Intézményi munkaügy-statisztika megújításának lehetőségei Adminisztratív adatok felhasználásával Kadlecsik Roland Életmód,- foglalkoztatás- és oktatásstatisztikai főosztály Munkaügy-statisztikai osztály Budapest, 2017. szeptember 14.

Intézményi munkaügy-statisztikai témák és adatforrások Tartalom Intézményi munkaügy-statisztikai témák és adatforrások Havi létszám és kereset-statisztika kiválthatósága adminisztratív adatokkal Adminisztratív adatok felhasználásának egyéb területei Adminisztratív adatok az üres álláshely statisztikában

Intézményi munkaügy-statisztika területei

Intézményi munkaügy-statisztikai adatforrások főbb jellemzői

Havi kereset, létszám statisztika megújításának szükségszerűsége, kerete Keresetek eloszlása!!! Kereset a teljes nemzetgazdaságra Részletesebb bontások (foglalkozás, nem, kor, stb.) Gazdaság munkaerő-felhasználására vonatkozó részletesebb információk KKV foglalkoztatási helyzete Növekvő felhasználói igények Adatszolgáltató terhek csökkentésére vonatkozó törekvések Improvement of the use of administrative sources (ESS.VIP ADMIN WP6 Pilot studies and applications) Adminisztratív adatok statisztikai használatának bővítése

Havi kereset, létszám statisztika megújításának lehetősége Járulékbevallás (´08) Kifizetőkre teljes körű (ev-re más nyomtatv. (´58), KATA-s vall-ra nincs évközi ny. ) Jogviszony minősége, időtartama, FEOR kód, Heti munkaidő (megállapodás szerinti) Távollétek Kifizetés, adóelőleg és járulék levonások Havi kereset-statisztikai adatgyűjtés kiváltása Létszám Kereset Egyéb munkajövedelem?? Ledolgozott munkaóra Kölcsönzött munkaerő

Járulékbevallások felhasználása Potenciális felhasználhatóság Lefedettség vizsgálata Módszertani fogalmi összehasonlítás Adatvizsgálat Adatok átvétele Adatok feldolgozása, elemzése Javaslat Adathiányok pótlására tett javaslatok megfogalmazása Bevallást érintő módosítási javaslatok elküldése NAV, NGM részére

Létszám-lehatárolás problémái a járulékbevallásban

Létszám-információk kinyerése a járulékbevallásból Munkavállalók többségénél elegendő az információ az állománycsoportok lehatárolására és átlagos állományi számuk számítására (DE vannak kivételek!!) Munkavégzésre irányuló megállapodás szerinti munkaóra legyen kötelező (alkalmazottaknál) Foglalkozáskód mindenkinek legyen kötelező Tanulószerződés esetén kerüljön rögzítésre mely napokon (vagy hány napig) dolgozott „Normál” munkaviszonytól legyen elkülöníthető a vállalkozó dolgozó tulajdonosának munkaviszonya és a hallgatói munkaszerződéssel foglalkoztatottak munkaviszonya Betegszabadság távollétideje Járulékbevallás információinak kiegészítése legalább az alábbiakkal:

Kereset a járulékbevallásban

Kereset információk kinyerése a járulékbevallásból Jellemzően elegendő információ áll rendelkezésre a jogviszonyhoz tartozó összes jövedelem lehatárolásához, de tiszta kereset adat nem állítható elő Nem rendszeres kereset (jutalom, prémium, 13. és további havi fizetés) Jogviszonyhoz tartozó jövedelemben jelentett, de keresetként nem figyelembe vehető elemek kiemelése Járulékbevallások kiegészítése szükséges legalább az információkkal

Egyéb munkajövedelem a járulékbevalláson

Munkajövedelem információk kinyerése a járulékbevallásból A kereseten felüli munkajövedelem elemek nagy része nem szerepel a bevalláson KSH fogalmai szerinti egyéb munkajövedelem (utazási költségtérítés, étkezési térítés, lakhatási költségtérítés, részvényjuttatás, jubileumi jutalom, üzemanyag megtakarítás, egyéb természetbeni juttatás, stb.) Járulékbevallások kiegészítése szükséges legalább az információkkal

Járulékbevallásból hiányzó adatkörök Ledolgozott munkaóra Munkaerő-kölcsönző ügynökségtől igénybevett munkavállalók Negyedéves adatgyűjtés Adminisztratív adatok (TMUNK) ?

Létszám a járulékbevallásból és a KSH adatgyűjtéséből

Teljes munkaidőben alkalmazásban állók bruttó átlagkeresete (KSH) és bruttó munkajövedelme (Járulékbevallásból) a legalább öt főt foglalkoztató vállalkozások körében, 2016 január

Járulékbevallások átalakítása Munka-csoport alakult az NGM vezetésével NGM NAV MÁK ONYF NEAK NRSZ KSH Munkacsoport feladatai Bevallások egyszerűsítése (anyagi jog változtatása nélkül) Statisztikai adatgyűjtés integrálása FELTÉTELEK JAVASLATOK Munkacsoport javaslatai Bevallás gyakorisága nem változhat (jelenlegi Tb miatt) A bekért adatok köre anyagi jog változatása nélkül nem csökkenthető Szerkezet javítható, egyszerűsíthető, tehát admin. teher csökkenthető(bevallás-technikai eszközökkel) Statisztika integrálható (bekért adatok bővítésével) Piaci szereplők bevonása, egyeztetés

KSH kéréseinek fogadtatása Információhiány feloldására tett javaslat Bevallást bővíti Fogad-tatás Munkavégzésre irányuló megállapodás szerinti munkaóra legyen kötelező (alkalmazottaknál)  Foglalkozáskód mindenkinek legyen kötelező Tanulószerződés esetén kerüljön rögzítésre mely napokon (vagy hány napig) dolgozott „Normál” munkaviszonytól legyen elkülöníthető a vállalkozó dolgozó tulajdonosának munkaviszonya és a hallgatói munkaszerződéssel foglalkoztatottak munkaviszonya Betegszabadság távollétideje kerüljön rögzítésre X  Nem rendszeres kereset kiemelése (jutalom, prémium, 13. és további havi fizetés) keresetként nem figyelembe vehető elemek kiemelése KSH fogalmai szerinti egyéb munkajövedelem 

Járulékbevallás használatának előnyei,hátrányai Erősségek, lehetőségek Teljes körű (lényegében) Keresetek eloszlása Több háttérváltozó (nem, foglalkozás, kor, stb.) Pontosabb nettó kereset (adó és járulékkedvezm.) Admin. Tehercsökkenés az eddigi adatszolgáltatók körében További releváns információk hozzákapcsolhatósága (foglalkozás-bejelentés) Hatékonyabb, jobb felhasználás (munkaerő-piaci elemzés, döntés-előkészítés) Gyengeségek, veszélyek Nem tiszta kereset Nem tiszta egyéb munkajövedelem Hibás bevallások Minimális admin. Tehernövekedés a stat. Infók miatt Megszűnik a kapcsolat a KSH és az adatszolgáltatók között Adó és járulékszabályok változásának rendkívüli kitettség

Járulékbevallások további felhasználása Éves gazdaság-szerkezeti statisztika munkaügyi inputadatai (kérdőívvel meg nem figyelt vállalkozások) Jelenleg is használjuk Jövőben erre alapozzuk Munkaerőköltség-index Minőségjavítás (nagyobb lefedettség, több információ) Gazdasági Szervezetek Regisztere Kérdőívvel meg nem figyelt szervezetek létszáma Lakossági adatgyűjtésekben (MEF, HKÉF) a kereseti adatra vonatkozó válaszmegtagadások kezelésére (imputálás)

Üres álláshely megújításának szükségszerűsége Részletesebb információk a munkaerő-keresletről (betöltetlen álláshelyekről) Hiányszakmák? Lefedettség növelése (Eurostat elvárás is!!) Növekvő felhasználói igények Adminisztratív terhek csökkentésére vonatkozó törekvések UNECE Data Integration projekt Adminisztratív adatok statisztikai használatának bővítése

Üres álláshely statisztika megújításának lehetőségei Üres álláshelyek számára vonatkozó alternatívák Lehetséges-e az NFSZ üres álláshely adataira alapozni a statisztikát a közeljövőben? Lehetséges-e felhasználni „big data”-t az üres álláshely statisztika előállítása során? (web scraping) Nyitott kérdőív bevezetése?? Zárónapi betöltött álláshelyek száma Járulékbevallással kiváltani az adatgyűjtés vonatkozó részét