A családtámogatási ellátások Előadó: dr. Kártyás Gábor
A családtámogatásról általában -Megkülönböztetett jelentőség, külön törvény -Jövő generáció nevelése, a közösséghez tartozó gyermekek védelme, születések számának növelése társadalmi érdek -Család támogatása nem jelentheti a beavatkozást a magánszférába -Önsegély elvének elsőbbsége
Jogforrások -Alaptörvény, L) cikk: (1) Magyarország védi a házasság intézményét mint férfi és nő között, önkéntes elhatározás alapján létrejött életközösséget, valamint a családot mint a nemzet fennmaradásának alapját. A családi kapcsolat alapja a házasság, illetve a szülő-gyermek viszony. (2) Magyarország támogatja a gyermekvállalást. (3) A családok védelmét sarkalatos törvény szabályozza évi CCXI. törvény a családok védelméről
Jogforrások évi LXXXIV. törvény a családok támogatásáról (Cst.) +Vhr. [223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet] -DE: nem minden családtámogatási funkciójú intézményt tartalmaz -Pl. gyed, családi adókedvezmény
A Cst. szerinti ellátások -Családi pótlék -Gyermekgondozást segítő ellátás (gyes) -Gyermeknevelési támogatás (gyet) -Anyasági támogatás
Közös eljárási szabályok -Kormányhivatalok hatáskörében, másodfok: Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság -Írásbeli kérelemre, csatolni kell a jogosultságot bizonyító dokumentumokat -Visszamenőleg legfeljebb 2 hónapra lehet megállapítani -kivéve: anyasági támogatás (6 hó) -Az összes eljárás illeték- és költségmentes -Szűk körben méltányossági jogkör is (gyes, visszakövetelés)
Visszakövetelés -30 napon belül lehet határozattal kötelezni a visszafizetésre azt, aki jogosulatlanul vette igénybe az ellátást -30 napon túl csak felróhatóság esetén lehet visszakövetelni -3 év eltelte után (az ellátás megszűnésétől) nem követelhető vissza
1. A családi pótlék
Jellemzői -Demogrant típusú ellátás: egy bizonyos csoportot alanyi jogon illet meg -Nem kell rászorultság, biztosítási jogviszony, csak a szülői státusz -Havi rendszerességű, pénzbeli ellátás, kivételesen lehet természetben kiadni (gyámhatóság dönthet így gyermekvédelmi szempontokból)
Jogosultak köre 1)Szülő -Örökbefogadó, gyám, nevelőszülő, szülővel együtt élő házastárs, szülővel legalább egy éve együtt élő élettárs is -a gyermeket saját háztartásban neveli (életvitelszerűen együtt él a szülővel és gondozásából rendszeres jelleggel legfeljebb csak napközbeni időszakra kerül ki) -egy gyermek után csak az egyik szülő kap (ha nem tudnak dönteni, gyámhatóság dönt helyettük)
Jogosultak köre 2) Intézményi jogosultak -gyermekotthon vezetője, szociális intézmény vezetője -köteles a gyermek érdekében felhasználni 3) Saját jogú jogosult -Pl. betöltötte a 18 éves kort, de továbbra is tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos, vagy -közoktatási intézményben a tankötelezettsége megszűnését követően is tanul és mindkét szülője elhunyt
Két jogcím -Nevelési ellátás – tanköteles kor előtt -Iskoláztatási támogatás – tanköteles korú gyermek -DE: jogosultak köre, ellátás mértéke azonos
Kizáró feltétel -Óvodai nevelésben részvétel vagy tankötelezettség elmulasztása: ha a gyermek igazolatlanul mulaszt, ez az ellátás szüneteltetését eredményezheti. -10 igazolatlan óra / 5 igazoltatlan óvodai nevelési nap után a gyámhatóság jelzi ennek lehetőségét a szülők felé, -50 óra / 20 óvodai nevelési nap felett a gyámhatóság jelzi a kormányhivatal felé, hogy szüneteltessék az ellátást
Ellátás mértéke -Fix összeg, alanyi jogon -Egy gyermek esetén Ft/hó -Magasabb összegben jár: -Gyermekek száma alapján -Gyermek fogyatékos vagy tartósan beteg -Egyedülálló szülő (max Ft/hó)
Ellátás havi mértéke (pl.) egygyermekes család egy gyermeket nevelő egyedülálló kétgyermekes család13 300, gyermekenként két gyermeket nevelő egyedülálló14 800, gyermekenként három- vagy többgyermekes család16 000, gyermekenként három vagy több gyermeket nevelő egyedülálló , gyermekenként tartósan beteg, vagy súlyosan fogyatékos gyermeket nevelő család tartósan beteg, vagy súlyosan fogyatékos gyermeket nevelő egyedülálló
2. A gyermekgondozást segítő ellátás
Jellemzői -Demogrant típusú ellátás -„Utolsó védőháló”: csak akkor jár, ha az ellátott semmilyen más pénzbeli TB ellátásra nem jogosult (csed, gyed) -Havonta, pénzbeli ellátás -Családtámogatási ellátások járhatnak párhuzamosan is! (pl. gyes és családi pótlék)
Jogosultak köre -Saját háztartásban nevelt gyermek után jár: -3. életév betöltéséig -ikrek esetében tanköteles korig -tartósan beteg/súlyosan fogyatékos gyermek esetében 10 éves korig -Nagyszülő is kaphatja, ha: -a gyermek betöltötte az 1. életévét, és -a szülők írásban lemondanak a jogukról, és -a szülő háztartásában nincs másik olyan (iker)gyermek, akire tekintettel gyest folyósítanak. -Kizáró feltétel: -keresőtevékenység, a gyermek féléves koráig (kivéve: gyám)
Ellátás mértéke -Mindenkori öregségi minimál nyugdíj ( Ft) -Egyidejűleg legfeljebb két gyermekre tekintettel járhat (ikrek 1 várandóságból = 1 gyermek) -Ikrek esetén ikrek számának megfelelő mértékben növekszik (max. 6)
ÉvCsaládi pótlékGyestGyedetBölcsődei gyermekek száma részesülő családok havi átlaga átlagos havi összege igénybe vevők száma (havi átlag) Forrás: ksh.hu
3. A gyermeknevelési támogatás
Jellemzői -Demogrant, havonta, fix összegben -„Gyes hosszabb jogosultsági idővel” -Feltétele: -a szülő saját háztartásban -legalább 3 kiskorú gyermeket nevel, -a legfiatalabb gyermek 3. életévének betöltésétől a legfiatalabb gyermek 8. életévének betöltéséig -Mértéke: minimál nyugdíj (ikreknél sem növekszik) -Keresőtevékenység: max. heti 30 óra, vagy időkorlátozás nélkül, otthon
4. Anyasági támogatás
Jellemzői -Demogrant típusú ellátás -Egyszeri támogatás, egy összegben -Jogosultak köre: -az anya, ha terhessége alatt legalább négyszer részt vett várandósgondozáson (koraszülött esetén elég egyszer), akkor is jár, ha a gyermek halva születik -örökbefogadó, ha a szülést követő 6 hónapon belül jogerős az örökbefogadás -gyám, a szülést követő 6 hónapon belül kerül a gondozásába -az apa, ha az anya még a támogatás felvétele előtt meghal
Mértéke -Mindenkori öregségi minimál nyugdíj 225%-a, ikrek esetén a 300%-a. ( Ft, Ft) -A szülést követő 6 hónapon belül lehet igényelni.
Év Igénybe vevők száma Gyermeknevelési támogatás (havi) Anyagsági támogatás (éves) Forrás: ksh.hu
Köszönöm a figyelmet!