Társadalom bevonás stratégia és módszertan Ereifej Laurice vizes élőhelyek programvezető Siófok, november for a living planet© ÖKO ZRt. vezette Konzorcium
Általános Dokumentum célja: Vgy-gazdálkodási tervezéshez szükséges társadalom bevonás segítése Szintjei: Négy (országos, rész-vgy., 17 tervezési egység, 40 alegység) Felépítése: Stratégia, módszertan, mellékletek Véglegesítése: július-augusztus
Cél (1.) Általános célkitűzések: Döntések közös tudáson, tudományos tényen alapulnak. Érintettek ismeretei, nézetei, érdekei felszínre kerülnek. Innovatív, kreatív megoldások kialakítása. Reálisan végrehajtható, elfogadott intézkedések.
Cél (2.) Konkrét célkitűzések: Tervezés: vége: a terv kidolgozás munkaprogramja és ütemterve vége: a jelentős vízgazdálkodással kapcsolatos problémák és megoldandó feladatok vége: a vízgyűjtő-gazdálkodási terv tervezet
Cél (3.) Konkrét célkitűzések: Megvalósítás: 2010 – 2015 Az intézkedések gyakorlatba való átültetése 2010– 2012: az alapintézkedések programjainak folytatása, módosítása, valamint a kiegészítő intézkedések beindítása : az intézkedések gyakorlati megvalósítása, a környezeti célkitűzések elérése A környezeti célkitűzések elérésének monitorozása
Cél (4.) Konkrét célkitűzések: Megvalósítás: 2013 – 2015 A vízgyűjtő-gazdálkodási terv felülvizsgálata 2015 után a vízgyűjtő-gazdálkodási tervek felülvizsgálata 6 évente a célok elérésének lehetséges meghosszabbított határideje (2-szer 6 év) 2027.
Alapelvek (1.) A társadalom-bevonás a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés és végrehajtás szerves része. Kiindulási pont a társadalom bizalmának megszerzése, megerősítése. A társadalom-bevonás nem arról szól, hogy egy kész tervet kell elfogadtatni az érintettekkel!
Alapelvek (2.) Reprezentativitás biztosítása. Előzetes tájékoztatás, anyagokhoz való hozzáférés biztosítása. A konzultáció és aktív bevonás elengedhetetlen része a visszajelzés. A potenciális ellenállókat is meg kell próbálni bevonni a folyamatba.
Legsürgősebb, legfontosabb feladatok (1.) Vízgyűjtő-gazdálkodási tervezési stratégia elkészítése: (2006. december 22. előtt) Egyes feladatok ütemezése Felelősei Munka menete Eljárásrendje VGT tartalma
Legsürgősebb, legfontosabb feladatok (2.) Előkészületek: (2006. dec.1. és dec. 22.) VKI arculati „kézikönyv” Internet: – társminisztériumok honlapján link Sajtó (sajtócsomag, médiatámogatói kör, sajtóklub) Nyomtatott eszközök előkészítése Belső kommunikáció
Legsürgősebb, legfontosabb feladatok (3.) Első konzultációs jelentés: (2006. dec. 22.) Menete: Célcsoportok meghatározása, kommunikáció megtervezése Elkészítés > fél év konzultáció > eredmények értékelése, hasznosítása Ajánlott tartalma: VKI általános bemutatása Már teljesített feladatok módszertana, eredményei Munkaprogram, ütemterv (vgy tervezés + PP) (országos + 4 rész-vgy)
Legsürgősebb, legfontosabb feladatok (4.) Testületek felállítása: Országos Vízgyűjtő-gazdálkodási Bizottság (2007. június) Ideiglenes bizottság (2006. dec. 1.) Területi Vízgyűjtő-gazdálkodási Bizottságok (4 rész-vgy-re) (2007. június) Integrált Tervezési Munkacsoport (2007. június)
Legsürgősebb, legfontosabb feladatok (5.) Víz Információs központok felállítása: (2007.) információ + konzultáció + koordináció Igények: vízminőségi adatok kutatási eredmények térképek, vízállási adatok,vízgazdálkodással kapcsolatos hírek jogszabályok, véleményezendő anyagok
Egy kis módszertan …
Érdekeltek meghatározásának módszerei (1.) más intézmény által végzett meghatározás a tervező által végzett meghatározás önmeghatározás Együtt alkalmazandó a három módszer!
Érdekeltek meghatározásának módszerei (2.) Más intézmény által végzett meghatározás Számos szervezet, intézmény saját használatra állított már össze listát. Elsősorban a konzultációs jelentések társadalmi vitájába bevonandók körének meghatározására kell használni. 11. melléklet egy ilyen indikatív lista, kiindulási pont > módosítani, bővíteni, helyi szintre kell adaptálni
Érdekeltek meghatározásának módszerei (3.) A tervező által végzett meghatározás
Érdekeltek meghatározásának módszerei (4.) A tervező által végzett meghatározás szakértődötéshozó felhasználókivitelező
Érdekeltek meghatározásának módszerei (5.) A tervező által végzett meghatározás Fontosság: Hatás: Ismeretlen (0) Nem (1) Kis (2) Közepes (3) Jelentős (4) Extrém (5) Kritikus (6) Ismeretlen (0) Nem (1) Kis (2) Közepes (3) Jelentős (4) Extrém (5) Kritikus (6)
Érdekeltek meghatározásának módszerei (6.) Önmeghatározás Az érdekelt maga jelzi azt, hogy valamely folyamatban részt kíván venni. Jelzések: Törvény biztosította akciók Tiltakozás és ellenpropaganda Levelezés
A megvalósítás legfontosabb feltételei Vgy-gazdálkodási tervezési stratégia „Korai” társadalom bevonás VKI-ban jártas további szakemberek képzése Intézményi háttér fejlesztése Költség hatékony módszerek; PP költségvetés betervezése 221/2004(VII. 21.) Kormányrendelet módosítása Felelős szervek együttműködésének javítása, önkormányzatok aktivizálása
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!