Munkaügyi szabályok ellenőrzése Munkaügyi ismeretek oktatása.

Az előadások a következő témára: "Munkaügyi szabályok ellenőrzése Munkaügyi ismeretek oktatása."— Előadás másolata:

1 Munkaügyi szabályok ellenőrzése Munkaügyi ismeretek oktatása

2 Munkaügyi ellenőrzés Állami befolyás csökken – vizsgálnia kell a kötelező szabályok betartását. Állami befolyás csökken – vizsgálnia kell a kötelező szabályok betartását. A foglalkoztatás nem a felek „belső ügye” - adózás, társadalombiztosítás A foglalkoztatás nem a felek „belső ügye” - adózás, társadalombiztosítás Ellenőrzés: állami munkaügyi politika, hatósági ellenőrzés, törvényes eljárás, szervek, jogkövetkezmények. Ellenőrzés: állami munkaügyi politika, hatósági ellenőrzés, törvényes eljárás, szervek, jogkövetkezmények.

3 Munkaügyi ellenőrzés Szakszervezet Szakszervezet 1996. évi LXXV. törvény a munkaügyi ellenőrzésről. 1996. évi LXXV. törvény a munkaügyi ellenőrzésről.

4 Kiket és milyen jogviszonyokat ellenőrizhetnek? Természetes személyek, jogi személyek (gt) - 18. életévüket betöltött személyek – foglalkoztatásra irányuló jogviszony Természetes személyek, jogi személyek (gt) - 18. életévüket betöltött személyek – foglalkoztatásra irányuló jogviszony Természetes személyek, jogi személyek (gt) – fiatalkorúak, külföldiek – foglalkoztatásra és munkavégzésre irányuló jogviszony Természetes személyek, jogi személyek (gt) – fiatalkorúak, külföldiek – foglalkoztatásra és munkavégzésre irányuló jogviszony Munkaerő-kölcsönzés Munkaerő-kölcsönzés Egyenlő bánásmód Egyenlő bánásmód Külföldi munkáltató munkavállalójának Mo.-n való munkavégzése. Külföldi munkáltató munkavállalójának Mo.-n való munkavégzése.

5 Kik ellenőrizhetnek? Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi felügyelet területi felügyeleteinek munkabiztonsági és munkaügyi felügyelői. Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi felügyelet területi felügyeleteinek munkabiztonsági és munkaügyi felügyelői. Színlelt szerződések Színlelt szerződések Ellenőrzési irányelv Ellenőrzési irányelv

6 Mit ellenőrizhetnek? Jognyilatkozat alakszerűsége Jognyilatkozat alakszerűsége Bejelentési kötelezettség Bejelentési kötelezettség Nyilvántartási kötelezettség Nyilvántartási kötelezettség Egyenlő bánásmód Egyenlő bánásmód Nők, fiatalkorúak, megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása Nők, fiatalkorúak, megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása Munkaidő, pihenőidő, szabadság, rendkívüli munkavégzés Munkaidő, pihenőidő, szabadság, rendkívüli munkavégzés

7 Mit ellenőrizhetnek? Munkabér mértéke, védelme Munkabér mértéke, védelme Munkaviszony megszűnése – igazolás elszámolás Munkaviszony megszűnése – igazolás elszámolás Munkaerő-kölcsönzés Munkaerő-kölcsönzés Szakszervezet: létesítése, vétó, munkaidő- kedvezmény Szakszervezet: létesítése, vétó, munkaidő- kedvezmény Alapvetően hivatalból, néhány esetben bejelentésre Alapvetően hivatalból, néhány esetben bejelentésre

8 A felügyelők jogai Engedély és bejelentés nélküli ellenőrzés, Engedély és bejelentés nélküli ellenőrzés, Belépés, Belépés, Nyilvántartások megtekintése Nyilvántartások megtekintése Másolat készítése Másolat készítése Hang- képfelvétel készítése Hang- képfelvétel készítése Tájékozódás, Tájékozódás, Igazoltatás, Igazoltatás, Üzleti titok Üzleti titok Ellenőrzéshez szükséges felhasználás Ellenőrzéshez szükséges felhasználás

9 Szankciók Felhívja a foglalkoztató figylemét a foglalkoztatásra vonatkozó szabályok betartására Felhívja a foglalkoztató figylemét a foglalkoztatásra vonatkozó szabályok betartására Kötelezi a foglalkoztatót, hogy a szabálytalanságokat szüntesse meg, meghatározott időn belül Kötelezi a foglalkoztatót, hogy a szabálytalanságokat szüntesse meg, meghatározott időn belül Megtiltja a további foglalkoztatást, ha súlyos a jogszabálysértés és az rövid időn belül nem orvosolható. DE: írásbafoglalás, bejelentés elmulasztása – munkavállaló állásidőre járó bére Megtiltja a további foglalkoztatást, ha súlyos a jogszabálysértés és az rövid időn belül nem orvosolható. DE: írásbafoglalás, bejelentés elmulasztása – munkavállaló állásidőre járó bére

10 Szankciók Engedély nélkül, külföldi foglalkoztatása – Munkaerőpiaci Alapba befizetés Engedély nélkül, külföldi foglalkoztatása – Munkaerőpiaci Alapba befizetés Munkanélküli ellátás szüneteltetése, megszüntetése, jogalap nélküli igénybevétel esetén Munkanélküli ellátás szüneteltetése, megszüntetése, jogalap nélküli igénybevétel esetén Munkaügyi bírság Munkaügyi bírság Szabálysértés Szabálysértés Jogviszony fennállásának visszamenőleges megállapítása Jogviszony fennállásának visszamenőleges megállapítása Eltiltás a tevékenységtől – engedély, nyilvántartás nélkül Eltiltás a tevékenységtől – engedély, nyilvántartás nélkül

11 Bírság Korábban: 50.000 – 2 millió, illetve 50.000 – 6 millió Korábban: 50.000 – 2 millió, illetve 50.000 – 6 millió 2006-tól: 30.000 - 20 millió 2006-tól: 30.000 - 20 millió Szempontok: időtartam, hátrány nagysága, előírások száma, munkavállalók száma. Szempontok: időtartam, hátrány nagysága, előírások száma, munkavállalók száma. Visszaeső, halmazat, munkáltató Visszaeső, halmazat, munkáltató

12 Eljárás Közigazgatási hatósági eljárás Közigazgatási hatósági eljárás 30, 60 nap 30, 60 nap „Tanúvédelem” „Tanúvédelem” Rendezett munkaügyi kapcsolatok – hatósági bizonyítvány. Rendezett munkaügyi kapcsolatok – hatósági bizonyítvány.

13 A munkabér védelme – megállapítás, kifizetés Személyi alapbér – hiánytalanul, kellő időben Személyi alapbér – hiánytalanul, kellő időben Pénzben, magyar törvényes pénznem Pénzben, magyar törvényes pénznem Külföldi pénznem – külföldi munkavégzés Külföldi pénznem – külföldi munkavégzés Utalvány nem Utalvány nem KSZ, munkavállalói megbízás: bankszámla, többletköltség nem lehet KSZ, munkavállalói megbízás: bankszámla, többletköltség nem lehet

14 A munkabér védelme – megállapítás, kifizetés Természetbeni munkabér: Természetbeni munkabér: Max a munkabér 20 % Max a munkabér 20 % Csak a munkavállaló és családja szükségleteit kielégítő Csak a munkavállaló és családja szükségleteit kielégítő Munkabér meghatározása pénzben – kifizetés árucikkben Munkabér meghatározása pénzben – kifizetés árucikkben Egyenértékű Egyenértékű

15 Kifizetés időpontja, helye Havonta utólag egy ízben elszámolni, kifizetni (kiv:KSZ, Msz)‏ Havonta utólag egy ízben elszámolni, kifizetni (kiv:KSZ, Msz)‏ Munkaviszony végén Munkaviszony végén Eredmény megállapítása 1 hónapnál hosszabb idő múlva: végén kifizetni, de előleg!!! Eredmény megállapítása 1 hónapnál hosszabb idő múlva: végén kifizetni, de előleg!!! Bérelszámolási időszak: amire az elszámolás vonatkozik Bérelszámolási időszak: amire az elszámolás vonatkozik Előleg Előleg

16 Kifizetés időpontja, helye Tárgyhónapot követő hónap 10. napja Tárgyhónapot követő hónap 10. napja Pihenőnap, munkaszüneti nap – megelőző munkanap Pihenőnap, munkaszüneti nap – megelőző munkanap Nem tartózkodik a munkahelyen: utolsó ott töltött napon vagy megküldeni. Nem tartózkodik a munkahelyen: utolsó ott töltött napon vagy megküldeni. Szabadság: megkezdése előtti munkanap Szabadság: megkezdése előtti munkanap Munkaviszony megszűnése: utolsó munkában töltött nap. Munkaviszony megszűnése: utolsó munkában töltött nap.

17 Kifizetés időpontja, helye Jogellenes megszüntetés Jogellenes megszüntetés Munkavállaló munkahelyén kifizetni Munkavállaló munkahelyén kifizetni Italbolt, szórakozóhely – tilos Italbolt, szórakozóhely – tilos Munkaidőben kifizetni (kiv: KSZ)‏ Munkaidőben kifizetni (kiv: KSZ)‏ Munkavállalónak kifizetni, kiv: felhatalmazás, bírósági, hatósági határozat megjelöl Munkavállalónak kifizetni, kiv: felhatalmazás, bírósági, hatósági határozat megjelöl Késedelem: kamat jár Késedelem: kamat jár

18 Elszámolás a munkabérről Részletes írásbeli elszámolás: kiszámítás helyessége, levonások jogcíme, összege, rendkívüli munkavégzés, ügyelet, készenlét Részletes írásbeli elszámolás: kiszámítás helyessége, levonások jogcíme, összege, rendkívüli munkavégzés, ügyelet, készenlét Bizonyíték: kötelezettségek teljesítése, tévedés Bizonyíték: kötelezettségek teljesítése, tévedés

19 Levonás a munkabérből Levonás: jogszabály, végrehajtható határozat, munkavállalói hozzájárulás Levonás: jogszabály, végrehajtható határozat, munkavállalói hozzájárulás Előleg Előleg Szakszervezeti tagdíj Szakszervezeti tagdíj Ellenérték a munkaviszonyért – tilos Ellenérték a munkaviszonyért – tilos Munkabérigényről lemondani tilos Munkabérigényről lemondani tilos Levonásmentes munkabér: mentes a végrehajtás alól az öregségi nyugdíj legalacsonyabb összegének megfelelő bérrész Levonásmentes munkabér: mentes a végrehajtás alól az öregségi nyugdíj legalacsonyabb összegének megfelelő bérrész

20 Levonás a munkabérből Tévesen kifizetett munkabér visszakövetelése: Tévesen kifizetett munkabér visszakövetelése: Munkavállaló megélhetése Munkavállaló megélhetése Jogalap nélküli kifizetés: 60 napon belül visszakövetelhető Jogalap nélküli kifizetés: 60 napon belül visszakövetelhető 60 nap után, 3 éven belül: ha a munkavállalónak fel kellett ismernie a tévedést, vagy ő idézte elő. 60 nap után, 3 éven belül: ha a munkavállalónak fel kellett ismernie a tévedést, vagy ő idézte elő.

21 Tisztségviselők védelme A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv előzetes egyetértése szükséges: A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv előzetes egyetértése szükséges: - kirendelés - kirendelés - kiküldetés (15 napot elérő)‏ - kiküldetés (15 napot elérő)‏ - más munkáltatónál történő fogalalkoztatás - más munkáltatónál történő fogalalkoztatás - átirányítás – ha más munkahelyre való beosztással jár - átirányítás – ha más munkahelyre való beosztással jár - munkáltatói rendes felmondás - munkáltatói rendes felmondás

22 Tisztségviselők védelme A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv véleményezése: A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv véleményezése: - rendkívüli felmondás - rendkívüli felmondás A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv előzetes értesítése: A közvetlen felsőbb szakszervezeti szerv előzetes értesítése: - hátrányos jogkövetkezmény alkalmazása - hátrányos jogkövetkezmény alkalmazása - változó munkahely esetén, más munkahelyre való beosztás. - változó munkahely esetén, más munkahelyre való beosztás.

23 Tisztségviselők védelme munkáltató írásbeli tájékoztatásának átvételétől számított 8 / 3 munkanapon belül írásban (hallgatás). munkáltató írásbeli tájékoztatásának átvételétől számított 8 / 3 munkanapon belül írásban (hallgatás). Ha nem ért egyet, a tájékoztatásnak az egyet nem értés indokait tartalmaznia kell. Ha nem ért egyet, a tájékoztatásnak az egyet nem értés indokait tartalmaznia kell. Az indokolás akkor alapos, ha a tervezett intézkedés végrehajtása Az indokolás akkor alapos, ha a tervezett intézkedés végrehajtása a) elnehezítené annak a szakszervezeti szervnek a működését, melyben a munkavállaló választott tisztséget visel b) hátrányos megkülönböztetést eredményezne.

24 Tisztségviselők védelme megbízatásának idejére, illetve annak megszűnését követő egy évre illeti meg, feltéve, ha tisztségét legalább hat hónapon át betöltötte. megbízatásának idejére, illetve annak megszűnését követő egy évre illeti meg, feltéve, ha tisztségét legalább hat hónapon át betöltötte.

25 Munkaügyi viták Jogi konfliktus: Jogi konfliktus: ➄ A jogi konfliktushelyzet alapja a jog által védett érdekek sérelme. ➄ Jogi konfliktusról akkor beszélhetünk, ha a vita eldöntéséhez már csak jogi eszközök igénybevétele áll rendelkezésre. ➄ Ezek a formális eszközök a jogszabályokban rendezett eljárási formák.

26 Munkaügyi viták 1. Egyéni munkaügyi vita: - Egyéni munkaügyi jogvita - Egyéni munkaügyi jogvita - Egyéni munkaügyi érdekvita - Egyéni munkaügyi érdekvita 2. Kollektív munkaügyi vita (tágabb értelem)‏ - Kollektív munkaügyi jogvita (tv., KSZ, üzemi megállapodás)‏ - Kollektív munkaügyi jogvita (tv., KSZ, üzemi megállapodás)‏ - Kollektív munkaügyi érdekvita (jogvitának nem minősülő, munkaviszonnyal kapcsolatos vita)‏ - Kollektív munkaügyi érdekvita (jogvitának nem minősülő, munkaviszonnyal kapcsolatos vita)‏

27 Kollektív munkaügyi érdekvita Egyeztető eljárás: információhiány Egyeztető eljárás: információhiány Közvetítés: Közvetítés: külső, független, vitában nem érintett közvetítő külső, független, vitában nem érintett közvetítő Nem dönt, hanem segít Nem dönt, hanem segít Egyeztetés eredményét írásba foglalja, átadja a feleknek Egyeztetés eredményét írásba foglalja, átadja a feleknek

28 Kollektív munkaügyi érdekvita Döntőbíró: Döntőbíró: A vita konkrét eldöntése A vita konkrét eldöntése Alávetési nyilatkozat Alávetési nyilatkozat Kötelező igénybevétel: szakszervezet, üt Kötelező igénybevétel: szakszervezet, üt Határozata normatív erejű, olyan mint a KSZ-es megállapodás Határozata normatív erejű, olyan mint a KSZ-es megállapodás Költségek: felek megállapodásának hiányában a munkáltatót terheli. Költségek: felek megállapodásának hiányában a munkáltatót terheli.

29 Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat ➲ Munkahelyi, ágazati és ágazatközi szociális béke megőrzéséhez hozzájárul, ➲ Közreműködés a munkaügyi érdekviták hatékony rendezésében, ➲ Konfliktusok leggyorsabb megoldása, ➲ Segíteni a munkaügyi konfliktusok kultúrájának fejlesztését.

30 Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat Békéltetés, közvetítés, döntőbíráskodás Békéltetés, közvetítés, döntőbíráskodás Önkéntes igénybevétel Önkéntes igénybevétel Rugalmas, költséghatékony Rugalmas, költséghatékony Felkészült, képzett szakemberek (lista)‏ Felkészült, képzett szakemberek (lista)‏

31 Kollektív munkaügyi jogvita Munkaügyi bíróság Munkaügyi bíróság bíróság előtti tárgyalást megelőzően lefolytatandó egyeztetés. bíróság előtti tárgyalást megelőzően lefolytatandó egyeztetés. A felek megegyezésére irányul. A felek megegyezésére irányul. A bíróság elnöke az összes körülmény szabad mérlegelése alapján a jogvita egészét megvitatja a felekkel. A bíróság elnöke az összes körülmény szabad mérlegelése alapján a jogvita egészét megvitatja a felekkel. 3 éves elévülési idő

32 BÍRÓSÁGI SZERVEZET Helyi bíróságok : általános hatáskör, elsőfok. Megyénként 3-12, kizárólag városokban / össz: 111. Helyi bíróságok : általános hatáskör, elsőfok. Megyénként 3-12, kizárólag városokban / össz: 111. Fővárosban 6 kerületi bíróság. Fővárosban 6 kerületi bíróság. Megyei : 2. szint / 19 megyei + Főv. Megyei : 2. szint / 19 megyei + Főv. Másodfok, elsőfok is. Másodfok, elsőfok is. Ítélőtábla : 2005 jan: Bp., Pécs, Szeged, Győr, Debrecen Ítélőtábla : 2005 jan: Bp., Pécs, Szeged, Győr, Debrecen Helyi és a megyei bíróságok elleni fellebbvitel Helyi és a megyei bíróságok elleni fellebbvitel

33 BÍRÓSÁGI SZERVEZET Legfelsőbb : igszolg. + joegység Legfelsőbb : igszolg. + joegység Megyei ill. ítélőtábla elleni jogorvoslat Megyei ill. ítélőtábla elleni jogorvoslat Felülvizsgálat Felülvizsgálat Munkaügyi bíróság : 1992 óta az egyetlen különbíróság. A megyei bíróságok székhelyén működő helyi bíróság. Munkaügyi bíróság : 1992 óta az egyetlen különbíróság. A megyei bíróságok székhelyén működő helyi bíróság. Külön hatáskör: munkaviszonyból és munkaviszony jellegű jogviszonyból származó perek Külön hatáskör: munkaviszonyból és munkaviszony jellegű jogviszonyból származó perek Különleges polgári eljárás. Különleges polgári eljárás.

34 Peres és nemperes eljárás Peres: Peres: Ellenérdekű felek közti vita eldöntése Ellenérdekű felek közti vita eldöntése Munkajogi szabály megsértése Munkajogi szabály megsértése Nemperes: Nemperes: Atipikus eljárási formák, melyek nélkülözik a peres eljárás valamely elemét Atipikus eljárási formák, melyek nélkülözik a peres eljárás valamely elemét Egyszerűbb, rugalmasabb, gyorsabb Egyszerűbb, rugalmasabb, gyorsabb

35 Köszönöm a figyelmet!