az Ást. módosításával felmerülő gyakorlati kérdések 2. Az Ást. 11. § szerinti igazolás kiállítására köteles hatóság a büntető- vagy szabálysértési eljárás adott szakaszában eljáró hatóság büntetőeljárásban: rendőrség, ügyészség, bíróság szabálysértési eljárásban: előkészítő eljárás rendőrség bíróság eljárása bíróság helyszíni bírság esetén erdész, halász, mezőőr, természetvédelmi őr
Az Ást. módosításával felmerülő gyakorlati kérdések 3. A tulajdon elleni szabálysértések és az azonnali pénzügyi segély azonnali pénzügyi segély célja: – gyors, azonnali segítség – alapvető szükségletekre – ha a cselekmény következtében nem tudja fedezni krízishelyzet feltétel alacsony összegnél fennáll?
Az Ást. módosításával felmerülő gyakorlati kérdések 4. A tulajdon elleni szabálysértések és az érdekérvényesítés elősegítése okmánypótlásban való közreműködés lehetővé vált további ügyintézés is lehetséges kapcsolatépítés az önkormányzatokkal, ügyintézés, okiratszerkesztés
Ami kimaradt… vannak módosítások amit szeretnénk elérni vagy kötelező: 2012/29/EU irányelvvel összefüggő módosítások – nem pénzbeli támogatások függetlenné válása az igazolás kiadásától – igazolás kiállítása automatikusan célelőirányzat felhasználhatósága határon átívelő kárenyhítési esetben fordításra illetéktörvény módosítása okmánypótlás illetékmentessé tétele
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! dr. Veisz Gábor áldozatsegítési osztályvezető Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal