Magyar elnökség– a kohéziós politika területén elért eredmények és kapcsolódási pontok a KAP-pal Kondor Zsuzsanna, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Koordinációs IH ÚMVP KAP Albizottság június 1.
1.A kohéziós politikára vonatkozó elnökségi célok 2.Az elnökségi félév mérföldkövei •Tanácsi következtetések elfogadása a Általános Ügyek Tanácsán •Magas szintű szakértői vita a kohéziós politikáról •Informális miniszteri találkozó a területfejlesztésért és a kohéziós politikáért felelős miniszterek részére 3.További feladatok 4.Kapcsolódási pontok a KAP-pal Tartalom
1.A kohéziós politikára vonatkozó elnökségi célok 2.Az elnökségi félév mérföldkövei •Tanácsi következtetések elfogadása és orientációs vita a Általános Ügyek Tanácsán •Magas szintű szakértői vita a kohéziós politikáról •Informális miniszteri találkozó a területfejlesztésért és a kohéziós politikáért felelős miniszterek részére 3.További feladatok 4.Kapcsolódási pontok a KAP-pal
•A magyar elnökségi stratégia a kohéziós politika makro- ökonómiai kihívásaira adott válaszai •Általános célok •Európa a válság utáni időszakban, kevés forrás, a kohéziós politikát megkérdőjelező vélemények az eredmények hangsúlyozása, a kohéziós politika jelentősége és láthatósága •Fontos: a vita szintje ezzel magas politikai szinten erősíthető a kohéziós politika pozíciója •Specifikus célok •Az 5 Kohéziós Jelentést a magyar elnökséget megelőzően hozta nyilvánosságra a Bizottság •Ezért annak kulcskérdéseire kell koncentrálni és közös értelmezési keretet, lehetséges konszenzusos területeket meghatározni Célok és stratégia – 1
1.A kohéziós politikára vonatkozó elnökségi célok 2.Az elnökségi félév mérföldkövei •Tanácsi következtetések elfogadása és orientációs vita a Általános Ügyek Tanácsán •Magas szintű szakértői vita a kohéziós politikáról •Informális miniszteri találkozó a területfejlesztésért és a kohéziós politikáért felelős miniszterek részére 3.További feladatok 4.Kapcsolódási pontok a KAP-pal
1. mérföldkő: Tanácsi következtetések - 1 Háttér •A tanácsi következtetéseket a magyar elnökség készítette elő az 5. Kohéziós Jelentésre válaszul •Intenzív, január-februári tanácsi munkacsoporti ülések (SAWP) során •Egyhangúlag fogadta el az ÁÜT 2011 február 21-én Célok •A formális tanácsi válaszon túl, a következtetésekkel célunk volt… •…azon kérdések feltérképezése és összegzése, ahol a tagállamok között konszenzus van… •…és azon témák azonosítása, ahol további vitára van szükség.. •végezetül a következő félév tanácsi munkáját megalapozni a lengyel elnökség részére.
Fő üzenetek: •Konszenzus a kohéziós politika fontosságáról és az európai integrációban betöltött fontos szerepéről •A tagállamok elkötelezettek a kohéziós politika hatékonyságának és eredményességének növelése céljából a következő módokon: •Meghatározott számú kulcs prioritásra szükséges koncentrálni, amelyek figyelembe veszik a tagállamok, a régiók helyi igényeit és képességeit; a célok EU2020 Stratégiához való igazítását úgy kell elvégezni, hogy mindkét egyik célrendszer se sérüljön; •Az integrált megközelítés lehetővé teszi az EU-s alapok közötti szorosabb koordinációt és lehetőséget biztosít a közös stratégiai keret hozzáadott értékének megteremtésére; •Tiszta és transzparens végrehajtási rendszerre van szükség, amely az eddigi elért eredményekre támaszkodik. 1. mérföldkő: Tanácsi következtetések – 2
További vitás kérdések •A Fejlesztési és Befektetési Partnerségi Szerződés szerepe és jellemzői •A tematikus koncentráció megvalósítása során használt prioritás lista •Kondicionalitások és ösztönzők rendszere •A tanácsi munka középpontjában ez utóbbi kettő állt a tanácsi következtetések elfogadását követően Orientációs vita az ÁÜT-ön •Ugyanazon ülés során •A tanácsi következtetések üzenetei megerősítésre kerültek •Először került sor vitára formális tanácsi keretek között - politikai szinten 1. mérföldkő: Tanácsi következtetések – 3
Háttér •Budapest, Március 31 – Április 1., több, mint 150 résztvevő (tagállami, bizottsági szakértők) •A kohéziós politika fontossága került kihangsúlyozásra •Vita a kulcskérdésekről (tematikus koncentráció éseredmény- orientált megközelítés) és közös értelmezés keresése •továbbá: az integrált megközelítés szükségességének kihangsúlyozása és új módszertanok bemutatása: LHH - magyar jó gyakorlat a helyi integrált fejlesztési programra. Eredmények •A két témában következtetések kerültek megfogalmazásra, amelyek előkészítették az informális miniszteri találkozót. 2. Mérföldkő: Magas szintű szakértői vita
Háttér •2011. május 19– nap: területi kohézió, 2. nap kohéziós politika, Gödöllő •Résztvevők: tagállamok, Horvátország,Törökország, Norvégia, Svájc, Izland, EB, EP, EBB, Régiók Bizottsága, Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Május 19. • A Területi Agenda egyhangú egyetértés melletti elfogadása, • Területi alapú, helyi adottságokra épülő regionális politika megteremtése, • Erőteljesebb kapcsolat a területi kohézió és a kohéziós politika viszonyában, • a különböző területi együttműködési formációk, valamint a városi térségek szerepének megerősítése a területi tervezés során. 3. Mérföldkő: Informális miniszteri találkozó – 1
3. Mérföldkő: Informális miniszteri találkozó – 2 Május 20: • A cél a tanácsi következtetések és a magas szintű találkozó által előkészített vita magas politikai szintre emelése volt és… • …konklúziók megszövegezése a tagállamok főbb üzenetei alapján. • Két rövid vitaindító dokumentumok készített az elnökség a következő témákban: – Hogyan lehet a kohéziós politika még hatékonyabb a célok elérésében? – Hogyan járulhat hozzá még hatékonyabban a kohéziós politika az Európa 2020 Stratégia megvalósításához?
1.A kohéziós politikára vonatkozó elnökségi célok 2.Az elnökségi félév mérföldkövei •Tanácsi következtetések elfogadása és orientációs vita a Általános Ügyek Tanácsán •Magas szintű szakértői vita a kohéziós politikáról •Informális miniszteri találkozó a területfejlesztésért és a kohéziós politikáért felelős miniszterek részére 3.További feladatok 4.Kapcsolódási pontok a KAP-pal
További feladatok A magyar elnökség a félév végéhez közeledik… • Elnökségi következtetések elkészítése • Szakértői szinten fontos viták lezárása az SAWP-n belül: stratégiai programozás, végrehajtási mechanizmusok, integrált megközelítés, eredmény-orientált megközelítés • Elnökségi összefoglaló készül - összefoglalva a tanácsi munka minden fórumán végzett munkát (ÁÜT, magas szintű szakértői vita, informális miniszteri találkozó és SAWP) • A lengyel elnökség részére az elnökség átadása Reméljük, hogy… • A tagállami álláspontok feltérképezése során közelebb jutottunk fontos területek közös értelmezéséhez elértük az elnökségi célokat (eredményorientált megközelítés, a politika láthatósága, integrált megközelítés) • Megfelelően előkészítettük a lengyel elnökség munkáját a jogszabálytervezetek tárgyalásához • És mindezzel hozzájárultunk a 2014 utáni kohéziós politika programjainak megfelelő időben történő indulásához
1.A kohéziós politikára vonatkozó elnökségi célok 2.Az elnökségi félév mérföldkövei •Tanácsi következtetések elfogadása és orientációs vita a Általános Ügyek Tanácsán •Magas szintű szakértői vita a kohéziós politikáról •Informális miniszteri találkozó a területfejlesztésért és a kohéziós politikáért felelős miniszterek részére 3.További feladatok 4.Kapcsolódási pontok a KAP-pal
Kapcsolódási pontok a KAP-pal • Multiannual Financial Framework - javaslat hamarosan - – szűkülő források • KAP elnökségi következtetések - a közös munka alapja: – A II. pillérre vonatkozó javaslatok: versenyképesség - innováció- környezetvédelem - közös célok: EU2020 – Programozás egyszerűsítése - Fejlesztési és Befektetési Partnerségi Szerződés, CSF – Szinergiákra való törekvés a két politika között - integrált megközelítés – Vidéki térségek lehatárolása
Köszönöm szépen a figyelmet! Kondor Zsuzsanna, IH vezető Koordinációs IH, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Telefon: