Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

A zöldítési intézkedések politikai céljai és a végrehajtási folyamatuk Magyarországon Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "A zöldítési intézkedések politikai céljai és a végrehajtási folyamatuk Magyarországon Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár."— Előadás másolata:

1 A zöldítési intézkedések politikai céljai és a végrehajtási folyamatuk Magyarországon Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Vidékfejlesztési Minisztérium Multifunctional Landscapes Roadshow Budapest, június 3.

2 Természeti erőforrások A mezőgazdasághoz kapcsolódó természeti erőforrások: • termőföld, • talaj, • víz, • erdő, • növényzet és az állatvilág genetikai állománya = biodiverzitás

3 Termőföld • Magyarország összes területe 9,3 millió hektár, ebből: • mezőgazdasági terület 5,337 millió hektár. • A mezőgazdaságilag hasznosított terület: • 80 százaléka szántó, • 14 százaléka gyep (legelő, rét), • 6 százalék a konyhakert, a gyümölcsös és a szőlőterület részaránya.

4 Természeti erőforrások hasznosításának kihívásai A mezőgazdaság hosszútávon jelentkező kihívásai a természeti erőforrások hasznosítás során: – Az időjárás változékonyabbá, szélsőségesebbé és kiszámíthatatlanabbá válik, – csökken a biológiai sokféleség, – egyes térségekben kevesebb lesz az ivó- és öntözővíz, – egyes kártevők, növény- és állatbetegségek gyorsabban terjednek, – a tengeri és folyami halászat hozama drasztikusan visszaesik. Stratégiai feladat a természeti erőforrások fenntartható gazdálkodása!

5 Alkalmazható eszközök • Kutatás-fejlesztés támogatása; • A műszaki-technológiai fejlődés legújabb vívmányainak alkalmazása növénytermesztésben és állattenyésztésben: -technológiák, -művelésmódok, -jó gyakorlatok; • Szakmai ismeretek átadása gazdálkodóknak; • Támogatáspolitika

6 Uniós közvetlen támogatások között (EMGA )

7 KAP Nőnek a magyar agrártámogatások 2014 és 2020 között. • Magyarország részaránya a KAP költségvetéséből 3,19%-ra emelkedik a korábbi 2,36%-ról, • A korábbi 10,4 milliárd euró helyett 12,3 milliárd euró agrártámogatást kap között, • A közvetlen támogatások Magyarországra jutó összege 1,6 milliárd euróval nő hoz képest, azaz mintegy 500 milliárd forinttal több jut a magyar gazdáknak a következő 7 évben, • Az uniós költségvetési ciklus első éve, 2014 átmeneti év lesz, amelyben a közvetlen támogatások változatlanok maradnak. Alltech Kérődző Szeminárium, Velence 2013.

8 KAP I. pillérII. pillér Piaci intéz- kedések Közvetlen támogatások Intervenció, magántárolás, stb. Egyre szűkülő alkalmazási lehetőségek Különleges támogatások moduláció +top-up támogatások EU12-ben Vidék- fejlesztés (+ nemzeti társfinanszírozás +nemzeti kiegészítések) 4 tengely

9 KAP ÚJ CÉLKITŰZÉSEI ( ) 1.Életképes élelmiszertermelés: - a mezőgazdasági jövedelmek és a szektor versenyképességének javítása. 2.Természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás: - a mezőgazdaság által előállított közjavak ellentételezése és ösztönözése. 3.Kiegyensúlyozott területi fejlődés: - a vidéki közösségek és vidéki munkahelyek fenntartása.

10 A KÖZVETLEN TÁMOGATÁSOK ÚJ RENDSZERE Minden tagállam számára kötelező elemek Tagállamok által választható önkéntes elemek •Alaptámogatás •„Zöld” komponens •Fiatal gazdálkodóknak juttatott támogatás •Termeléshez kötött támogatás •Természeti hátrányokkal sújtott területek támogatása VAGY + A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer Tagállam számára kötelező, a gazdák számára választható elem A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása CAPPING Zöldítés követelményei alól mentesülnek. A kölcsönös megfeleltetést itt is be kell tartani, de támogatási szankció nincs.

11 Zöldítésről Közvetlen támogatás egy része kifizetésének feltétele az eddigi követelményeken túl további zöld kötelezettségek teljesítése Cél a környezetvédelmi teljesítmény javulása Minden EU-tagállamban közvetlenül hatályos lesz; Delegált jogi aktusok nagy szerepe,.

12 A zöldítést érintő területek nagysága az EU-ban Forrás: EUROSTAT

13 A KAP-ban jelenleg is létező zöld elemek Kölcsönös megfeleltetés: • HMKÁ (Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot) • JFGK (Jogszabályban foglalt gazdálkodói követelmények) 1-5, 9: természet és környezetvédelem, talajvédelem- vízvédelem, növényvédőszer használat. AKG: • önkéntes, • 5 éves kötelezettségvállalás, • Magyarországon 21 célprogram (fokozottan védett madárfajok, szántó, gyep, ültetvény, biogazdálkodás, őshonos állatfajok génmegőrzése) Tanúsított rendszerek (pl.: ISO integrált és egyéb környezeti szempontú tanúsító rendszerek, melyek a jövőben mentességet adhatnak egyes KAP intézkedések feltételrendszere alól): • piaci és üzleti alapon, • önkéntes, • nem hatósági ellenőrzés, hanem akkreditált auditálás üzleti alapon.

14 „Zöld” komponens a március 19-i Tanácsi Álláspont tükrében Kötelező a tagállam és a gazdák számára is, a közvetlen kifizetési nemzeti keretösszeg 30%-a. Általános érvényű (kivéve kisgazdálkodók), évenkénti és nem szerződéses formájú. A kölcsönös megfeleltetés követelményein túlmutat. Feltételei: - Diverzifikálás - Állandó gyepek fenntartása - Ökológiai célterület fenntartása (állandó gyepen felüli jogosult területen).

15 „Zöld” komponens – I. Terménydiverzifikáció - Bizottsági javaslat szerint: 3 ha szántó felett betartandó, legalább 3 féle növény termesztése tárgyévben, meghatározott min. és max. arányokkal, - Nem ugyanazt jelenti, mint a vetésváltás Vetésváltás = időbeliség; Terménydiv. = térbeliség -Mentesülő üzemtípusok (javaslat szinten): pl. 75% feletti gyepterület vagy árasztásos kultúrák; ahol a szántó teljes egészében fű, egynyári takarmánynövény vagy hüvelyesek termesztésére szolgál, illetve parlagon hagyják. - Tanácsi Álláspont szerint: 10 ha szántó felett 2 növény, 30 ha szántó felett 3 növény.

16 „Zöld” komponens - II Állandó gyepterület Bizottsági javaslat szerint: gazdálkodói vagy akár parcella szinten rögzíteni és nyomon követni az állandó gyepterületek nagyságát. Bizottsági javaslat szerint: - 5%-ban lehetne megváltoztatni a nagyságát a 7 év alatt. Tanácsi Álláspont szerint: nemzeti vagy regionális szintű monitoring, illetve alternatív megoldások.

17 „Zöld” komponens – III. Ökológiai célterület Bizottsági javaslat szerint: a támogatható szántóterület 7%-át ki kell jelölni minden üzemben ökológiai célokra, Tanácsi Álláspont • konkrét listát tartalmaz (ami tagállami kezdeményezésre a Bizottság jóváhagyásával bővíthető), • bevezetés kétlépcsős: 2014-től 5%, majd egy évi felülvizsgálat után 7%, • Beszámítható területek: mezsgyék, puffersávok, fehérjenövény termőterület, ültetvények, erdős területek, kunhalmok (tájelemek), stb.. Egyenértékű gyakorlatok elismerése akár egy, akár a zöldítés mindhárom követelményére vonatkozóan, illetve többféle mentesülő gazdálkodási/területi típus (ez fontos előrelépés az eredeti bizottsági javaslathoz képest).

18 „Zöld” komponens – IV. Következetesen, 2011 óta képviselt magyar álláspont: - egyszerűsítés fokozott érvényesítése, - ne korlátozza a versenyképességet, - ne nehezítse meg túlzottan a források lehívását, ne járjon túl nagy teherrel, - a lehető legnagyobb tagállami mozgástér. Terménydiverzifikáció: - a Bizottság által javasolt 3 ha-os küszöböt emelni kell, - kisebb üzemek esetében elegendő legyen 2 különböző növényt termeszteni. Állandó gyepterület: - tagállami szintű követelmény fenntartása. Ökológiai célterület: - a jelenleg ökológiai célokat szolgáló területek is beszámíthatóak legyenek a célterület mértékébe még akkor is, ha jelenleg nem támogatható területek, - a 7% rugalmasabb kezelését (termelői csoportok vagy tagállami szinten), csökkentését szeretnénk.

19 Vidékfejlesztési prioritások A időszak vidékfejlesztési céljait a hat vidékfejlesztési Uniós prioritáson keresztül kell elérni: 1.Tudás transzfer a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásban 2.Mezőgazdaság versenyképessége, üzemek életképessége (beruházások) 3.Élelmiszerlánc-szervezés, kockázatkezelés a mezőgazdaságban 4.Mezőgazdaságtól és erdőgazdálkodástól függő ökoszisztémák megőrzése, javítása (AKG, Natura 2000, ökogazdálkodás, génmegőrzés, stb.) 5.Erőforrás hatékonyság és alacsony szénfelhasználású és szén- dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérés az agrár-élelmiszer és erdőgazdálkodási ágazatokban 6.A vidéki területek foglalkoztatási és fejlesztési lehetőségeinek kiaknázása.

20 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!


Letölteni ppt "A zöldítési intézkedések politikai céljai és a végrehajtási folyamatuk Magyarországon Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár."

Hasonló előadás


Google Hirdetések