Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Után A KAP jövője 2013 után Glattfelder Béla európai parlamenti képviselő AGROMashEXPO 2013. január 31., Budapest 1.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Után A KAP jövője 2013 után Glattfelder Béla európai parlamenti képviselő AGROMashEXPO 2013. január 31., Budapest 1."— Előadás másolata:

1 után A KAP jövője 2013 után Glattfelder Béla európai parlamenti képviselő AGROMashEXPO január 31., Budapest 1

2 A KAP két fő kihívása • A 21. század elején két fő kihívás áll a KAP előtt – élelmiszerbiztonság: a világ népessége a jelenlegi 7 milliárdról 2050-ig 9,5 milliárd főre emelkedik – energiabiztonság: nő a mezőgazdaság részesedése az energiatermelésben • biomassza (biogáz) • bioüzemanyagok – Brazíliában az összes cukortermés 50%-át bioetanol-gyártásra használják fel 2

3 Költségvetési viták • Reform = pénzelvonás – a reformokkal a gazdák mindig rosszul jártak • KAP költségvetése körüli viták – Teljes megszüntetés (brit és skandináv álláspont): a gazdáknak nincs szükségük támogatásra (Gyurcsány 2009 Davos) – KAP megvédése: a támogatások szintjének legalább 2013-as szinten történő megőrzése • Európai Parlament határozatai • Magyar elnökség tanácsi határozata • as költségvetés – egy dolog biztos: a KAP támogatás csökkenni fog 3

4 KAP-hoz benyújtott módosítók 4

5 A KAP szerkezete • I. Pillér – közvetlen kifizetések (területalapú támogatások) – piaci intézkedések • II. Pillér – vidékfejlesztés 5

6 A közvetlen kifizetések újraelosztása Európai Bizottság * Calculated on the basis of all direct aids on the basis of Council Regulation (EC) No 73/2009, after modulation and phasing-in, except POSEI/SAI and cotton and potentially eligible area 2009 * A 73/2009. EU rendeletben lefektetett összes közv. kif., (moduláció és fokozatos bevezetés után, kivéve POSEI/kisebb égei- tengeri szigetek és gyapot) és a potenciálisan támogatható terület (2009) alapján számolva ** A közv. kif. rendelet-tervezet II. mellékletében lefektetett 2019-es (2020 költségvetési év) támogatás és a potenciálisan támogatható terület (2009) alapján számolva 6 Forrás: Európai Bizottság – Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság

7 A közvetlen kifizetések újraelosztása 7

8 A közvetlen kifizetések új rendszere 8 Kötelező keresztmegfeleltetés VAGY Alaptámogatás •2014-től új jogosultságok kiosztása •Aktív farmer def. •Adott tagállamban v. régióban hektáronként azonos összegű kifizetés „Zöldítés” •Vetésszerkezet diverzifikálása •Állandó legelő fenntartása •„Ökológiai fókusz”-terület •Nemzeti boríték 30%-a (kötelező) Fiatal gazdák támogatása •Nemzeti boríték max. 2% •< 40 év alatt •5 éven keresztül adható •Tevékenység beindítására Kisgazda támogatás •Egyszerűsítés: igénylések benyújtása és ellenőrzések •Átalányösszeg, a tagállam által megállapított feltételekkel •A nemzeti boríték max. 10%-a (nem kötelező) Termeléshez kötött támogatás •Számos ágazatban •Nemzeti boríték 5%-a (SPS), ill. 10%-a (SAPS) (nem kötelező) Kedvezőtlen adottságú területek támogatása •Kedvezőtlen természeti adottságok (pl. hegyvidék) •Nemzeti boríték max. 5%-a (nem kötelező) „Capping” (mindenre vonatkozik, kivéve: zöldítés) Forrás: Európai Bizottság – Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság

9 Alaptámogatás Európai Bizottság • Nemzeti boríték 50-55%-a → Magyarországon (AKI számításai szerint): 53% (143€/ha) – azonos összegű, területalapú – régi tagállamok: SPS még 5 évig • Jogosultság megszerzése – eredeti kiosztás: május – feltétel: legalább egy SAPS igénylés 2011-ben • Nemzeti tartalék – alaptámogatás boríték 3%-a – elsősorban fiatal gazdák EP Mezőgazdasági Bizottsága • Új tagállamok: saját választásuk alapján SAPS 2020-ig • Jogosultság megszerzése – feltétel: legalább egy SAPS igénylés 2009-ben, 2010-ben, vagy 2011-ben • Nemzeti tartalék – első évben 3%, de utána lehet több is – fiatal gazdák és új belépők 9

10 A közvetlen kifizetések új rendszere 10 Kötelező keresztmegfeleltetés VAGY Alaptámogatás •2014-től új jogosultságok kiosztása •Aktív farmer def. •Adott tagállamban v. régióban hektáronként azonos összegű kifizetés „Zöldítés” •Vetésszerkezet diverzifikálása •Állandó legelő fenntartása •„Ökológiai fókusz”-terület •Nemzeti boríték 30%-a (kötelező) Fiatal gazdák támogatása •Nemzeti boríték max. 2% •< 40 év alatt •5 éven keresztül adható •Tevékenység beindítására Kisgazda támogatás •Egyszerűsítés: igénylések benyújtása és ellenőrzések •Átalányösszeg, a tagállam által megállapított feltételekkel •A nemzeti boríték max. 10%-a (nem kötelező) Termeléshez kötött támogatás •Számos ágazatban •Nemzeti boríték 5%-a (SPS), ill. 10%-a (SAPS) (nem kötelező) Kedvezőtlen adottságú területek támogatása •Kedvezőtlen természeti adottságok (pl. hegyvidék) •Nemzeti boríték max. 5%-a (nem kötelező) „Capping” (mindenre vonatkozik, kivéve: zöldítés) Forrás: Európai Bizottság – Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság

11 Zöldítés Európai Bizottság • Vetésszerkezet – > 3 ha • legalább háromféle növény • legnagyobb: max. 70% • legkisebb: min. 5% • Állandó legelő – üzemszinten kötelező fenntartani • Ökológiai célterület – legalább 7% – élővizek melletti védőzóna, erdősített, vagy ugaroltatott terület, tájképi elemek (pl. élősövény) EP Mezőgazdasági Bizottsága • Vetésszerkezet – 10 és 30 ha között • legalább kétféle növény • legnagyobb: 80% – > 30 ha • legalább háromféle növény • legnagyobb: max. 75% • két legnagyobb együtt: max. 95% • Állandó legelő – tagállami szinten kötelező fenntartani • Ökológiai célterület – > 10 ha – : 3% – 2016-tól: 5% – 2018-tól: Biz. jav. Alapján, EP és Tanács jóváhagyásával: max. 7% – + nitrogén-megkötő növények (pl. lucerna, borsó, szója) 11

12 Zöldítés Európai Bizottság • Automatikus mentesülés (ekvivalencia) – Natura 2000 – biogazdálkodó EP Mezőgazdasági Bizottsága • Automatikus mentesülés (ekvivalencia) – Natura 2000 – biogazdálkodó – AKG-program – állandó kultúrák – terület legalább 75%-a állandó legelő, vagy kaszáló, ill. vízzel borított (rizs) és a fennmaradó rész kisebb mint 50 ha elegendő, ha a terület egy része 12

13 A közvetlen kifizetések új rendszere 13 Kötelező keresztmegfeleltetés VAGY Alaptámogatás •2014-től új jogosultságok kiosztása •Aktív farmer def. •Adott tagállamban v. régióban hektáronként azonos összegű kifizetés „Zöldítés” •Vetésszerkezet diverzifikálása •Állandó legelő fenntartása •„Ökológiai fókusz”-terület •Nemzeti boríték 30%-a (kötelező) Fiatal gazdák támogatása •Nemzeti boríték max. 2% •< 40 év alatt •5 éven keresztül adható •Tevékenység beindítására Kisgazda támogatás •Egyszerűsítés: igénylések benyújtása és ellenőrzések •Átalányösszeg, a tagállam által megállapított feltételekkel •A nemzeti boríték max. 10%-a (nem kötelező) Termeléshez kötött támogatás •Számos ágazatban •Nemzeti boríték 5%-a (SPS), ill. 10%-a (SAPS) (nem kötelező) Kedvezőtlen adottságú területek támogatása •Kedvezőtlen természeti adottságok (pl. hegyvidék) •Nemzeti boríték max. 5%-a (nem kötelező) „Capping” (mindenre vonatkozik, kivéve: zöldítés) Forrás: Európai Bizottság – Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság

14 Egyéb támogatások Európai Bizottság • Fiatal gazdák támogatása – nemzeti boríték max. 2%-a, nem kötelező – max. 25 ha • Termeléshez kötött támogatások – taxatív lista: nincs benne a dohány, sertés, baromfi – nemzeti boríték max. 10%-a • Kisgazda támogatás – Mo.-on ≈ € – tagállamnak kötelező alkalmazni – DE: gazdának nem kötelező belépni EP Mezőgazdasági Bizottsága • Fiatal gazdák – nemzeti boríték 2%-a, kötelező – max. 100 ha • Termeléshez kötött támogatások – bármely mezőgazdasági termék (Annex I.) – nemzeti boríték max. 15%-a • Kisgazda támogatás – max € – Tagállam dönthet, hogy alkalmazza – DE: ahol alkalmazzák, ott kötelező belépni, akinek a támogatása < € 14

15 „Capping” • „Capping”: nagyobb kifizetések összegének csökkentése • 150 és 200 ezer euró közötti rész 20%-kal, • 200 és 250 ezer euró közötti rész 40%-kal, potenciálisan érintett gazdaságok száma: 569 • 250 és 300 ezer euró közötti rész 70%-kal, • 300 ezer euró feletti rész 100%-kal csökkenne → potenciálisan érintett gazdaságok száma: 183 – beleszámít: alaptámogatás, termeléshez kötött, fiatal gazda támogatás – nem számít bele: zöldítés – csökkenteni lehet az alkalmazottak munkabérével és járulékaival (+ EP: alvállalkozók díjával) Pl. egy gazdaság éves támogatása euró, ebből eurót „zöldítés” címén kap, és emellett kifizet eurót munkabérekre. Ebben az esetben a „capping”-köteles támogatási összeg – = euró lesz, de ebből még levonható munkabér jellegű juttatás. Így viszont a támogatás már euró alá kerül, azaz nem kell a „capping”-et alkalmazni – tagállamon belül, vidékfejlesztésre lehet átcsoportosítani 15

16 A KAP szerkezete • I. Pillér – közvetlen kifizetések (területalapú támogatások) – piaci intézkedések • II. Pillér – vidékfejlesztés 16

17 Piaci intézkedések Európai Bizottság • Cukorkvóták – megszűnnek a 2014/15-ös gazdasági évet követően • Szőlőtelepítési jogok – megszűnnek 2015-től • Tejpiac – kvótarendszer 2015-ös megszűnése után nincs direkt piacszabályozás EP Mezőgazdasági Bizottsága • Cukorkvóták – Fennmaradnak a 2019/20-as gazdasági évig – t izoglükóz Magyarországnak • Szőlőtelepítési jogok – fennmaradnak 2030-ig • Tejpiac – Kvótarendszer 2015-ös megszűnése után: • Bizottság dönthet úgy, hogy legalább három hónapig – többlet-támogatást nyújt azon termelőknek, akik 5%-kal csökkentik a termelésüket az előző évhez képest – Illetéket ró ki azokra a termelőkre, akik 5%-kal növelték a termelésüket az előző évhez képest – Mo.-on 2015-ig lehetőség nyílik a termelés bővítésére 17

18 A KAP szerkezete • I. Pillér – közvetlen kifizetések (területalapú támogatások) – piaci intézkedések • II. Pillér – vidékfejlesztés 18

19 Vidékfejlesztés Európai Bizottság • Klímavédelmi célokra (megújuló energiák, biodiverzitás stb.) kötelező legalább a források 25%- át fordítani – preambulumban, tagállamok szerint jogilag nem kötelező • Öntözési beruházások – legalább 25%-os vízhasználat- csökkenés • AKG – a zöldítéshez képest többletkövetelményt kell teljesíteni a támogatáshoz EP Mezőgazdasági Bizottsága • Klímavédelmi célokra (megújuló energiák, biodiverzitás, biogazdálkodás stb.) kötelező legalább a források 25%-át fordítani – jogszabályszövegben, jogilag kötelező • Öntözési beruházások – nincs 25%-os vízhasználat- csökkentési előírás → új beruházások is támogathatók • AKG – „kettős támogatás”: támogatható a zöldítés feltételéül szabott kötelezettség teljesítése is 19

20 Megújuló energia a mezőgazdaságban 20

21

22 22 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!


Letölteni ppt "Után A KAP jövője 2013 után Glattfelder Béla európai parlamenti képviselő AGROMashEXPO 2013. január 31., Budapest 1."

Hasonló előadás


Google Hirdetések