HETESY ZSOLT A TERROR ELLENI HARC ÉS AZ ALAPJOGOK MAGYARORSZÁGON

Az előadások a következő témára: "HETESY ZSOLT A TERROR ELLENI HARC ÉS AZ ALAPJOGOK MAGYARORSZÁGON"— Előadás másolata:

1 HETESY ZSOLT A TERROR ELLENI HARC ÉS AZ ALAPJOGOK MAGYARORSZÁGON

2 I. 9/11 hatása a terrorellenes fellépésre
II. Magyar reakciók a jogalkotásban III. A titkos felderítésre vonatkozó döntések IV. A titkos felderítés gyakorlata V. Biztonság/szabadság a jövőben

3 9/11 HATÁSA A TERRORELLENES FELLÉPÉSRE
2001 és a következő évek Sebezhetőség, kudarc Eszközök elégtelenek Nagyobb biztonság kell Szervezési megoldások WAR ON TERROR Nagyobb felhatalmazás Alapjogi korlátozások Terror túlhangsúlyos a nemzetközi kapcsolatokban a társadalmi közbeszédben a jogalkotásban

4 MAGYAR REAKCIÓK A JOGALKOTÁSBAN
Büntető törvénykönyv 2003: Terrorcselekmény fogalma 2007: Terrorcselekményre való előkészület 2010: Feloszlatott szervezetek további működetése 2011: Jogosulatlan közbiztonsági tevékenység

5 A BIZTONSÁGI SZERVEZETRENDSZER ÉS KERETFELTÉTELEK
A „Jogkorlátozó” törvények Nincs szervezeti változtatás Titkos felderítés anyagi jogi feltételei változatlanok Nincsenek további jogkörök a szolgálatok számára Nem bővül az alkalmazásra jogosító bűncselekmények köre Nincsenek új eszközök Nincs engedélyezés egyszerűsítés Nem változnak a menedékjogi szabályok

6 A TITKOS FELDERÍTÉSRE VONATKOZÓ DÖNTÉSEK
Szemben a trenddel: 2002: Titkos adatszerzés 2003: Célhozkötöttségi szabályok a bizonyításban Általános célhozkötöttség (súlyos bűncselekmények) Konkrét célhozkötöttség (amire az engedély szól) 2010: vissza az általános célhozkötöttséghez : Hírközlési kísérőadatok Átpolitizált vita az Európai Unióban Vita a nemzeti implementáció során Lobbiérdekek jogbiztonsági köntösben Terrorellenes cél mint „gyanús” cél

7 A TITKOS FELDERÍTÉS GYAKORLATA I.

8 A TITKOS FELDERÍTÉS GYAKORLATA II.

9 A CT-STRATÉGIA VÉGREHAJTÁSA (4P)
Biztonsági területek Terrorizmus megelőzése, (prevent) Terrorizmus üldözése (pursue) Ellenállóképességet növelő területek Védekezés (protect) Nemzetbiztonsági Kabinet Korm. ügyeleti rendszer Felkészítés (prepare)

10 BIZTONSÁG/SZABADSÁG: VISSZA AZ ALAPOKHOZ
ENSZ Stratégia négy pillér: Kiváltó okok Megelőzés, felszámolás Kapacitás-építés Emberi jogok Nemzetközi környezet: Új USA CT-Stratégia Alapértékek (core values) Jog uralma (rule of law) EU: a terrorizmus bűncselekmény Norvég példa

11 VESZÉLYEK Fragmentált terrorizmus (tér, és célok)
Az interaktivitás veszélyei (alkalmazkodás és változás) Az ideológia önálló élete Mobilitás Nemzetközi válság Migráció Radikalizáció Extrémizmus

12 VÁLASZOK: KIEGYENSÚLYOZOTT FELLÉPÉS
BIZTONSÁG Több titkos felderítés Több adatkezelés és megosztás Határvonalak leomlása Össz-kormányzati válaszok Több együttműködés nemzetközi szinten JOGBIZTONSÁG Célok, feltételek, módszerek világos szabályozása Több adatvédelem Megfelelő ellenőrzés