Az államháztartás Vázlat - nem elégséges tananyag!
Az állami feladat fogalma Az állam feladata, hogy megtegye mindazt, amelyre az emberek önmagukban nem képesek (Lincoln-féle megközelítés). Állami feladat mindaz, amelyre az állam pénzt ad (László Csaba). Típusai Tradicionális (pl. egészségügy, oktatás, honvédelem, közigazgatás, jogalkotás) Szabadon választható (pl. projektek indítása, gazdaságélénkítés, lakástámogatás) Vázlat - nem elégséges tananyag!
Az államháztartás működését befolyásoló gazdasági tényezők GDP → szerepe az államháztartás működésében; a fogyasztás mítosza → 3 típusú modell: kommunista típusú skandináv modell: magas elvonási szint, magas állami ellenszolgáltatás, jó szociális háló angolszász modell: alacsonyabb elvonási szint, kevesebb állami szolgáltatás (pl. egészségügy és oktatás terén – ld. pl. USA-ban egészségügyi biztosítás nélküliek) Infláció Redisztribúció Vázlat - nem elégséges tananyag!
Az államháztartási reform Reform: értéktelített folyamat Szegény állam – gazdag állam dilemmája Minimálbér, diplomás minimálbér Magyar átlagjövedelem Felesleges állami költségek? (iraki misszió, thaiföldi kórház, stb.) Permanens reformok állapota Vázlat - nem elégséges tananyag!
Pareto optimum N1 N2 N1 = N2 ……………………………………………………………………………………………. Vázlat - nem elégséges tananyag!
2. ábra Vázlat - nem elégséges tananyag!
Elkülönített állami pénzalapok Nemzetgazdaság TB Vállalkozások Kp-i költség-vetés Helyi önkorm. Lakosság Elkülönített állami pénzalapok Bankrendszer MNB Vázlat - nem elégséges tananyag!
Központi költségvetés Bevételek Adók és adójellegű bevételek (áfa, szja, eva, társasági adó stb.) Privatizációs bevételek Koncessziós szerződések Kiadások Nyugdíj Szociális ellátás Közhatalmi-közigazgatási kiadások Támogatások, transzferek Vázlat - nem elégséges tananyag!
Az államháztartásról szóló törvény 1992. évi XXXVIII. törvény: az államháztartás átfogó, kódex jellegű, viszonylag stabil szabályozása Preambulum 2. §, 7. § (3), 8. § (4), 9. §, 10. § (2), 10. § (4) Alapelvek Jogi alapelvek: nyilvánosság, közbeszerzési kötelezettség, éves költségvetés, univerzalitás Gazdasági alapelvek: fedezet elve, bruttó elszámolás, egységesség, teljesség, valódiság, ellenőrizhetőség, átláthatóság Vázlat - nem elégséges tananyag!