Kihívások az új jogszabálytervezet kialakítása során Dr. Ulelay Emília Főosztályvezető-helyettes 2014. december 10.
Általános kihívások hazai műszaki szabályok jogszabályban történő rögzítése során
Eltérő szakmai ágazatok eltérő követelményei, adottságai Jszr. a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet Műszaki szabályok Fizika törvényei Nemzetközi szervezetek alkotta szabályok ITU, CEPT, ETSI, MSZT, EU, NATO Valamennyi sávot felölelő átfogó szabályozás Magyar nyelv szabályait be kell tartani Világosan, közérthetően és ellentmondásmentesen kell fogalmazni A normatív tartalmat jelen idejű kijelentő mondattal, egyes szám harmadik személyű megfogalmazás alkalmazásával kell kifejezni
Nemzetközi szervezetek szabályozói dokumentumai, a források EU Rendelet Vasúti közlekedés Irányelv NRF (Keretirányelv, Engedélyezési irányelv, Egyetemes irányelv) GSM RTTE Határozat Rádióspektrumpolitika Rádióspektrum határozat Sávokra, alkalmazásokra vonatkozó határozatok Ajánlás MCA szolgáltatás engedélyezése
Nemzetközi szervezetek szabályozói dokumentumai, a források CEPT Határozat Általános Sáv, alkalmazás specifikus szabály Ajánlás csatornaelrendezések Frekvenciatervezés Koordináció Jelentés Összeférhetőségi vizsgálatok
Nemzetközi szervezetek szabályozói dokumentumai, a források ITU Egyezmény, Alapokmány Igazgatás definíció Koordinációs szabályok RR Általános Sáv, szolgálat specifikus szabály Körzeti Értekezletek Digitális műsorszóró terv Ajánlások, Eljárási szabályok
Újkihívások meglevő szabályok egybefésülésével
Három jogszabály egybeszerkesztése Minden szabály megmaradjon Ne legyen duplikáció Egy logikai egységet alkossanak a szabályok Kifejezés használat egységesítés Folyamatosan fejlődő szabályozás (pl. felhasználói blokk, alapblokk kifejezések)
Rengeteg szakkifejezés, rövidítés idegen nyelvű eredet Definíciók sok, az legyen benne, ami előfordul a rendelet szövegében, ütközés van a források között, rossz fordítás került hivatalosan kihirdetésre Mellékletek rendelkező rész, bevezető gondolatok és táblázatok logikai egysége átfedések nélkül megmaradjon Nem kötelező szabványok
Nemzetközi új szabályozási elemek implementációja Friss tartalom Nemzetközi új szabályozási elemek implementációja WRC-12 2012-2014 augusztusáig született CEPT jogforrások EU jogszabályok SRD, PMSE, UWB de 3400-3800 MHz Nemzeti szint Eht. módosítás ? Nem polgári frekvenciagazdálkodással kapcsolatos vhr.-ek
Ütemezés 2015. 5-6. Aláírás Kihirdetés Hatályba lépés 2015. 2. Szakmai tervezet véglegesítése Társadalmi egyeztetés, egyeztetés a felelős minisztériumokkal Észrevételek feldolgozásával tervezet véglegesítése Notifikáció Aláírás Kihirdetés Hatályba lépés 2015. 5-6. 2015. 2. 2015. 2. 2015. 1. Lehetséges módosítás előkészítés (3400-3800 MHz) 2014. 12.
Köszönöm a figyelmet !