„Nyugdíjrendszerváltás 2010” avagy jogfosztás a nép nevében Szikra Dorottya, ELTE TÁTK Lakner Zoltán, ELTE TÁTK
JOGFOSZTÁS, A TB ALAPJAINAK SZÉTVERÉSE MEGFONTOLÁS ÉS VITA NÉLKÜLI LÉPÉSEK, SÚLYOS, HOSSZÚ TÁVÚ KÖVETKEZMÉNYEKKEL AZ EURÓPAI JÓLÉTI ÁLLAM ALAPJAINAK MEGKÉRDŐJELEZÉSE
Beérett nyugdíjrendszerek Nehezen mozdítható, rendszerfüggő intézmények (Karl Hinrichs) Megfontolt, modellszámításon alapuló változások kellenek Alapos vita az érintettek bevonásával –Óriási pénztömeg, óriási ellátandó társadalmi csoportok –Meglévő intézményrendszer és apparátus –Stabilitás és bizalom fenntartása
Előzmények A 2011-ben kifizetendő 3 ezer milliárd forint összegű nyugdíj 30 százalékára, 900 milliárdra „nincs fedezet a nyugdíjkasszában”. 3.8%-os hiánycél marad. 2700 milliárd forintnyi, a GDP 10 százalékának megfelelő vagyon áramolhat az államkasszába
2010: A lépések Magánnyugdíj-pénztárba fizetett munkavállalói járulékok átirányítása a központi költségvetésbe 14 hónapra Kötelező magánnyugdíj-pénztári tagság megszüntetése Munkavállalói járulék 0.5%-os emelése (9.5%-ról 10%-ra) Nők nyugdíjba-vonulásának lehetősége 40 év után
November vége: Kétpilléres rendszer bevezetése, a 3. pillér „megszüntetése” A magánnyugdíj-pénztárban maradókat megfosztja a teljes nyugdíj mintegy 70%- tól: Továbbra is fizetik a 24% munkáltatói járulékot, de ezzel további nyugdíj- jogosultságuk nem keletkezik.
A 2010-es nyugdíjtörvény Nyugdíjreform és Adósságcsökkentő Alap „a tb-i nyugdíjrendszerbe visszalépő pénztártag (…) portfólióját képző eszközöket a NyAA-nak kell átadni.” Alap Irányító Testülete: 5 fő. A felelős miniszterek delegálnak 4 tagot + „nyugdíjbiztosítási szerv vezetője”
7 § „Az alap vagyonát képező eszközök értékesítéséből származó bevételt a Nyugdíjbiztosítási Alap fejezetnek és a központi költségvetésnek a (…) költségvetési törvényben meghatározott előirányzata javára kell befizetni vagy az államadósság csökkentésére kell fordítani.”
34. § „nyugdíj-hozzájárulás 24%” 36. § Aki magánnyugdíj-pénztári tag január 31. után, az „a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerben további szolgálati időt nem szerez (…)”
???? Társadalmi szerződés felmondása Járulékfizetés, mint jogosultság megszűnik Tulajdonjog – AB 1995 A társadalmi és szakmai vita teljes hiánya Rövid idő a döntésre Mi lesz azokkal, akiknek nincs 20 évnyi járulékfizetési idejük? Milyen lesz az állami struktúra? –Felosztó-kirovó? –Tőkefedezeti? Hogyan és kinek lesz egyéni számlája? (svéd modell?)
???? Stabilitás hiánya, kiszámíthatatlanság Ellensúlyok párhuzamos leépítése (Költségvetési Tanács, Alkotmánybíróság) Az OECD-ben példa nélküli Argentína (ismét?!) Jövő: Másik kormány, a korábbi járulékvesztésért kompenzál? Miből?
fő maradt „átlépett” „óriási siker”, „valódi választhatóság ” „Ígéret” az egyéni számlára