Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálata A fiatalkorúak pártfogó felügyelete végrehajtásának sajátosságai, figyelemmel az értelmi, erkölcsi, szellemi érettségre Kóta Tünde mb. igazgató Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálata Pártfogás Napja 2007. szeptember 6.

I. Hogyan reagál a felnőtt társadalom a I. Hogyan reagál a felnőtt társadalom a gyermekkorúak és a fiatalkorúak bűnelkövetésére? ● Tradicionálisan jelen van ● Zavar, bizonytalanság, aggodalom, csalódottság ● Az „ártatlan gyermek” kép sérül ► Csökken a gondoskodás, felelősségvállalás érzése ● A nevelés kudarca ► Agresszió ● Sérül a jövőbeni biztonság érzete ► Generációk közötti szembenállás ● Lelkiismeret-furdalás ► Megsegítés, megmentés, átnevelés

II. Növekvő arány, súlyosabb cselekmények, okok ● Belső tényezők (életkori sajátosságok) - Hormon alapú reakciók túlsúlya (kalandvágy, impulzivitás, meggondolatlanság, igazságkeresés, fogékonyság, érzékenység) - Szereptudat kialakulatlansága (lázadás, generációs problémák, beilleszkedési nehézségek) - Speciális élethelyzet (viszonylag sok ellenőrizetlenül töltött idő, a másodlagos szocializációs tér és a kortársi közösség dominanciája) ● Külső tényezők - Norma és értékválság - Pozitív és követhető modell hiánya - Szegénység, kilátástalanság, az iskolarendszer válsága - Család gyengülő szerepe

III. Hatályos anyagi és eljárásjogi szabályozás ● 1961. évi V. tv. - Büntethetőség (beszámítási képesség) 14. életévtől - Gyermekkorúak a gyermekvédelem körében - A kódexben speciális szabályok ● 1978. évi IV. tv. - A szankció célja a helyes irányú fejlődés - Intézkedések prioritása ● 1998. évi XIX. tv. - Törvényes képviselő - Ügyészi részvétel - Védő részvétele - Pártfogó felügyelő által készített környezettanulmány - Egyik ülnök pedagógus

IV. A Pártfogó Felügyelői Szolgálat ügycsoporti feladatai ● Környezettanulmányok készítése 2006-ban összesen: 14.450 db, ebből fk: 13.415 db ● Pártfogó felügyelői vélemények készítése 2006-ban összesen: 2.617 db, ebből fk: 1.141 db ● Közérdekű munka szervezése és ellenőrzése 2006-ban összesen: 14.858 db, ebből fk: 506 db ● Pártfogó felügyelet végrehajtása 2006-ban összesen: 43.319 db, ebből fk: 19.115 db ● Utógondozás 2006-ban összesen: 2.489 db, ebből fk: 302 db 2006-ban összesen: 77.743 ügy

V/a. A végrehajtásra vonatkozó hatályos szabályozás ● 17/2003. (VI. 24.) IM rendelet - 33. § ~ fiatalkorúak ügyeinek ellátására specializálódott pártfogó felügyelő hajtja végre (fiatalkorú pártfogó felügyeletét, akkor is, ha betölti 18. életévét, annak a felnőtt korúnak is, aki más ügyében fiatalkorúként pártfogó felügyelet alatt áll) - 34. § Együttműködés a gyermekvédelem intézményeivel (GYJSZ és koordinátor) - Tájékozódási kötelezettség - Esetmegbeszélések (részvétel, kezdeményezés) - Új ellátási formák kezdeményezése - Gyermekvédelmi intézkedés kezdeményezése (jelzőrendszer)

V/b. A végrehajtásra vonatkozó hatályos szabályozás ● 17/2003. (VI. 24.) IM rendelet - 35. § Törvényes képviselő tájékoztatása, jegyzőkönyv átadása - Gyermekvédelem intézményeinek tájékoztatása (jelzőrendszer) - Munkavégzési kötelezettség alól mentesül a nappali tagozaton, foglalkoztatást elősegítő képzésben részt vevő tanuló, ha eltartása családon belül, vagy otthont nyújtó ellátás keretében biztosított.

VI. Az életkori sajátosságokon alapuló más VI. Az életkori sajátosságokon alapuló más elbánás garanciái a pártfogó felügyelet végrehajtása során ● Történeti előzmények, hagyományok ● Szervezeti ● Irányítás ● Létszám (175 felnőtt korúak ügyeit ellátó, 196 fiatalkorúak ügyeit ellátó pártfogó felügyelő) ● Ügyszám - 18/2003. (VI. 24. IM rendelet 29. §-a 65 fn. 45 fk. – Felnőtt korúak 77, fiatalkorúak 53 ügy egy adott időpontban ● Sztenderdek (ügyviteli és szakmai) ● Képzés, továbbképzés, önképzés (2006-ban 1217 képzési óra) ● Egyéni esetkezelés és csoportos technikák alkalmazása, közösségi foglalkoztatók

VII. A pártfogó felügyelő. módszere és eszköze (figyelemmel az VII. A pártfogó felügyelő módszere és eszköze (figyelemmel az értelmi, erkölcsi, szociális érettség szintjére) Módszer ● Kontroll ● Segítés Eszköz ● Egyéni esetkezelés ● Csoportos technikák (Az egyik leghatékonyabb beavatkozási módnak számítanak a kognitív magatartás alakítás módszerei . Indulatkezelés, problémamegoldó technikák, a társadalmi életben való jártasság növelését szolgáló tréningek. Az Európa Tanács 20/2003. sz. Ajánlásának Kommentárja a fiatalkorúak igazságszolgáltatási rendszeréről)

VIII. A csoportos technika előnye ● előkészítettség, tervszerűség, költség- és időbeni hatékonyság ● szociális térbe integrált problémakezelés (kitaszítottság, marginalitás) ● közösségi jellegű, többsíkú kapcsolat (szerepváltás, empátia, kompetencia élmény, saját erőforrás, összetartozás, csoportkohézió, szociális biztonság, támogatás elfogadása) ● mellérendelt kapcsolatok modellálása ● verbális és a nonverbális kommunikáció ● csoport dinamika, hitelesség, kortárs referencia csoport, csoportkontroll ● normakövetés ● probléma érzékenység, kommunikációs készség, probléma megoldás közösségi lehetőségei, szereptartás

Köszönöm a figyelmet