Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 1 Az Európai Szociális Alap támogatási rendszerének változásai 2001. február 28. Öcsi Béla témavezető, Nemzetközi Bankárképző.

Az előadások a következő témára: "Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 1 Az Európai Szociális Alap támogatási rendszerének változásai 2001. február 28. Öcsi Béla témavezető, Nemzetközi Bankárképző."— Előadás másolata:

1

2 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 1 Az Európai Szociális Alap támogatási rendszerének változásai 2001. február 28. Öcsi Béla témavezető, Nemzetközi Bankárképző Központ Rt.

3 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 2 A források: Strukturális Alapok, Európai Szociális Alap Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERDF, European Regional Development Fund) Európai Szociális Alap (ESF, European Social Fund) Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Orientációs Szekció (EAGGF-GS, European Agricultural Guidance and Guarantee Fund Guidance Section) Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz (FIFG, Financial Instrument for Fisheries Guidance) Közösségi kezdeményezések (Community Initiatives) Kohéziós Alap (CF, Cohesion Fund) Európai Beruházási Bank (EIB, European Investment Bank)

4 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 3 A forráshoz jutás módja 1989 előtt: projektalapon 1989 után (Delors-csomag): EU csak programokat hagy jóvá a programon belüli „egyedi projektek”: tagállam felelőssége Szabályozás: –1260/99 ET rendelet a Strukturális Alapokra vonatkozó általános rendelkezésekről –1784/99 ET rendelet az Európai Szociális Alapról

5 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 4 Az első lépés: a Nemzeti Fejlesztési Terv 1260/99. rendelet 15. Cikk: „Az 1. (és 2., 3.) Célkitűzés tekintetében a tagállamok tervet nyújtanak be a bizottsághoz.” 13. Cikk: „… a terv…főszabályként a NUTS II szinthez tartozó egyetlen régióra terjed ki. Mindazonáltal a tagállamok benyújthatnak általános fejlesztési tervet, amely felöleli néhány vagy az összes … régiójukat,… ”

6 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 5 1. Célkitűzés: „a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítése” - átl. GDP/fő < 75% EU átl. 2. Célkitűzés: „a strukturális problémákkal küzdő területek gazdasági és társadalmi átalakulásának támogatása” 3. Célkitűzés: „az oktatási, képzési és foglalkoztatási politikák és rendszerek alkalmazását és korszerűsítését célzó támogatás” - horizontális Strukturális Alapok célkitűzései

7 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 6 NFT tartalma A terv szerkezete: 1.Helyzetleírás 2.Cél(ok), prioritások 3.Ex-ante értékelés 4.Konzisztencia más politikákkal 5.Pénzügyi táblák 6.Partnerség 7.Monitoring és értékelés rendszere

8 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 7 Amit a tagállam készít: Nemzeti Fejlesztési Terv Amikor a Bizottság elfogadja: Közösségi Támogatási Keret (Community Support Framework, CSF) Ezután az egyes területek részletezése: Operatív Programok (terv) Amikor a Bizottság elfogadja: Operatív programok (elfogadott) Innentől kezdve az EU források rendelkezésre állnak! NFT és a második lépés – operatív programok

9 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 8 A harmadik lépés: a programkiegészítő dokumentum Az OP-k ún. intézkedésekből (measure) állnak – ez kb. egy pályázati rendszer (projekt-halmaz) A programkiegészítő egy ilyen intézkedést ír le, részletezi a OP-ban megtalálható stratégiát A cél: ezalapján könnyen kiírhatók legyenek a pályázatok EU-nak csak információs céllal kell megküldeni, tagállam fogadja el

10 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 9 Programkiegészítő dokumentum lehetséges szerkezete Intézkedés leírása Cél(ok) Tervezett kedvezményezettek Horizontális kérdések: –környezet –férfi-nő esélyegyenlőség –vidékfejlesztési hatás –szegénységre gyakorolt hatás Pénzügyi lebonyolítás intézményei Projektkiválasztási kritériumok Monitoring indikátorok

11 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 10 Strukturális Alapok (pl. ESZA) programozási folyamata (összefoglalás) Közösségi Támogatási Keret (KTK) A Bizottság és a tagállam egyeszsége 1999 nov. - 2000 aug. Operatív programok a KTK alapján A Bizottság által elfogadott 2000. Nemzeti Fejlesztési Terv Prioritások Íro.: 1998 márc. - 1999 nov. Program- kiegészítő A bizottság számára információk ént megküldött 2001 eleje

12 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 11 Magyarország és a Strukturális Alapok Ha le akarjuk hívni közvetlenül csatlakozás után a S. A. forrásokat, MÁR MOST meg kell kezdeni a Nemzeti Fejlesztési Terv készítését A munka meg is indult (2001. jan.) –GM koordinálásával –FVM (többek között) régiók koordinátora –Résztvevők: tárcák, régiók (RFT, RFÜ) –Szakértői segítség: Phare 9808 SPP Non- Twinning és Twinning

13 Nemzetközi Bankárképző Központ Rt. 12 ESZA érintettek - kapcsolódási pontok Érdekérvényesítés: NFT-ben és majdani humánerőforrás (oktatási, foglalakoztatási) OP-ban milyen fejlesztési célok és pályázati lehetőségek szerepeljenek (2001. folyamán!) GM-OM-SzCsM összefogás tervezői ÉS döntéshozói szinten (munkacsoport alapítására javaslat készült) Többéves fejlesztési tervezés, stratégiai gondolkodás