STRATÉGIAI KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT a Nemzeti Halászati Stratégiai Tervre és Halászati Operatív Programra Földművelési és Vidékfejlesztési Minisztérium Budapest, május 25. Env-in-Cent Környezetvédelmi Tanácsadó Iroda Dr. Pálvölgyi Tamás SKV szakmai koordinátor
Az SKV jellege Mi az az SKV ? Tervek, koncepciók, programok környezeti hatásának azonosítása Együttműködés a tervezőkkel a környezeti szempontok beépítésére Nyilvánosság tájékoztatása, érin- tettek bevonása a döntéshozatalba SKV TERVEZÉSI SEGÉDLET = Miben különbözik az SKV a környezeti hatásvizsgálattól (KHV) ? KHV Célja Környezeti „megfelelőség” vizsgálata Környezeti konfliktusok azonosítása SKV Tárgya Beruházás, létesítmény Terv, program, koncepció, stratégia stb. Kritérium Kibocsátási, terhelési határ- érték-rendszer Környezeti, fenntarthatósági értékrend
Jogi keretek SKV három pillére 2/2005 (I.5.) Korm. rendelet egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról 2001/42/EK irányelv bizonyos tervek és programok környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról Jogi háttér
Az SKV küldetése, célja SKV környezeti jelentés főbb jellemzői végrehajtható javaslatokat tesz a halászati intézkedések környezeti teljesítményének javítására A Nemzeti Halászati Stratégiai Tervre és a Halászati Operatív Programra egyaránt vonatkozik; a 2/2005 (I.5.) Korm. rend alapján került kidolgozásra elősegíti a fenntartható fejlődés halászati érvényesítését Mi a lényeg? megfelelés kiemelt jogszabályoknak kompenzáló javaslatok Viz Keretir. Entak. IPPC/BAT Natura-2000 kb. 50 db
SKV szervezése FVM NHST/HOP SKV Értékelés, menedzsment SKV munkacsoport Részvétel a tervezésben KvVM, NFÜ EU-EHA Szakpolitikai elvárások SKV Fórum szak- mai, rész- vétel társadalmi részvétel MTvSz
Az SKV tartalma A környezeti értékelés kidolgozásának körülményei (egyeztetés, kapcsolódás a tervezéshez, érintettek bevonása) A módszertan, társadalmi egyeztetés koncepciójának ismertetése A Program és a Terv bemutatása (kapcsolódásuk más programokhoz, dokumentumokhoz, jogszabályokhoz Az NHST fenntarthatósági értékelése (célok és prioritások) a HOP környezeti teljesítménye (intézkedések környezeti értékelése, bizonytalan vagy negatív hatású intézkedések azonosítása A HOP végrehajtása során valószínűsíthető környezeti hatások (környezeti elemekre, ökoszisztémákra) Javaslatok a HOP negatív környezeti hatásainak kezelésére Más stratégiai dokumentumokba illeszthető intézkedések A HOP indikátorainak értékelése, javasolt környezeti mutatók a Programhoz, ! ! !
Módszertan 1. lépés Környezetpolitikai célrendszer Fenntarthatósági értékrend Környezetvédelmi prioritások meghatározása Indikátorok a körny. célok teljesülésére Külső, belső kapcsolódások értékelése NHST/HOP helyzetértékelés „értékelése” Teljesség és koherencia vizsgálata 2. lépés Fenntarthatósági és környezeti értékelés Megfelelés a fenntarth. értékrendnek Környezeti teljesítmény értékelése 3. lépés 4. lépés Javaslatok a végrehajtásra Indikátorok véglegesítése 5. lépés Egyeztetés, megismertetés 6. lépés
A halászat fenn- tarthatósági értékrendje „pro natura” 1. A természet és az ember nem szemlélhető csak erőforrásként Régiótudat 2. Minden fejlesztés végső célja, hogy a helyieknek jobb legyen ott élni, mint eddig ! Autonómia 3. Összefogásra képes, autonóm, alkalmazkodó és innovatív közösségeket ! Holisztika 4. A felelős és holisztikus szemléletű tervezés primátusa Példamutatás 5. A környezethasználó egyén és szervezet „helyes” magatartása Igényesség 6. Tudatos, értékvédő, igényes életmód „divatja” Hat kardinális érték Fenntarthatósági értékrend: 4 csoportban összesen 29 csoportosított érték-elv: széleskörű szakmai-társadalmi konszenzust tükröz arról, hogy „mitől” tekinthető a halászat fenntarthatónak..
Kulcs javaslatok I. Árvízvédelmi, halászati és területfejlesztési feladatok helyi összhangjának biztosítása, kistérségi fókuszok Árvízvédelmi, halászati és területfejlesztési feladatok helyi összhangjának biztosítása, kistérségi fókuszok, feltételrendszerek bevezetése 10 db javaslat 6 db javaslat VKI-nek teljes mértékben megfelelő, fenntartható vízgazdálkodást VKI-nek teljes mértékben megfelelő, fenntartható vízgazdálkodást kell támogatni Természetes megjelenésű, ökológiai hálózatba illeszkedő halastavak létesítése 5 db javaslat Melegvizes akvakultúrák geotermikus energia hasznosításának támogatása
Kulcs javaslatok II. 11 db javaslat Előnybe kell hozni az anyag- és energiatakarékosságot Előnybe kell hozni az anyag- és energiatakarékosságot a gépbeszerzésnél, infrastruktúra fejlesztéseknél Hulladékminimalizálás, BAT megfelelés Hulladékminimalizálás, BAT megfelelés (pl. halfeldolgozók) támogatása Koherencia az OP-kel Koherencia az OP-kel (ROP-k, KEOP, GVOP, OTK dokumentumokkal készüljön külön Fenntarthatósági Útmutató készüljön külön Fenntarthatósági Útmutató az HOP-ra az SKV alapján
Köszönöm a figyelmet!