A Mozgóképről szóló évi II. törvény filmgyártással kapcsolatos változásai január 1-jétől Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Nemzeti Filmiroda június 28. 1
2 Általános változások A Filmiroda szervezete a Kulturális Örökségvédelmi Hivataltól átkerült a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatósághoz
Szervezeti változások: Nemzeti Filmiroda: A Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Hivatalának szervezeti egysége, főosztályként működik. 3
Szervezeti változások: Nemzeti Filmiroda: A Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Hivatalának szervezeti egysége, főosztályként működik. Két osztály működik a Filmirodán belül: 4
Szervezeti változások: Nemzeti Filmiroda: A Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Hivatalának szervezeti egysége, főosztályként működik. Két osztály működik a Filmirodán belül: - Hatósági és nyilvántartási osztály 5
Szervezeti változások: Nemzeti Filmiroda: A Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Hivatalának szervezeti egysége, főosztályként működik Két osztály működik a Filmirodán belül: - Hatósági és nyilvántartási osztály - Ellenőrzési osztály 6
Kapcsolattartás változása: 7
Kapcsolattartás változása: Iratok leadása: Személyesen: Bp Visegrádi u Ügyfélszolgálat Postai úton : Bp. Pf Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8-12 óra Szerda: óra Péntek: 8-12 óra 8
Kapcsolattartás változása: Iratok leadása: Személyesen: Bp Visegrádi u Ügyfélszolgálat Postai úton : Bp. Pf Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8-12 óra Szerda: óra Péntek: 8-12 óra Iratok átvétele: Postai úton Személyesen / meghatalmazottal Bp. II. Fő u
Honlap: 10
Honlap:
Honlap:
Honlap: Az NMHH honlapon található a mozgóképszakmai nyilvántartás, az állami támogatást igénylő produkciók nyilvántartása, valamint a terjesztésre kerülő filmek korhatár-és art besorolásának nyilvántartása. 13
Fogalmi változások 14
Fogalmi változások Filmelőállító: minden esetben szükséges a film előállítási jogai megszerzésének igazolása. 15
Fogalmi változások Filmelőállító: minden esetben szükséges a film előállítási jogai megszerzésének igazolása. Koprodukciós filmalkotás: a továbbiakban megkülönböztetésre kerül a magyar és a nemzetközi koprodukciós filmalkotás. 16
Fogalmi változások Filmelőállító: minden esetben szükséges a film előállítási jogai megszerzésének igazolása. Koprodukciós filmalkotás: a továbbiakban megkülönböztetésre kerül a magyar és a nemzetközi koprodukciós filmalkotás. Besorolási definíciók változása: Változott a „magyar részvételű” és az „egyéb magyar részvételű” filmalkotás meghatározása. 17
Fogalmi változások Filmelőállító: minden esetben szükséges a film előállítási jogai megszerzésének igazolása. Koprodukciós filmalkotás: a továbbiakban megkülönböztetésre kerül a magyar és a nemzetközi koprodukciós filmalkotás. Besorolási definíciók változása: Változott a „magyar részvételű” és az „egyéb magyar részvételű” filmalkotás meghatározása. Eredetileg magyar nyelven gyártott filmalkotás: Nem a bemutatás, hanem a forgatás (narráció) során használt nyelv alapján kell meghatározni a film eredeti nyelvét. 18
Fogalmi változások Közvetlen állami támogatás: Jelenleg alapvetően a Filmalap, a minisztériumok, az önkormányzatok, és az NKA támogatásai számítanak közvetlen állami támogatásnak. A hatályos jogszabályok szerint az MTVA/Médiatanács pályázatai alapján elnyert támogatás nem számít közvetlen állami támogatásnak. 19
Fogalmi változások Közvetlen állami támogatás: Jelenleg alapvetően a Filmalap, a minisztériumok, az önkormányzatok, és az NKA támogatásai számítanak közvetlen állami támogatásnak. A hatályos jogszabályok szerint az MTVA/Médiatanács pályázatai alapján elnyert támogatás nem számít közvetlen állami támogatásnak. Filmgyártás: definiálja az „első eredeti példány” fogalmát és pontosítja a filmgyártás tartalmát. 20
Fogalmi változások Közvetlen állami támogatás: Jelenleg alapvetően a Filmalap, a minisztériumok, az önkormányzatok, és az NKA támogatásai számítanak közvetlen állami támogatásnak. A hatályos jogszabályok szerint az MTVA/Médiatanács pályázatai alapján elnyert támogatás nem számít közvetlen állami támogatásnak. Filmgyártás: definiálja az „első eredeti példány” fogalmát és pontosítja a filmgyártás tartalmát. Filmgyártó vállalkozás: A törvény definiálja a filmgyártó és a magyar filmgyártó vállalkozás fogalmát. 21
Fogalmi változások Megrendelésre készülő filmalkotás: A definíció a filmgyártó vállalkozás fogalmának bevezetésével megváltozott. 22
Fogalmi változások Megrendelésre készülő filmalkotás: A definíció a filmgyártó vállalkozás fogalmának bevezetésével megváltozott. Közvetlen filmgyártási költség: Csak a törvény és a 10/2012. NMHH elnöki rendelet szabályozza a költségek elszámolásának rendjét. 23
Fogalmi változások Megrendelésre készülő filmalkotás: A definíció a filmgyártó vállalkozás fogalmának bevezetésével megváltozott. Közvetlen filmgyártási költség: Csak a törvény és a 10/2012. NMHH elnöki rendelet szabályozza a költségek elszámolásának rendjét. Közvetlen magyar filmgyártási költség: tartalmilag változott, a törvény írja elő a magyar költségek fogalmát. 24
Fogalmi változások Megrendelésre készülő filmalkotás: A definíció a filmgyártó vállalkozás fogalmának bevezetésével megváltozott. Közvetlen filmgyártási költség: Csak a törvény és a 10/2012. NMHH elnöki rendelet szabályozza a költségek elszámolásának rendjét. Közvetlen magyar filmgyártási költség: tartalmilag változott, a törvény írja elő a magyar költségek fogalmát. Kulturális értéket műfaja alapján létrehozó filmalkotás: A definíció pontosításra került a kulturális tesztre és a támogatás lehetőségére vonatkozóan. 25
Változások az eljárásokban 26
Változások az eljárásokban Eljárási határidő változása: Az eljárási határidő 30-ról 40 napra változott, amit a Hivatal egy alkalommal 30 nappal meghosszabbíthat. A határidő a kérelem beérkezését követő napon kezdődik. Az eljárási időbe csak a Hivatalnak az ügyre fordított „aktív” ideje számít bele. 27
Változások az eljárásokban Eljárási határidő változása: Az eljárási határidő 30-ról 40 napra változott, amit a Hivatal egy alkalommal 30 nappal meghosszabbíthat. A határidő a kérelem beérkezését követő napon kezdődik. Az eljárási időbe csak a Hivatalnak az ügyre fordított „aktív” ideje számít bele. Nem számít bele többek között: 28
Változások az eljárásokban Eljárási határidő változása: Az eljárási határidő 30-ról 40 napra változott, amit a Hivatal egy alkalommal 30 nappal meghosszabbíthat. A határidő a kérelem beérkezését követő napon kezdődik. Az eljárási időbe csak a Hivatalnak az ügyre fordított „aktív” ideje számít bele. Nem számít bele többek között: - a hiánypótlást elrendelő végzés meghozatalától a hiánypótlás teljesítéséig eltelt idő, 29
Változások az eljárásokban Eljárási határidő változása: Az eljárási határidő 30-ról 40 napra változott, amit a Hivatal egy alkalommal 30 nappal meghosszabbíthat. A határidő a kérelem beérkezését követő napon kezdődik. Az eljárási időbe csak a Hivatalnak az ügyre fordított „aktív” ideje számít bele. Nem számít bele többek között: - a hiánypótlást elrendelő végzés meghozatalától a hiánypótlás teljesítéséig eltelt idő, - a nyilatkozattételi felhívást tartalmazó végzés meghozatalától a nyilatkozat benyújtásáig eltelt idő, 30
Változások az eljárásokban Eljárási határidő változása: Az eljárási határidő 30-ról 40 napra változott, amit a Hivatal egy alkalommal 30 nappal meghosszabbíthat. A határidő a kérelem beérkezését követő napon kezdődik. Az eljárási időbe csak a Hivatalnak az ügyre fordított „aktív” ideje számít bele. Nem számít bele többek között: - a hiánypótlást elrendelő végzés meghozatalától a hiánypótlás teljesítéséig eltelt idő, - a nyilatkozattételi felhívást tartalmazó végzés meghozatalától a nyilatkozat benyújtásáig eltelt idő, - az eljárás felfüggesztése esetén a felfüggesztéstől a felfüggesztés megszüntetéséig eltelt idő. 31
A hatósági eljárások szabályainak pontosítása 32
Cégregisztráció: 33
Cégregisztráció: - Csak a kérelmet kell - lehetőség szerint a régi honlapon megtalálható kérdőív rendszerben szereplő kérelem űrlapot használva - kitölteni és kinyomtatva, aláírva beadni. Alapítványok és más, a cégbírósági cégnyilvántartásban nem szereplő szervezetek esetében kérünk alapító okiratot, alapszabályt. A Filmiroda csak azt vizsgálja, hogy a szükséges adatokat megadták-e kérelemben és nem áll-e fenn kizáró feltétel.. 34
Cégregisztráció: - Csak a kérelmet kell - lehetőség szerint a régi honlapon megtalálható kérdőív rendszerben szereplő kérelem űrlapot használva - kitölteni és kinyomtatva, aláírva beadni. Alapítványok és más, a cégbírósági cégnyilvántartásban nem szereplő szervezetek esetében kérünk alapító okiratot, alapszabályt. A Filmiroda csak azt vizsgálja, hogy a szükséges adatokat megadták-e kérelemben és nem áll-e fenn kizáró feltétel. - A kérelmező a nyilvántartásba vételről értesítést és hatósági igazolást kap. 35
Bejelentési kötelezettségek 36
Bejelentési kötelezettségek - A Filmiroda statisztikai célból minden olyan filmet is nyilvántartásba vesz, amelyhez nem vesznek igénybe állami támogatást. Ennek szabályait NMHH elnöki rendelet fogja szabályozni. - A gyártás első napjának bejelentése legkésőbb a gyártás első napjáig. - A forgatás (beleértve az előforgatást is) első napjának bejelentése azt megelőzően legalább 8 nappal. 37
Kulturális teszt: nem változtak a kritériumok 38
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint 39
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint - A magyar részvételű koprodukciós filmalkotás fogalma magyar részvételű filmalkotássá változott. 40
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint - A magyar részvételű koprodukciós filmalkotás fogalma magyar részvételű filmalkotássá változott. - Eljárásra vonatkozó kérelem határidejét a filmtörvény szerinti közvetlen állami támogatás igénylésének dátumától kell számítani. 41
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint - A magyar részvételű koprodukciós filmalkotás fogalma magyar részvételű filmalkotássá változott. - Eljárásra vonatkozó kérelem határidejét a filmtörvény szerinti közvetlen állami támogatás igénylésének dátumától kell számítani. - Költségvetés 50m Ft alatt: az igénylés napjáig 42
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint - A magyar részvételű koprodukciós filmalkotás fogalma magyar részvételű filmalkotássá változott. - Eljárásra vonatkozó kérelem határidejét a filmtörvény szerinti közvetlen állami támogatás igénylésének dátumától kell számítani. - Költségvetés 50m Ft alatt: az igénylés napjáig - Költségvetés 50m Ft felett: legkésőbb az állami támogatás igénylése előtt 40 nappal kell a kérelmet benyújtani. 43
Besorolás a magyar részvételi arányok szerint - A magyar részvételű koprodukciós filmalkotás fogalma magyar részvételű filmalkotássá változott. - Eljárásra vonatkozó kérelem határidejét a filmtörvény szerinti közvetlen állami támogatás igénylésének dátumától kell számítani. - Költségvetés 50m Ft alatt: az igénylés napjáig - Költségvetés 50m Ft felett: legkésőbb az állami támogatás igénylése előtt 40 nappal kell a kérelmet benyújtani. - A határozat jogerőre emelkedése után külön kérelem nélkül, hivatalból bejegyzi a Filmiroda filmet és a besorolási határozat adatait a támogatásra jogosult és a támogatásban nem részesülő filmek nyilvántartásába. 44
Támogatásra jogosultság igazolása 45
Támogatásra jogosultság igazolása - Továbbra is a forgatás első napjától számított 60 napon belül kell indítani az eljárást. 46
Támogatásra jogosultság igazolása - Továbbra is a forgatás első napjától számított 60 napon belül kell indítani az eljárást. - Ha határidőn túl érkezik a kérelem, azt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja a Filmiroda! 47
Támogatásra jogosultság igazolása - Továbbra is a forgatás első napjától számított 60 napon belül kell indítani az eljárást. - Ha határidőn túl érkezik a kérelem, azt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja a Filmiroda! - A Filmiroda jogosult vizsgálni, hogy egy adott szolgáltatás piaci értéken kerül-e feltüntetésre a költségvetésben. 48
Támogatásra jogosultság igazolása - Továbbra is a forgatás első napjától számított 60 napon belül kell indítani az eljárást. - Ha határidőn túl érkezik a kérelem, azt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja a Filmiroda! - A Filmiroda jogosult vizsgálni, hogy egy adott szolgáltatás piaci értéken kerül-e feltüntetésre a költségvetésben. - A Filmiroda a támogatásra jogosultság igazolása határozatban rögzített költségvetés és gyártási időszak időközbeni módosulása esetén a filmelőállító bejelentése alapján módosíthatja a jogerős határozatát. Ha változás áll be, a lehető leghamarabb, de legkésőbb a tudomásszerzéstől számított 15 napon belül be kell jelenteni a változást. 49
Támogatásra jogosultság igazolása Változás a filmelőállító személyében: ha még nincs jogerős határozat, akkor beléphet a korábbi filmelőállító helyett annak jogutódja. Ha már jogerőre emelkedett a támogatásra jogosultságot igazoló határozat, akkor nem tudja „átvenni” másik előállító a filmet. 50
Támogatási igazolás 51
Támogatási igazolás - A kérelmek továbbra is egyszeri, negyedéves és havi ütemezésben adhatók be. 52
Támogatási igazolás - A kérelmek továbbra is egyszeri, negyedéves és havi ütemezésben adhatók be. - A produceri díj, jogdíj 4%-os, a reklámköltségek 2%-os limitének kiszámítási alapja megváltozott. 53
Támogatási igazolás - A kérelmek továbbra is egyszeri, negyedéves és havi ütemezésben adhatók be. - A produceri díj, jogdíj 4%-os, a reklámköltségek 2%-os limitének kiszámítási alapja megváltozott. - Záró elszámolás lehetősége, amellyel a korábban el nem számolható limitek és a külföldi/magyar költségeknek a korábbi időszakokban nem érvényesíthető aránya az egész filmalkotásra vonatkozóan korrigálható. 54
Támogatási igazolás - A kérelmek továbbra is egyszeri, negyedéves és havi ütemezésben adhatók be. - A produceri díj, jogdíj 4%-os, a reklámköltségek 2%-os limitének kiszámítási alapja megváltozott. - Záró elszámolás lehetősége, amellyel a korábban el nem számolható limitek és a külföldi/magyar költségeknek a korábbi időszakokban nem érvényesíthető aránya az egész filmalkotásra vonatkozóan korrigálható. - A Filmiroda csak a készpénzben vagy átutalással kiegyenlített számlákat fogadja el teljesítettnek. 55
Támogatási igazolás - Minden olyan adókötelezettség elszámolható, amely az adózás előtti eredmény terhére keletkezett. 56
Támogatási igazolás - Minden olyan adókötelezettség elszámolható, amely az adózás előtti eredmény terhére keletkezett. - Nem számolható el az illeték, a közvetett költség (rezsi), az árfolyam veszteség és a nem az adott filmalkotás előállítását szolgáló költségek. 57
Támogatási igazolás Támogatási szerződés hiánya: 58
Támogatási igazolás Támogatási szerződés hiánya: - ha a kérelemmel együtt nem nyújtják be a támogatási szerződést és azt a kérelem benyújtását követő 20. napig sem adják be, akkor hiánypótlási felhívásban bekéri a Filmiroda. - ha előre láthatólag nem tud rövid távon támogatói szerződést benyújtani, akkor lehet kérni az eljárás felfüggesztését. 59
Támogatási igazolás Támogatási szerződés hiánya: - ha a kérelemmel együtt nem nyújtják be a támogatási szerződést és azt a kérelem benyújtását követő 20. napig sem adják be, akkor hiánypótlási felhívásban bekéri a Filmiroda - ha előre láthatólag nem tud rövid távon támogatói szerződést benyújtani, akkor lehet kérni az eljárás felfüggesztését. - DE: legfeljebb 6 hónapig tarthat és a filmelőállítónak kell kérni a 6 hónap letelte előtt a folytatást. Ha nem kéri, akkor a Filmirodának meg kell szüntetnie az eljárást. 60
Támogatási igazolás Támogatási szerződés hiánya: - ha a kérelemmel együtt nem nyújtják be a támogatási szerződést és azt a kérelem benyújtását követő 20. napig sem adják be, akkor hiánypótlási felhívásban bekéri a Filmiroda. - ha előre láthatólag nem tud rövid távon támogatói szerződést benyújtani, akkor lehet kérni az eljárás felfüggesztését. - DE: legfeljebb 6 hónapig tarthat és a filmelőállítónak kell kérni a 6 hónap letelte előtt a folytatást. Ha nem kéri, akkor a Filmirodának meg kell szüntetnie az eljárást. - Eljárás megszüntetése esetén a kérelem ismételten benyújtható, ha a támogatói szerződés már rendelkezésre áll. 61
Támogatási igazolás Támogatási szerződés hiánya: - ha a kérelemmel együtt nem nyújtják be a támogatási szerződést és azt a kérelem benyújtását követő 20. napig sem adják be, akkor hiánypótlási felhívásban bekéri a Filmiroda. - ha előre láthatólag nem tud rövid távon támogatói szerződést benyújtani, akkor lehet kérni az eljárás felfüggesztését. - DE: legfeljebb 6 hónapig tarthat és a filmelőállítónak kell kérni a 6 hónap letelte előtt a folytatást. Ha nem kéri, akkor a Filmirodának meg kell szüntetnie az eljárást. - Eljárás megszüntetése esetén a kérelem ismételten benyújtható, ha a támogatói szerződés már rendelkezésre áll. - A támogató(k) is kap(nak) értesítést az eljárásról és a támogató(k) is ügyfélnek minősül(nek) az eljárásban 62
Eljárási díjak Az eljárási díjakat a közeljövőben megjelenő NMHH Elnöki rendelet fogja meghatározni. 63
Írta Főszerepét játszotta Világítás Kép Hang Smink Jelmez Catering Rendezte NMHH Filmiroda