Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

A 2014 és 2020 közötti közvetlen és vidékfejlesztési támogatások várható alakulása hazánkban A 2013 utáni Közös Agrárpolitika - tájékoztatási célú összeállítás.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "A 2014 és 2020 közötti közvetlen és vidékfejlesztési támogatások várható alakulása hazánkban A 2013 utáni Közös Agrárpolitika - tájékoztatási célú összeállítás."— Előadás másolata:

1 A 2014 és 2020 közötti közvetlen és vidékfejlesztési támogatások várható alakulása hazánkban A 2013 utáni Közös Agrárpolitika - tájékoztatási célú összeállítás a rendelkezésre álló források (AK, AKI, EU) kivonata alapján

2 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft DG Agri: Lényegesen nem csökken a szektor támogatottsága Érvek: az agrártermelés az élelmiszerek előállítása mellett számos környezetvédelmi szolgáltatást is nyújt hozzájárul a globális klímaváltozás elleni harchoz, segít megőrizni a vidéki területek ökológiai változatosságát, az élhető, tiszta környezet fenntartását. Hangsúly: „zöldítés” (angolul: „greening”), további ökológiai teljesítmények igénye 2013 második felére várható a végleges struktúra, indulás?

3 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A bizottsági javaslat 10 kiemelt prioritása 1-3 A jövedelemtámogatások igazságosabb és hatékonyabb elosztása Aktív termelők fogalma (közvetlen tám 5%>= nem mg.-i árbevétel, 5000euró felett; vagy elvégzi földjén az alaptevékenységeket) Capping Regionális eltérések A támogatási rendszer egyszerűbbé és átláthatóbbá tétele Kölcsönös megfeleltetés (18-ról 13-ra), HMKÁ (16-ről 8-ra) egyszerűsítése, bár vízgazdálkodás és növényvédőszer fenntartható használat irányelvek bekerülnek Kistermelői előírások Az alaptámogatások „zöldítése” Közvetlen kifizetések 30 %-át kössék a természeti erőforrások megóvását szolgáló tevékenységekhez; pl. növénytermesztés diverzifikálása, állandó legelőterületek fenntartása, ökológiai tartalékok megóvása

4 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft 4-7 Reagálóképes piaci válságkezelés és biztonsági háló Új biztosítási konstrukciók és kockázati alapok létrehozását A termelők alkupozíciójának javítása az élelmiszerláncban Ágazati szakmaközi szervezetek támogatása Termelők és a fogyasztók közti rövid (kevesebb közvetítőt tartalmazó) értékesítési csatornák kialakítása A fiatal gazdák integrációja A mezőgazdaság tudás alapú fejlesztése Megkétszerezi az agrárkutatás és innováció költségvetését Erősebben támogatja termelőknek nyújtott tanácsadást

5 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft 8-10 A vidéki munkahelyteremtés és a helyi vállalkozások serkentése LEADER megerősítése Kedvezőtlen adottságú térségek (KAT) fokozott támogatása Kiegészíti a P2-t, max P1 5%-a, M.o-n nem tervezik, többi rovására menne. Agrár-környezetvédelem ösztönzése éghajlatváltozás elleni küzdelem ökoszisztémák védelme erőforrások hatékonyabb felhasználása

6 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft ÚJ KAP struktúra Pillér fő összegek hasonlók Közvetlen kifizetések – nem lesz flat rate, de mivel Magyarország nem éri el az EU-27 átlagát, de meghaladja annak 90 %-át, így nominál értéken alig változik a támogatás (reálértéken igen) Közvetlen kifizetések 30%-át az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös kötelező intézkedésekre kell szánni A vidékfejlesztést más uniós alapokkal együtt közös stratégiai keretbe kell foglalni

7 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft milliárd € export visszatérítésegyéb piaci intézkedésektermeléshez kötött támogatástermeléshez nem kötött támogatás piaci intézkedésekközvetlen kifizetésekvidékfejlesztés EU-10 EU-12 EU-15EU-25EU-27 forrás: AKI / DG Agri, 2011

8 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft forrás: AKI / DG Agri, 2011

9 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft KÖZVETLEN KIFIZETÉSEK (1. PILLÉR) 1.Kötelező támogatások 2.Önkéntes támogatások 3.Kistermelők leegyszerűsített rendszere Fő feltételek: Aktív gazdálkodónak minősülő igénylők Kölcsönös megfeleltetés előírásainak teljesítése (a kistermelői kört leszámítva) Max 100 euró, 1ha / igénylő (egyszerűsítés része) A mezőgazdasági tanácsadói rendszert az EU elérhetővé teszi minden termelő számára. 10 % átcsoportosító a 2. pillérbe

10 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A közvetlen kifizetések új rendszere (AKI ábra) kölcsönös megfeleltetés VAGY alaptámogatás (?%) „zöld komponens” (30%)  szántóföldi növénytermesztés diverzifikálása  állandó legelőterületek megőrzése  7%-os ökológiai célterület kialakítása (EFA) fiatal gazdák támogatása (max. 2%)  40 évnél fiatalabb gazdálkodók  a tevékenység első 5 évében, de maximum 25 hektárra  egy hektárra jutó átlagtámogatás 25%-a kisgazdaságok támogatási rendszere (max.10%)  a kérelmek és az ellenőrzések egyszerűsítése  az átalányösszegű kifizetés ( euró)  belépés csak egyszer, 2014-ben  a belépésről a gazdálkodó dönt termeléshez kötött támogatás (max. 5-10%)  meghatározott ágazatokra  de nem vezethet termelésnöveléshez természeti korlátokra vonatkozó támogatás (max. 5%)  a természeti korlátokkal rendelkező területek számára támogatások progresszív csökkentése és maximalizálása  átalánytámogatás hektáronként  új jogosultságok 2014-ben  aktív termelő meghatározása, jogosultsági kritériumok

11 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Közvetlen támogatási arányok alaptámogatási jogosultság összege: kb. 143 EUR/hektár forrás: AKI APKO, 2012

12 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Kötelező Alaptámogatás (kb. 143 euró/ha): termeléstől függetlenített, terület alapú, új jogosultságok aktiválása, 2011-es földhasználati bázis P % Lehetséges, hogy marad a SAPS ???

13 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Kötelező / Zöld támogatás Megemelt ökológiai-fenntarthatósági követelmények növénytermesztés diverzifikációja: 3 ha felett évben legalább 3 különböző növényt kell vetni, növényenként a terület minimum 5, maximum 70 %-án – AKI: 35 ezer gazdálkodónak okoz problémát, javasolja 10 hektárra emelni az alsó határt, 10 és 50 hektár között csak 2 növény állandó legelőterület megőrzése – AKI: nem okoz problémát ökológiai célterület (EFA), alaptámogatásra jogosult terület legalább 7 %-át (minusz állandó gyepterület) ökológiai célokra kell hasznosítani (pl. tájvédelem, teraszok, védőzónák létesítése, erdősítés, területpihentetés). – AKI: jövedelemcsökkenés a gazdálkodók 90 százalékánál, javasolja kötelező 7% helyett a már meglévő EFA területek megtartását. (bio-) gazdálkodást folytatók automatikusan jogosultak lesznek erre a kiegészítő támogatásra (NATURA nem) P1 30%, kb. 80 euró/ha

14 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A KIFIZETÉSEK FELSŐ HATÁRÁNAK BEVEZETÉSE (CAPPING) 2014-től sávosan korlátozni kívánja az egy gazdaságnak kifizethető közvetlen támogatások éves összegét A támogatás elvonás számítása + összes közvetlen támogatás - zöld komponens összege levonva - bérek és azok adó-, járulék terhei levonva = az ezután megmaradó összeget érinti a támogatás elvonás Elvonás mértéke 150 ezer és 200 ezer euró között 20% 200 ezer és 250 ezer euró között 40% 250 ezer és 300 ezer euró között 70% 300 ezer euró felett 100% AKI számításai szerint összesen maximum 209 gazdaságot érintene, 11,7 millió euró értékben

15 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Kötelező / Fiatal gazdálkodók kiegészítő támogatása Közvetlen támogatások max. 2 %-a, max. a támogatási jogosultságok hektárra vetített nemzeti átlagának 25 %-a lehet AKI számításai szerint hazánkban 65 euró/hektár lesz a támogatás, de maximum 25 hektárig és csak a tevékenység első 5 évében (hazánk a hektár-korlátozás eltörlésében érdekelt) Potenciális igénylők száma fő ( kedvezményezett 40 év alatti) Potenciális igénylők 24 százaléka több mint 25 hektárt művel meg, a 25 hektáros korlát miatt csak 135 ezer hektár támogatható (235 ezer hektár helyett) Az I. pilléres forrásnak mindössze 0,7 százaléka (9 millió €) A kötelezőt a választható intézkedések növelhetik, max 260 euró/ha/év-re.

16 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft ÖNKÉNTES Termeléshez kapcsolt támogatások P %, TOP-UP helyett KAT, P1 5 %

17 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A TERMELÉSHEZ KAPCSOLT TÁMOGATÁSOK P1 max. 10% (130 millió €) meghatározott ágazatokban, pl. a tejtermelés, kecske-, juh- és hízómarhatartás, a durumbúza-, rizs-, fehérjenövény-, zöldség- és gyümölcstermelés (sertés, baromfi, dohány nem) kérődző ágaztok támogatása: kb. 110 millió euró termeléshez kapcsolt támogatásokkal a termelés szinten tartását lehet szubvencionálni, döntő, hogy január 1-jén mekkora állománnyal rendelkezik majd egy-egy üzem

18 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A KISGAZDASÁGOK EGYSZERŰSÍTETT (átalány) TÁMOGATÁSI PROGRAMJA AKI számításai szerint: 1000 euró/gazdaság összeg hazánkban (max.) Várhatóan 70 ezer gazdálkodó választhatja az SFS-t összesen 70 millió euró, ami p1 5,3%-a, a jogosult földterület 3%-a 33 millió euróval több, mintha a normál rendszerben igényelnének Kulcsfontosságú a megfelelő tájékoztatás: csak egyszeri bejelentkezési lehetőség október 15-én (kilépni bármikor lehet), jogosultsági kritérium a évi SAPS támogatási jogosultság nem átruházható, csak örökölhető

19 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft PIACI ZAVAROK ELLENI BEAVATKOZÁSI ESZKÖZÖK A mostani rendszerhez képest alapvető változás, hogy a piacszabályozási intézkedések (az intervenciós felvásárlás, a magántárolás támogatása és az export-visszatérítés) kikerülnek az első pillérből, finanszírozásuk 2014-től a KAP-forrásokon kívüli Mezőgazdasági Válságtartalékból történik, amelyben évente millió euró közötti összeg áll majd rendelkezésre.

20 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft II. PILLÉR: VIDÉKFEJLESZTÉS Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és a KAP-on kívüli többi EU-s pénzügyi alap (a regionális fejlesztési, a szociális, a kohéziós és a halászati) Közös Stratégiai Keret (CSF) alatt egységes rendszerben, integrált szakpolitikai eszközként fogja kezelni a különböző vidékfejlesztést érintő forrásokat és programokat. A vidékfejlesztési programok finanszírozásában megjelenhetnek egyéb alapok forrásai is. Tengelyek megszűnnek, alap célok maradnak, keret 10%? csökkenhet a Bizottság Partnerségi Szerződést köt a tagállamokkal a VF célok finanszírozására. temakus célkitűzések, beavatkozási prioritások => az egyes operatív programoknak szorosan illeszkedniük kell

21 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Lehetővé válik, hogy a tagállamok maguk határozzák meg: a támogathatóság feltételeként szabott küszöbértékeket, kedvezményezetti kategóriákat, a mezőgazdasági kisüzemnek minősülő üzemeket, alsó és felső küszöbértékeket a fiatal gazdák és a mezőgazdasági kisüzemek támogatására vidéki térség fogalmát nemzeti irányító hatóság szinten Magyarország számára a gazdálkodói igényekhez jobban illeszkedő, kibővített intézkedési lehetőségeket, egyszerűbb megvalósítást kínálnak,

22 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A VIDÉKFEJLESZTÉS 6 EU-S PRIORITÁSA Az „Európa 2020: Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés” stratégiájával való összhang megteremtése érdekében: 1.a tudástranszfer és az innováció elősegítése a mező- és erdőgazdaságban; 2.a mezőgazdaság versenyképességének és a gazdaságok életképességének erősítése; 3.az élelmiszerlánc-szerveződések előmozdítása és kockázatkezelés a mezőgazdaságban; 4.a mező- és erdőgazdaságtól függő ökoszisztémák megőrzése és erősítése; 5.az erőforrások hatékony felhasználásának előmozdítása, az élelmiszer-gazdaság szénkibocsátásának és –felhasználásának csökkentése; 6.a társadalmi kirekesztés és a szegénység visszaszorítása, a vidék gazdasági fejlődésének előmozdítása.

23 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft A kevésbé fejlett régiók a jövőben is magasabb társfinanszírozási rátával rendelkeznek

24 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Hangsúlyok Az EMVA-források legalább 25%-a Az éghajlatváltozás mérséklésére Földgazdálkodásra agrár-környezetvédelmi, éghajlathoz, ökológiai termeléshez, hátrányokkal rendelkező területekhez kapcsolódó intézkedések keretében Kiemelt terület az innováció, intenzitása egységesen 100%. P1 Capping-ből erre kell elkülöníteni.

25 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Főbb változások a VF pillérben a.) Kiigazítások, egyszerűsítések, ésszerűsítések. kötelezettségvállalási időszak - állatjóléti intézkedésnél egyéves időtartamra rövidült, az agrárkörnyezetvédelmi és az ökogazdálkodással kapcsolatos intézkedés esetén 5–7 év kötelezettségvállalás után lehetőség van az éves meghosszabbításra. Hatékonyabb forrás felhasználási célból a jövőben kizárólag a kkv-nak minősülő termelői csoportok juthatnak támogatáshoz. Mezőgazdasági kistermelők akkor részesülhetnek a mezőgazdasági üzemek és a vállalkozások fejlesztése intézkedés alá tartozó éves kifizetésben, ha csatlakoznak a (DP/2012/EU rendelet V. címe által) létrehozott mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszerhez.

26 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft b.) Intézkedések összevonása az egyszerűsítés, valamint a nagyobb hozzáadott értéket képviselő integrált projektek kidolgozása és megvalósítása érdekében egyetlen intézkedés hatálya alá tartoznak tárgyi beruházások, az erdészeti beruházásokhoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó támogatások, a tanácsadási szolgáltatások az üzemvezetési és helyettesítési szolgáltatásokkal kibővült a tanácsadás tartalma, például kiterjedhet az éghajlatváltozás mérséklésével és az ahhoz való alkalmazkodással, a biológiai sokféleséggel, a víz- és talajvédelemmel, az állat- és növénybetegségekkel, de akár az innovációval kapcsolatos tanácsadásra is.

27 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft c.) Intézkedések megerősítése, kiterjesztése horizontális intézkedés formájában. Kísérleti projektek, regionális és határokon átnyúló együttműködések Innováció d.) Új intézkedések kialakítása ökológiai termelés támogatása (AKG-tól független), akik 834/2007/EK tanácsi rendelet szerint áttérnek, átállás és működés is támogatható „jelentős természeti hátrányokkal rendelkező terület”. Ha a terület min. 66%-a megfelel nyolc biofizikai kritérium legalább egyikének. Feltételek teljesülését települési szinten kell biztosítani. mezőgazdasági kockázatkezelési, jövedelemstabilizáló támogatások, 65%

28 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft Kiemelt területek Agrár-környezetgazdálkodásra és az éghajlatváltozás elleni küzdelemre VF forrásaik 25 %-át kell elkülöníteni. Az AKG-n belül csak olyan önkéntes intézkedések támogathatók, amelyek túlteljesítik a zöld komponens és a kölcsönös megfeleltetés kötelező vállalásait Ide tartoznak a biogazdálkodáshoz, a NATURA 2000, víz keretirányelvhez kapcsolódó, a környezetvédelmi többletkiadások kompenzálását célzó kifizetések is.

29 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft KAT a használt mezőgazdasági terület legalább 66 %-a rossz vízelvezető képességű, túl hűvös vagy túl száraz, illetve túl nedves legyen, a földeket sekély gyökérzóna, sós vagy savas talaj, vagy minimum 15 %-os lejtés jellemezze. szubvencionálása közzöt fokozatosan megszűnik.

30 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft AGRÁR KUTATÁS ÉS INNOVÁCIÓ - TUDÁSTRANSZFER A Bizottság szeretne a jelenleginél nagyobb lendületet adni, az Európai Innovációs Partnerségen (EIP) keresztül, főként Termelékenységre Fenntarthatóságra Kutatási eredmények gyakorlati alkalmazására Az erre fordítható VF források a javaslat szerint kiegészülnének az P1 capping miatt felszabaduló összegekkel.

31 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft További kiemelt VH intézkedések termelői csoportok létrehozása; helyi értékesítés, helyi termékek promóciója; közvetlen élelmiszer-értékesítési csatornák kiépítése; agrártermékek és élelmiszerek minőségbiztosítása; tanácsadási szolgáltatások: a gazdálkodás és a farmmenedzsment fejlesztését, megkönnyítését célzó információnyújtás; az alapszolgáltatások fejlesztése és falufelújítás a vidéki térségekben; LEADER (helyi akciócsoportok működése, támogatása, helyi vidékfejlesztési stratégiák és támogatásuk).

32 GAK Gyakorlati Szaktanácsadási és Képzési Fórum, április 10. Szent István Egyetem / GAK Nonprofit Közhasznú Kft AGRÁR KOCKÁZATKEZELÉS 1) biztosítás a növénytermesztés és állattartás káreseményeire; 2) kölcsönös biztosítási alapok az állat- vagy növénybetegségek, környezeti balesetek nyomán jelentkező veszteségek fedezésére; 3) jövedelemstabilizáló támogatás, ha a gazda jövedelme több mint 30 %-kal csökken előző 5 év valamely hároméves periódusának átlagához képest.


Letölteni ppt "A 2014 és 2020 közötti közvetlen és vidékfejlesztési támogatások várható alakulása hazánkban A 2013 utáni Közös Agrárpolitika - tájékoztatási célú összeállítás."

Hasonló előadás


Google Hirdetések