2005. évi kibocsátási jelentések A CO 2 hitelesítés tapasztalatairól június 27. Horváth Ervin – Mózer László
2 Formai követelmények A hitelesített kibocsátási jelentés külső megjelenése: papíron - bekötve, spirálozva, szalaggal átkötve, és azt lepecsételve -ben – Excel formátumban és előírt mentési formában (HU_UHGszám_ETSAER_ÉÉÉÉ) Kísérőlevél: UHG szám!; mellékelt dokumentumok (tartalomjegyzék) Üzemeltető neve, címe Létesítmény neve címe Cégszerűen aláírt kibocsátási jelentés Az első oldalon adategyezőségi nyilatkozat
3 Tartalmi követelmények (1) Mennyiségi adatok hiteles igazolása: –Tárolás ill. tárolás nélkül –Számlák (pl. gázszámlák, vagy számla összesítő aláírva a hitelesítő kézjegyével) Alapanyagok (pl. agyag, mészkő) Mérőberendezés dokumentumai: –OMH hitelesítési, kalibrálási jk (talajmérleg, hídmérleg, (pontossági osztály) gázmérő turbina korrektorral) Tevékenység specifikus adatok igazolása –Fűtőérték (TJ/t) –Karbon-tartalom (%) –Kibocsátási tényező (tCO2/TJ tCO2/Nm3 helyett jelenleg) –Oxidációs tényező (%)
4 Tartalmi követelmények (2) Az Engedély szerinti ellenőrzés Engedélyezett tüzelőanyagok, technológiai anyagok és tiszta biomasszák Mértékegységek, számítás Lényeges változások (létesítmény, tevékenység, berendezések leállása) Engedélyezett TIER kategória, TIER szint ugrás Ha van pontosabb adat, akkor az Üzemeltető köteles azt jelenteni a hatóság felé (MOL karbon-tartalom adatok → pontosabb kib. fajlagos) Vizsgálati laboratórium: Saját laboratórium ill. 4 kontroll mérés ISO 17025: laboratórium Eredeti és ellenőrző vizsgálatok összevetése és becsatolása Legjobb ipari gyakorlat (esetenként) Irodalmi adat (esetenként)
5 Téglagyártáshoz kapcsolódó speciális követelmények Karbonátalapú számítás → karbon-bevitelen alapuló számítás! Tömegmérés adagoló mérleg, talajmérleg, égetett kihordással (késztermékből) való számolása Mintavételezés (agyag), ennek gyakorisága és megbízhatósága (depónia vö. bánya) Víztartalom (szárazanyag-tartalom), izzítási-veszteség; tiszta karbonátok meghatározása TiC (szervetlen szén) +TOC (szerves szén) =TC (totál szén) ISO 17025: laboratóriumi mérések, mérések bizonytalansága (Labor „A” belső szabvány sz.: szerves-anyag nem kimutatható; Labor „B” MSZ EN 13137:2003 sz. tartalmaz szerves karbont) Száraz belépő (t) x szárazanyag TC-tartalma %
évi kibocsátási jelentések számokban március 31.-éig beérkezett kibocsátási jelentések: 30% Az utolsó jelentés beérkezése a napokban Hiánypótlás nélkül elfogadható: 21% Egyszerűbb problémák: 44% Komolyabb problémák: 35%
7 Köszönöm a figyelmet. A következő előadó: Balatoni István (Holcim Zrt.) A kibocsátási jelentések elkészítésével kapcsolatos tapasztalatok
Hitelesítők nyilvántartásba vétele A CO 2 hitelesítés tapasztalatairól június 27. Szerdahelyi Árpád
9 A hitelesítési tevékenység A hitelesítő: –egyéni hitelesítő –hitelesítő gazdasági társaság A (vezető) hitelesítő szakértő Az európai közösségi hitelesítő
10 A hitelesítési tevékenység személyi és szakmai feltételei, bejegyzési kérelem Jogszabályi háttér: –183/2005 (IX. 13.) Korm. rendelet az üvegházhatású gázok kibocsátásával kapcsolatos hitelesítési tevékenység személyi és szakmai feltételeiről –32/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet az üvegházhatású gázok kibocsátásával kapcsolatos egyes tevékenységek igazgatási szolgáltatási díjairól Elektronikus bejelentkezés –és adatszolgáltatás, elektronikus regisztráció –és bírálat a papíralapú ügyintézés mellett
11 A bejegyzési kérelem adatlapja
12 Hitelesítők Benyújtott kérelmek Kérelmek hiánypótlás/elbírálás alatt Elutasított kérelmek Bejegyzések Egyéni hitelesítők 31-3 Hitelesítő gazdasági társaságok 10-- Hitelesítő szakértők Vezető hitelesítő szakértők 24 Európai közösségi hitelesítők 1--1 A bejegyzési kérelmek bírálata
13 A bejegyzett hitelesítő szakértők szakterületei
14 Az alkalmazott vezető -és hitelesítő szakértők megoszlása a bejegyzett Hitelesítő Gazdasági Társaságok között Hitelesítő Gazdasági Társaságok
15 A bejegyzési eljárások során szerzett tapasztalatok, következtetések Ki végezhet hitelesítési tevékenységet? évi XV. törvény 5. § (2) 183/2005 (IX.13.) Korm. rendelet 3. § (1) 183/2005 (IX. 13.) Korm. rendelet 13. § szerinti biztosíték formája Bejegyzési kérelmek: a 183/2005 (IX. 13.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti szakmai gyakorlat(ok) és szakirányú felsőfokú végzettség(ek) Eljáró (vezető) hitelesítő szakértők és a bejegyzett szakterület(ek) A (vezető) hitelesítő szakértők jogosultságának korlátozása (jelenleg 4) Egyéni hitelesítő Hitelesítő Gazdasági Társaság általi alkalmazása (csak hitelesítő szakértőként is történt bejegyzése esetén)
16
17 Köszönöm a figyelmet. Következő előadó: Reiniger Róbert (Deloitte Rt.) Tapasztalatok a hitelesítők regisztrációjáról és a hitelesítésről
Hitelesítési eljárások CO 2 hitelesítés tapasztalatai június 27. dr. Varga Pál / Dunai Adrienn
19 Előadás tartalma Hitelesítő szerepe az ETS rendszerében A nemzeti keret Tartalom Metodika 1. évi tapasztalatok Szakmai elvárások a jövőre nézve Hitelesítői Etikai Kódex
20 Hitelesítési eljárások: a keret 183/2005. (IX. 13.) Korm. rendelet 24/2005. (IX.13.) KvVM rendelet az üvegházhatású gázok kibocsátásával kapcsolatos hitelesítési tevékenység szabályairól 7001/2006. (K.V. Ért.2) KvVM irányelve az üvegházhatású gázok kibocsátási jelentéseire vonatkozó hitelesítési tevékenység ajánlott szakmai szempontjairól (HU_1111_ETSV05)
21 Tartalom a nyomon követési és adatkezelési rendszer megfelelőssége a jelentett adatok és a kibocsátásra vonatkozó információk megbízhatósága, hitelessége, és pontossága a nyomon követési rendszer műszaki továbbfejlesztési lehetőségeinek felderítése Hitelesítői záradék és hitelesítési jelentés készítése
22 A metodika: 3(+1) lépcső 1.Stratégia-elemzés; 2. Kockázat-elemzés helyzetfeltárás, felkészülés, tervezés létesítmény-specifikus hitelesítési terv (HT) 3.Folyamat-elemzés HT végrehajtása Helyszíni vizsgálat monitoring és adatkezelési rendszer tényleges működése, pontosság javítása 4.Dokumentálás, jelentés
23 1. évi tapasztalatok: nagy szórás (1) HT: –Egyedileg kidolgozott HT keretjellegű HT-k –2-3 oldalas HT 3 soros HT-k Ellenőrzés a telephelyen: eljárás része –„…szükség szerint…” –Helyszínen felvett jegyzőkönyvek külön nem dokumentált bejárás GTH nevében eljáró szakértők szakterülete Mintavételi és analitikai eljárások megfelelősége
24 1. évi tapasztalatok: nagy szórás (2) Lényegességi szintek megválasztása, indoklása: „...hitelesítő szakmai ítélete…általában 5%...” Nem lényeges eltérések számszerűsítése: „…. nem okozott lényeges hibát.” Eredő bizonytalanságok vizsgálata Összehasonlítható hitelesítési jelentések (ETSVR)
25 Szakmai elvárások: a HT Létesítmény-specifikus Részletes –Kockázatok listája: A létesítmény jellegéből és működéséből eredő kockázatok A belső ellenőrzési rendszer működéséből eredő kockázatok A hitelesítő és a hitelesítési tevékenységből eredő kockázatok –Adatellenőrzési módszerek leírása –Hitelesítési program –Hitelesítési terv esetleges felülvizsgálata Áttekinthető szerkezet
26 Szakmai elvárások: helyszíni vizsgálat Kötelező helyszíni ellenőrzések (legalább 1) Kivéve 25kt alatt, ha: i.csak számla és alapértelmezett tényezők ÉS ii.a rendszer a lehető legpontosabb adatot szolgáltatja ÉS iii.üzemeltető nyilatkozik, hogy a tárgyévben a nyomon követési rendszerben nem következett be változás, valamint a megfelelő hitelesítési vélemény kialakításához valamennyi szükséges adatot és információt átadta a hitelesítőnek. Helyszínen felvett jegyzőkönyv
27 Szakmai elvárások: eljáró szakértő szakterülete GTH = min. 2 fő HSz = 3 szakterület Releváns szakterületek: –VillE, távhő: energetika + analitika –Saját célú tüzelés: energetika, iparági + analitika –Iparág: iparági + analitika
28 Szakmai elvárások: analitika Mintavételek helye, gyakorisága Minták előkészítése Analitikai eljárások Éves adatok származtatása
29 Szakmai elvárások: ETSVR Egységes tartalom és átlátható szerkezet Értékelhető és összehasonlítható adatok / információk az eljárás jogszerűségéről Kliens-oldali ellenőrzések Egyszerű és gyors feldolgozhatóság Közösségi harmonizáció Web-alapú adatszolgáltatás
30 Szakmai és jogi elvárások: függetlenség Engedély-kérelem, nyomon követés, jelentés, tanácsadás Üzemeltető alkalmazottja és (v)HSz egy személyben Iparági szövetségek tisztségviselői
31 Hitelesítői Etikai Kódex
32 Köszönöm a figyelmet. Következő előadó Pál Viktória (Imsys Kft.): A kibocsátási jelentések hitelesítésének tapasztalatai
Hitelesítői jelentések CO 2 hitelesítés tapasztalatai június 27. Dunai Adrienn
34 Előadás tartalma Statisztika Tapasztalatok a hitelesítői záradékok kapcsán Tapasztalatok a hitelesítői jelentési adatlapok kapcsán A évi jelentések hitelesítése
35 Hitelesítői jelentések számokban (1)
36 Hitelesítői jelentések számokban (2)
37 Hitelesítői jelentések számokban (3)
38 Hitelesítői Záradék (1) Kibocsátási jelentés ‘G’ mellékleteként a miniszter által közzétett nyomtatvány Kitöltési segédlet: –„…kizárólag a <> közötti adatok módosítása..” –.xls formátumban való lementés és beküldése 83%-ban jól működött → hiánypótlás
39 Hitelesítői Záradék (2) Aláíró vHSz a GTH nevében kell, hogy aláírjon Az aláírt totál CO2 adat többszöri ellenőrzése Más totál adat a jelentésben, más a záradékon (+visszaadás jóváhagyása) Új hitelesítő, új totál CO2 adat (+ és – is)
40 Hitelesítési jelentés (1) 2005-ben excel táblázat + mellékletei: –HT –Teljesítmény-javítások –Észlelt változások, eltérések –Jegyzőkönyvek, bizonyítási dokumentumok (pl. hitelesítő ellenőrző számításai) 56% használta → hiánypótlás
41 Hitelesítési jelentés (2) Problémák: Berendezés-leállások figyelmen kívül hagyása Lényeges eltérések figyelmen kívül hagyása (tégla!) Fűtési célú műszakilag kapcsolódó berendezések (változás-bejelentés!) Gáz fűtőérték: T3 engedélyben, jelentésben T2, no comment Gáz kibocsátási tényező: MOL földgázszállító karbon- tartalom → pontosság javítása! Adatkezelési rendszerek nem megfelelősége
évi jelentések hitelesítése 183/2005 és 24/2005. módosítása ősszel Magas szakmai színvonalat képviselő szakértők megerősítése A hozzáadott értékkel bíró eljárások Megbízható, hatósági hitelesítési többletmunkák hitelesítési jelentések Web-alapú adatszolgáltatás
43 Köszönöm a figyelmet. Következő előadó: Bodroghelyi Csaba (SGS Hungária Kft.) Jellemző nehézségek a hitelesítése során
CO 2 hitelesítés tapasztalatai Az EU Bizottság projektje: Az első évi hitelesítési tapasztalatok értékelése június 27. Dunai Adrienn
45 Magyarország a 7 között PwC NL, Ecofys, egyéni szakértők D, F, H, I, LV, PL, E május – október Tagállamok verifikációs rendszerének és 20 hitelesítési esettanulmányának elemzése S-day július 5. Brxl