Csapdák és kiutak XV. Vezérigazgató Találkozó Röjtökmuzsaly 2008 április 23

Két kérdés Az elmúlt években veszélyes csapdákba futott bele az ország Mik ezek a csapdák? Hogyan lehet kiszabadulni belőlük?

A helyzet Szétzilálódtak a társadalmi közösségekhálózatokintézmények a társadalmi tudat Sérült, csökkent a társadalom teljesítőképessége a társadalom teljesítőképessége

Társadalmi csapdák Típusok A „közlegelő tragédiája” típusú csapdák Az egyensúlyvesztés csapdái A demokrácia csapdái A hibás döntések csapdája Az útelágazások csapdája

„A közlegelő tragédiája” típusú csapdák

1. A bizalomvesztés csapdája 2. A korrupció csapdája 3. Az adócsapda 4. A kontraszelekció csapdája

A tehenek Egy-egy tehén A kéttehenes A második A tehenek száma súlya gazdák tehenet összsúlya száma súlya gazdák tehenet összsúlya állatainak beengedők állatainak beengedők együttes súlya haszna együttes súlya haszna

A KÖZÉRDEK mint „KÖZLEGELŐ”

Mi tart össze egy közösséget, társadalmat? A közös múlt egy közös múlt-kép -- közös kultúra, hit, világkép, vallás Közös nyelv Közös életforma, közös mindennapi civilizáció Közös tudás, képességek, munkamódszerek a közös érdekek, a „közérdek”

A közérdek akkor jön létre, ha… ha az adott társadalomban kialakul a közös magánérdekek halmaza-- ha kialakul a közösség mértékadó többségében a közös érdekek, a közérdek tudata-- ha kialakul az a tapasztalat, hogy a közös érdekek által működtetett intézményrendszer s a közösség egésze jól működik --

A közérdek akkor jön létre, ha… ha kialakul az önkorlátozás hajlandósága s rendszere; vagyis az, hogy a közösség tagjai lemondanak önérdekeik egy részének közvetlen érvényesítéséről, hozzájárulnak a közérdek kialakulásához, s ezért cserében – közvetve – a közérdek érvényesüléséből profitálnak-- ha kialakul az adott társadalomban a kölcsönös bizalmak erős hálózata.--

1 A bizalomvesztés csapdája

A kölcsönös bizalom Három dimenziója van

Bizalom a közösség tagjai között A közösség szabályrendszerét, normáit betartja a közösség többi tagja is-- Érdekeik többsége azonos, vagy legalábbis nem zárja ki egymást -- Többé kevésbé hasonlóképpen látják a világot--

Bizalom a közösség intézményrendszerében A közösség az adott lehetőségeken belül jól vagy akár optimálisan működik -- jól szabályozza és szolgálja a közösség tagjainak együttélését, a közösség mindennapi életét-- dinamikus fejlődését--

Bizalom a közösség a vezetőiben A vezetők elhivatottak, a közügyet szolgálják, hozzáértők, hatékonyak, tisztességesek-- Jól működtetik, és szükség esetén jól alakítják a közösség szabályrendszerét-- Hozzáértéssel alakítják ki az ország fejlődésének stratégiáit-- jó sáfárok, a rájuk bízott társadalmi vagyonnal és társadalmi működő tőkével a közösség érdekében jól és tisztességesen gazdálkodnak --

A válság kialakulása A bizalmi háló elkezd szakadozni A közérdek tudata s ténye málladozik Megindul a társadalom szétzilálódása, hanyatlása Megindul a társadalom szétzilálódása, hanyatlása Kinyílik a bizalomvesztés csapdája

Bizalmi válság A bizalomvesztés során az emberek egyre kevésbé hajlandók korlátozni önérdekeiket hozzájárulni a társadalom közös „működő tőkéjéhez” betartani a társadalmi együttéléshez nélkülözhetetlen normákat egyre inkább egymás ellen fordulnak beindul a világképek ideológizálódása és polarizálódása az ellenfelek démonizálása

Bizalmi válság Az emberek úgy érzik, hogy magánérdekeik beleütköznek az úgynevezett „közérdekbe”, amely valójában az ország vezető csoportjainak magánérdeke a vezetők felelősek a válságért képtelenek az országot megfelelően kormányozni, a válságból kivezetni hiteltelenek; hitelesség-válság s ráadásul tisztességtelen és hűtlen sáfárok, akik „bajt bajra halmoznak”

Kiutak Ebből a csapdából csak nagy erőfeszítések árán lehet kiszabadulni. „Határhelyzet” sokk Fokozódó társadalmi nyomás Szakmák, városok, értelmiség, sajtó, EU „Royal Commission” – „Kerekasztalok” Jövőkép, stratégia Rövidtávú terhek és középtávú hasznok világos mérlege Közérdek világos megfogalmazása Mentalitás-váltás; Reformkor tudat Van megoldás tudat kialakítása

Kiutak Szakértő kormány – vagy előrehozott választások Új, hozzáértő, feddhetetlen vezetőréteg Damaszkuszi út vagy leváltás Hitelesség visszaszerzése Klientúra-politika és korrupció látványos korlátozása Politikai osztály látványos önkorlátozása

2 A korrupció csapdája

3ADÓCSAPDA

4 A KONTRASZELEKCIÓ CSAPDÁJA

Kiút EU pályázati rendszer minden köztisztviselői közhivatalnoki állásra Öt évente új pályázat Független zsűrik Közbeszerzések Anonim külföldi zsűrik Szigorú auditálás Zéró-tolerancia

Az egyensúlyvesztés csapdái

A Polányi-csapda Az individualizmus csapdája Az Ernyő és Kas csapdája

A Polányi féle csapda GAZDASÁG társadalom

Anglia 18. század GyarmatokGlobalizáció Kelet-Európa 1989 után

A Globalizáció csapdája Business Globalizáció + -- Hagyományos politikai világrend szétzilálódása Pax Americana -- Imperium Americanum Hagyományos társadalmak szétzilálódása Kiút: Social Globalization „Globális társadalom” Globális tudat „Glocalizáció”

Az átmenet csapdája 1989 után Az államszocialista rendszer összeomlása + Globális gazdaság betörése + -- Magánérdekek „megszaladása” + -- Gyenge társadalmi struktúrák, intézmények, hálózatok -- A társadalom struktúráinak, szöveteinek, hálózatainak súlyos roncsolódása -- A társadalmi tudat és magatartás súlyos roncsolódása --

Kiutak Az ország gazdasági hatékonyságának és teljesítményének növelése A társadalom belső interakcióinak, hálózatainak, szerveződéseinek, kiválóság szigeteinek erősítése A társadalmi tudat erősítése, alakítása OktatásMédiumok Nyilvánosság terei Anti-provincializmus program – nyitás Abszorbciós képesség növelése

Bécs Róma PÁRIZS LONDON BERLIN

- USA BRUSSELS HOLLYWOOD EXON KINA

Az individualizmus csapdája

INDIVIDUUM KÖZÖSSÉG INDIVIDUUM közösség közösség

Isten Isten Társadalom Társadalom Civilizáció Civilizáció individuum individuum

Kiút MÁSOK ÁLTAL IRÁNYÍTOTT Kivülről irányított BELÜLRŐL IRÁNYÍTOTT

Az Ernyő és Kas csapdája

Fenn az ernyő… Polgárosodás hiánya Dzsentri életmód Pazarló szegénység Tulajdonhiány Polgári felelősségtudat gyengesége Fogyasztói ”brainwashing” Hiteldömping

Fenn az ernyő… Politikai okok 1956 utánKádárék félelme 1975 utánA gazdasági rendszer romló teljesítménye Improduktív beruházások Improduktív beruházások Versenyképesség elvesztése Kádári populizmus 1989 utánVagyonvesztés Munkahelyvesztés kompenzálása Társadalmi egyenlőtlenség kompenzálása: „panem”

Fenn az ernyő… csapda 2001 után Pártok kampánypolitikája Pártok populista politikája Kormányok hibás gazdaságpolitikája Tőkebeáramlás elapadása Kína-szindróma Jövőmodell és stratégia hiánya

Kiutak Konszolidáció Új államháztartási törvény…

Kiutak Polgári tudat fejlesztése TulajdonMegtakarításFelelősségtudat Kiszámítható jövő EszközökIskolaMédiumok Életmód és viselkedésminták

A demokrácia csapdái

A kliens-állam csapdája GAZDASÁG  demokrácia Nem államkapitalizmus Kapitalizált állam Privatizált állam Kliens-államKliens-önkormányzat Kliens közintézmény

A kliens-állam csapdája MULTI HU

Kiutak Átláthatóság (skandináv modell) Felelős, számon kérhető, elszámoltatható kormány, önkormányzat, közintézmény Médiumok szerepe Polgári felelősségtudat és aktivitás szerepeZéró-tolerancia

A demokrácia oligarchizálódásánakcsapdája

19. SZÁZADI DEMOKRÁCIA FORMÁLIS + VÁLASZTÁSI + HIÁNYOS+ LIBERÁLIS+ -- POPULISTA+ OLIGARCHIKUS+ JOZEFINISTA+ DEMOKRÁCIA DEMOKRATÁK NÉLKÜL?

Oligarchizácó

A centralizáció csapdája

A csapda

Kiutak 21. századi modellek KORPORATISTA-- KONSZENZUÁLIS-- REPUBLIKÁNUS-- GRASSROOTS-- INTERAKTÍV-- DELIBERATÍV-- POSZTMODERN--

Kiutak Lassú folyamat Válság-periódusban nehéz Új választójogi törvény? Csak egyéni választókerület? Visszahívhatóság? Parlamenti tevékenység, bizottsági tevékenység, szavazás nagyobb nyilvánossága, monitorálása Éves beszámoló: milyen törvénnyel kapcsolatban hogyan s miért úgy szavazott hogyan s miért úgy szavazott Polgári ellenőrző körök

Kiutak Második Ház? Korporatista alapon? Regionális autonómiák? Városok, kistérségek federációja? Civil társadalom erősítése Polgári felelősségtudat fejlesztése OktatásMédiumokAkciók

Hibás döntések csapdája

Hibás döntések csapdája 1867Dualizmus? 1895Nemzetiségi autonómiák? 1914Háborúba lépés Német orientáció Német szövetség 1941Háborúba lépés 1944Kiugrási kudarc

Hibás döntések csapdája ( Kényszerpálya) 1990Modell választás + -- Német politikai modell + Amerikai (gyarmati) gazdasági modell + -- Gyors átállás +

Hibás döntések csapdája „Privatizálás” + -- Vagyonvesztés-- „Olcsó munkaerő” modell -- Stratégia-hiány-- Reformok halogatása-- Utelágazás Populista programok-- Centralizáció-- Demokrácia kiürítése-- Pártpolitika-- Klienspolitika-- Társadalom kikapcsolása--

Az útelágazások csapdája Aki nem tudja hova akar menni, az általában nem is ér el oda az általában nem is ér el oda

Honnan jövünk? Mi történt, történik velünk? Rendszerváltás Befejezetlen rendszerváltás TulajdonviszonyokTársadalomszerkezet Hatalom konvertálása Elszalasztott forradalom Neo-kádárizmus „Értetek, de nélkületek”

Mi történt, történik velünk? Nagy kompromisszum Államszocialista uralkodó osztály + Business Class Burzsoa forradalom Ellenforradalom (gyarmati burzsoázia) A demokrácia felívelése és hanyatlása JosephinizmusEvolúció

Hol vagyunk? Jelen-tudat ZűrzavarHanyatlás?Stagnálás? Átmeneti válság? Tartós válság? Államcsőd?Újraindulás?

Hova megyünk? Bizonytalanság Politikusok: Kapkodnak, dadognak Szakértők: Széttárják a karjukat Állampolgárok: Aggodnak Apad el az önbizalmuk Apad el az önbizalmuk

MODELLEK MODELLEK Amerikai: Solution business Ír: Hídfő Finn: Oktatás + koncentrálás Dán: Szövetkezés Olasz: Kis- és középvállalkozások Osztrák: Korporativizmus Szlovák: Gyors, bátor döntések

Roadmap Célmodell N-edik fázis Harmadikfázis Második fázis Első fázis

Aktorok Royal commission Szakértői műhelyek Külföldi szakértők SzakmákÉrdekcsoportok Business community Civil szervezetek VárosokPártok

„A nehézségek kellős közepén rejtőzik: a lehetőség”

„Csak két dolog végtelen: az univerzum és az emberi butaság. De az előbbiben… nem vagyok biztos.” Albert Einstein