Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

A modern demokráciák működése Lorenzetti: A jó kormányzás allegóriája.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "A modern demokráciák működése Lorenzetti: A jó kormányzás allegóriája."— Előadás másolata:

1 A modern demokráciák működése Lorenzetti: A jó kormányzás allegóriája

2 Miről lesz szó? 1. A modern demokrácia fogalma 2. A modern demokráciák gyökerei 3. A mai demokráciák működése 4. A magyar demokrácia

3 1. A modern demokrácia fogalma  ókor: démosz+ krátosz = néphatalom  modern jelentés: demokrácia = államtípus  4 féle államtípus: a) demokratikus b) autokratikus c) totális d) fundamentalista  2 féle államforma: monarchia vagy köztársaság  demokrácia vagy demokráciák?

4 A modern demokrácia kritériumai 1.jogállamiság: az állam is alávetett a jognak alkotmány: valamely állam alaptörvényeinek összessége 2.jogegyenlőség: minden ember jogilag teljesen egyenlő 3.népszuverenitás: a végső hatalom a nép kezében van 4.hatalmi ágak szétválasztása: a bírói, végrehajtói és döntéshozói hatalom elkülönítése 5.kisebbségi jogok védelme

5 2. A modern demokráciák gyökerei  ókori Athén: Kr.e.508-Kr.e.322  a modern demokrácia kialakulása: 1. angol alkotmányos monarchia 2. felvilágosodás 3. az Amerikai Egyesült Államok születése 4. a nagy francia forradalom

6 Az angol alkotmányos monarchia  1689: Orániai Vilmos aláírja a Jognyilatkozatot  a kormányt a többséghez jutott párt tagjaiból nevezi ki a király  személyi és vagyonbiztonság: független bíróság

7 A felvilágosodás  alapvetően megváltozik az emberről, a társadalomról alkotott kép  társadalmi szerződés (John Locke): az ember természeti jogait átruházta önkéntes szerződésben az államra, de joga van ezt felbontani  Rousseau: népszuverenitás: a legfőbb, hatalom a nép kezében van, a döntéseket végső soron a nép hozza, népfelség elve  Montesquieu: a három hatalmi ág szétválasztása

8 John Locke: Két értekezés a polgári kormányzásról „Az ember… teljesen egyenlőnek és szabadnak született. Megvan a joga, hogy békésen, zavartalanul éljen azokkal a jogokkal, amelyeket a természeti törvény neki nyújt… A természet nemcsak arra ad jogot, hogy megvédje javait: azaz életét, szabadságát és vagyonát a mások jogtalansága vagy merénylete ellen, hanem arra is, hogy ítéljen, és meg is büntesse azokat, akik a természeti törvényt megsértik… Ám de az államban ez az önbíráskodás nem lehetséges… Ez a jog az államra van átruházva…”

9 Az Amerikai Egyesült Államok születése : az észak-amerikai angol gyarmatok függetlenségi harca

10 Függetlenségi nyilatkozat július 4. /Thomas Jefferson, Benjamin Franklin "Mi a következő igazságokat maguktól értetődőknek tartjuk: minden ember egyenlőnek teremtetett, nekik a Teremtő bizonyos el nem idegeníthető jogokat adott, melyek közé tartoznak egyebek között, az élet, a szabadság, a boldogságra törekvés, ezen jogok biztosítására a kormányok vannak, melyek az őket megillető hatalmat a kormányzottak beleegyezéséből származtatják, a népnek joga van arra, hogy ha egy kormányforma erre a célra veszedelmes, azt megváltoztassa..."

11 Az USA alkotmánya  1789-ben lép életbe  a világ legrégebbi érvényes alkotmánya  26 kiegészítést tartalmaz  első 10 kiegészítés: Bill of Rights = Jogok Törvénye: az alapvető emberi szabadságjogok (szólás-, sajtó -, vallásszabadság, törvénynek megfelelő eljáráshoz, gyülekezéshez való jog, ártatlanság vélelme )

12 Az Amerikai Egyesült Államok  rabszolgaság kérdése  köztársaság vagy demokrácia: demokratikus köztársaság ~római elnevezések: szenátus, kongresszus ~közös ügy az egyéni érdek előtt ~ma két párt neve: republikánusok, demokraták

13 A francia forradalom  május 5. : 175 év után rendi gyűlés  a harmadik rend: a nép 96 %-a,1 szavazat  aug. 26. : Emberi és polgári jogok nyilatkozata  1791-es polgári liberális alkotmány

14 Miben különböznek a mai demokráciák? A választójog kiterjesztése a század során:  munkásmozgalmak, pl tól chartizmus  feminista mozgalmak a női választójogért  feketék helyzete az USA-ban

15 A női választójog kiterjesztése Új-Zéland USA Nagy-Britannia Magyarország Svájc

16 3. A mai demokráciák  közvetett/ közvetlen demokrácia  demokratikus intézmények  választási rendszerek  többségi/ konszenzusos demokrácia „ A nép kormányzása a nép által és a nép számára.” Abraham Lincoln

17 Közvetett és közvetlen demokrácia Közvetlen demokrácia - ugyanazok a döntéshozók, mint akikre a döntések vonatkoznak - Rousseau az antik görög ideál híve volt - modern formája : népszavazás = referendum Közvetett demokrácia - a polgárok elsősorban választások útján fejezik ki akaratukat - választás célja: a hatalom átruházása párt: olyan politikai szervezet, amelynek célja a politikai hatalomból való részesedés, így ellátja a polgárok érdekképviseletét néppárt/ gyűjtőpárt: az ideológiai elemek háttérbe szorultak az as években

18 Demokratikus intézmények  parlament  államfő  kormány  közigazgatás  bíróság  alkotmánybíróság  ombudsman

19 Parlament Feladata - törvényalkotás - a végrehajtó szerv ellenőrzése (beszámoltatás,kérdés,interpelláció,vizsgálóbizottság) - a nyilvánosság biztosítása Belső szerkezete: - élén a házelnök - nem az egyéni képviselők, hanem a pártfrakciók csatározásai - bizottságok: állandó és ad hoc, nem a plenáris ülésen (plénum= a ház egésze), hanem bizottságokban folyik a törvényalkotás

20 Parlament Felépítése: - egy- és kétkamarás parlamentek - szimmetrikus/ aszimmetrikus kamarák kétkamarás=bikamarális parlamentek A második kamara - szimbolikus: Nagy-Britannia - korporatív jellegű: ír felsőház - regionális alapon szerveződő: Svájc

21 Államfői hatalom  korábban egy személyben a törvényhozó és végrehajtó hatalom feje  szerepe egyre inkább szimbolikus: a nemzet egységének kifejezője  széles kinevezési jogkör: diplomaták, professzorok, tábornokok  részt vehet a parlamenti munkában  gyenge vétójog: csekély mérlegelési jogkör

22 Államfői hatalom két szélsőséges példa Nagy- Britannia  a monarchia feje az államfő  a törvények érvényessége aláírásától függ  1707 óta nem élt ezen vétójogával  1953 óta az uralkodó: II. Erzsébet Amerikai Egyesült Államok  elnök: államfő és miniszterelnök  az elnök a végrehajtó hatalom feje  jelenleg Barack Obama

23 Kormány Feladata - tanácsadóból lett végrehajtó szervezet - ma a parlament által hozott döntéseket hajtja végre - DE! a törvényalkotásban is egyre nagyobb a szerepe -> a legtöbb törvényjavaslatot a kormány terjeszti be -> a rendeletalkotás is a kormány joga - külügyek és hadügyek terén nagy döntési szabadság Klasszikus tárcák Külügy, Belügy, Pénzügy, Hadügy, Igazságügy

24 Kormány Felépítése - miniszterek és államtitkárok - kormányfő: miniszterelnök / kancellár - miniszter: minisztérium vezetője, adott ágazat irányítója Kormányformák ( a törvényhozó és végrehajtó hatalom kapcsolata ) 1. elnöki = prezidenciális pl. USA 2. parlamentáris pl. Nagy- Britannia 3. kancellári pl. Németország, Magyarország 4. félelnöki pl. Franciaország

25 Közigazgatás - jóléti állam kiépülése: megnövekedett feladatkör - demokratizmus ~ jogszerűség - hatékonyság ~ szakszerűség - kormány irányítja, de mennyire függ tőle? - központi és önkormányzati szervek - centralizált és decentralizált államok

26 Bíróság - a jogszabályok alkalmazása a gyakorlatban - személyi és szervezeti függetlenség kontinentális jogrendszer jogi normák általános helyzetekre angolszász jogrendszer precedensjog

27 Alkotmánybíróság Alkotmány alaptörvény, egyetlen jogszabály sem lehet vele ellentétes - módosítása: minősített (2/3-os) parlamenti többség és/vagy népszavazás - az alkotmányt őrzi és értelmezi - konkrét normakontroll - USA: nem különül el az alkotmánybírósága Legfelsőbb Bíróság (Supreme Court) feladatkörébe tartozik - Európa: elkülönül, előzetes normakontroll pl. Ausztria, Olaszország - Nagy- Britannia: íratlan alkotmány

28 Ombudsman  az egyéni jogvédelem eszköze, a nép ügyvédje  egyéni kérelem alapján jár el, jogorvoslatot kezdeményez  általános- és szakombudsman  Svédország, ben az első  Európai Unió: 1995 óta saját ombudsman

29 Választási rendszerek  a választások lebonyolítását, a szavazatok mandátummá alakítását szabályozza mandátum: országgyűlési képviselői megbízás  nem semleges technika

30 A magyar demokrácia működése Magyarország alaptörvénye április 25. ALAPVETÉS A) cikk HAZÁNK neve Magyarország. B) cikk (1) Magyarország független, demokratikus jogállam. (2) Magyarország államformája köztársaság. (3) A közhatalom forrása a nép. (4) A nép a hatalmát választott képviselői útján, kivételesen közvetlenül gyakorolja.

31 Az alkotmány vagy alaptörvény  február 1. óta köztársaság Magyarország  augusztus 20-án fogadták el  október 23-án lépett hatályba az átfogó módosítása  január 01-től Alaptörvény -> közvetett demokrácia, kivéve a népszavazást ~ ügydöntő népszavazás ~ véleménynyilvánító népszavazás

32 Parlament  1848-tól népképviseleti  után Főrendiház és Képviselőház  között egykamarás  óta újból egykamarás  386/200 képviselő, négy évente választások  1883-tól 1904-ig épül a parlament Steindl Imre tervei alapján

33 Parlament  bizottságok és frakciók  az országgyűlés elnöke (házelnök) egyben a házbizottság elnöke is  az ülésezési rend nincs megfelelően szabályozva  beterjesztés, tárgysorozatba vétel, viták, határozathozatal

34 Államfő = köztársasági elnök  5 évre a 35 év feletti választójoggal rendelkező magyar állampolgárok közül választja a parlament  egyszer visszaküldheti a törvényjavaslatot  jelenleg Áder János

35 Kormány  általában koalíciós kormányok jellemzőek : MDF- FKgP- KDNP / Antall József+ Boross Péter : MSzP- SzDSz / Horn Gyula : Fidesz-MDF-FKgP / Orbán Viktor : MSzP-SzDSz / Medgyessy Péter+ Gyurcsány Ferenc Fidesz-KDNP / Orbán Viktor  elnöki kormányforma  konstruktív bizalmatlansági indítvány

36 Bíróság 1. fok: helyi (járásbíróság) 2. fok: megyei/fővárosi (törvényszék) 3. fok: ítélőtáblák Budapest, Pécs, Szeged, Debrecen, Győr 4. fok : Kúria / Legfelsőbb Bíróság

37 Alkotmánybíróság -> konkrét, absztrakt, előzetes normakontroll

38 Ombudsman= országgyűlési biztos ->1993-ban törvény, 1995-ben első biztosok, 6 évre 1. állampolgári jogok országgyűlési biztosa + helyettese 2. nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa 3. adatvédelmi biztos

39 Összegzés  1973-ban demokratizálódási hullám: Portugália, Görögország, 1975: Spanyolország  12 dél-amerikai ország, végső Chile:  a Szovjetunió felbomlása: Közép- és Kelet- Európa demokratizálódása  10 év az átmenet: intézményépítés, 10 év a konszolidáció: politikai kultúra fejlődése  az Európai Unióhoz való csatlakozás alapfeltétele a stabil demokrácia  jelenlegi USA politika: Irak, Irán


Letölteni ppt "A modern demokráciák működése Lorenzetti: A jó kormányzás allegóriája."

Hasonló előadás


Google Hirdetések