Derzsényi Attila alezredes” Nemzeti Közszolgálati Egyetem

Az előadások a következő témára: "Derzsényi Attila alezredes” Nemzeti Közszolgálati Egyetem"— Előadás másolata:

1 Derzsényi Attila alezredes” Nemzeti Közszolgálati Egyetem
KÖFOP VEKOP A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés „Beszerzési anomáliák a hivatásrendek (BM, HM, önkormányzat) között a különleges jogrendre való felkészülés és a teljesítés időszakában” Derzsényi Attila alezredes” Nemzeti Közszolgálati Egyetem

2 KUTATÁS SZAKMAI TAPASZTALAT
FELELŐS AKKREDITÁLT KÖZBESZERZÉSI SZAKTANÁCSADÓ Belügyminisztérium Országos Mentőszolgálat Nemzeti Szakértői és Kutató Központ MH Egészségügyi Központ Pécsi Tudományegyetem + Önkormányzatok BESZERZÉS ÉS LOGISZTIKA OKTATÁS Nemzeti Közszolgálati Egyetem Hadtudományi és Honvédtisztképző Kar

3 KORÁBBI KUTATÁSOK ÁROP-1.A.4-2012-2012-0012 projektvezető-helyettes
Nyilvántartások adattisztítási és migrációs feladatainak ellátása- Katonai Beszerzési Információs Rendszer TÁMOP B-11/2/KMR Kutató Különleges jogrend szerinti beszerzés az ellátási lánc folyamatában KEHOP felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó Magyar Honvédség Egészségügyi Központ Katasztrófa-egészségügyi Képességének Fejlesztése

4 A közszolgálati logisztika alapvető működési területei
ÁROP A közszolgálati logisztika alapvető működési területei Forrás: Közszolgálati logisztika. Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest. Egyetemi jegyzet fejezet. Közigazgatási logisztika. p (Prof. Dr. Bukovics István – Dr. Potóczki György) Nemzeti Közszolgálati és Tankönyvkiadó Budapest, 2013

5 ÁROP-2.2.19-2013-2013-0001 Katonai Rendőrségi Közigazgatási
LOGISZTIKA TERÜLETEI POTÓCZKI GYÖRGY: beszerzés/ellátás, termelés,disztribúció/elosztás, visszutas logisztika BÁTHY SÁNDOR: Termelői (előállítói) logisztika : Kutatás. Tervezés, Fejlesztés, Gyártás, anyagi eszközök átvétele Fogyasztói (felhasználói) logisztika.Termékek átvétele, tárolás, szállítás, karbantartás, anyagok elosztása NÉMETH GYULA:Anyagi-technikai ellátás; Üzemeltetés-üzembentartás ; elhelyezési- infrastruktúra ;Szolgáltatás;Szállítási; Humán. TOLLÁR TIBOR: Ellátás, Anyagi biztosítás, Technikai biztosítás és javítás, Szállítás, Raktározás, Gazdálkodás, Egészségügyi biztosítás, Adományok és segélyszállítmányok kezelése Közigazgatási Katonai Rendőrségi Katasztrófavédelem

6 LOGISZTIKAI GAZDÁLKODÁS
FOGALOM: eszközök és szolgáltatások tervezését, beszerzését, kutatás-fejlesztését , rendszeresítését, üzemben tartását, analitikus nyilvántartási rendszerének kialakítását, nyilvántartását, készletezését, tárolását, leltározását, kezelését, felhasználását, kategorizálását, rendszerből történő kivonását, selejtezését, a kiselejtezett eszközök hasznosítását, megsemmisítését, a veszélyes anyagok kezelését, ellenőrzését, a kapcsolódó szabályozók kidolgozását, valamint a felhasználásról történő elszámolást magába foglaló tevékenységek összessége,

7 BESZERZÉS LOGISZTIKAI ÉRTELMEZÉSE
Versenyszféra: Beszerzés alatt értünk minden olyan tevékenységet, amelynek az a célja, hogy egy adott szervezetet mindazokkal a javakkal ellásson, amelyekre a szervezetnek szüksége van működése fenntartásához, és amelyeket nem saját maga állít elő.” KÖZIGAZGATÁS: Közbeszerzés:„Közbeszerzési eljárást az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni megadott tárgyú és értékű beszerzések megvalósítása érdekében.” KATONAI : Katonai beszerzés: normál és különleges jogrend időszakában a honvédelmi szervezeteknek a működése fenntartását biztosító különféle áruk és szolgáltatások megszerzésére irányuló olyan tevékenysége, amelyet jogszabályban és közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott eljárásrend alapján, megadott tárgyú és értékű, visszterhes szerződés megkötése céljából kötelesek lefolytatni. Beszerzés (köz) beszerzés Közbeszerzés

8 Logisztikai szinteknek megfelelő beszerzés

9 Különleges jogrend ELŐKÉSZÍTÉS BESZERZÉSI FELADATAI feladatai
Egészségügyi szolgáltatók, valamint az együttműködő szervezetek készletei Állami Egészségügyi Tartalék Egészségügyi válsághelyzet Veszélyhelyzet Központi készlet Induló katasztrófa-védelmi készlet Váratlan támadás nemzetgazdaságból felhasználásra tervezett, a gazdaság által előállított és import beszerzésből biztosított kapacitások és szolgáltatások Terrorveszélyhelyzet Megelőző védelmi helyzet speciális tartalékok képzése, az importból történő beszerzések felgyorsítása Szükségállapot Rendkívüli állapot

10 Különleges jogrend logisztikai feladatai
a Honvédség és a rendvédelmi szervek működéséhez szükséges anyagi javakat és szolgáltatásokat, b) az ország kormányzati és közigazgatási rendszerének zavartalan működését, c) a nemzetgazdaság működőképességét, szükség esetén a működőképesség helyreállítását, d) a fegyveres összeütközések időszakának polgári védelmi feladatai ellátását, e) az időszakos egészségügyi feladatok ellátását, f) a szövetségi kötelezettség alapján feladatot végrehajtó szövetséges fegyveres erők ellátását. 2011. évi CXIII. Törvény (Hvt.) Ha a honvédelem érdeke és a honvédelmi feladatok ellátása más módon nem, vagy nem megfelelő időben, vagy csak aránytalanul nagy ráfordítással elégíthető ki, szolgáltatás igénybevételével kell biztosítani:

11 Különleges jogrend logisztikai feladatai
2011. évi CXIII. Törvény (Hvt.) Meghatározott feladatok teljesítése érdekében, már békeidőszakban elrendelhető a szolgáltatásra kötelezett részére: A szolgáltatás igénybevételének elrendelésekor figyelembe kell venni a közigazgatási, a közszolgáltatási, valamint a közellátási szempontokat, továbbá a szolgáltatásra kötelezett méltányos érdekeit. , b) a gazdaság működőképességének fenntartásához, a lakosság alapellátásához szükséges tartalékok és készletek képzése, c) a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges előkészületi tevékenység, ideértve a tervezési feladatokat és a szervezetek létrehozását is, e) a Honvédség, a rendvédelmi szervek és a védelmi igazgatás működéséhez, gyakorlataihoz, kiegészítéséhez szükséges ingatlanok és ingó dolgok ideiglenes igénybevétele.

12 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!