Az elektromágneses terek munkahelyi szabályozása Jánossy Gábor, Bakos J., Thuróczy Gy. OKK-OSSKI Nem-ionizáló Sugárzások Főosztálya
63/2004. (VII. 26.) ESzCsM rendelet Lakosságra vonatkozó, 0 Hz-300 GHz-ig terjedő frekvencia-tartományban az elektromágneses sugárzás megengedett egészségügyi felső határértékei Hatálybalépés: 2004. 08. 03. 2004. augusztus 03-tól érvényét veszítette a 32/2000. (XI. 16.) EüM rendelet, mely munkahelyi határértékeket is tartalmazott. Az Európai Unióban hatályba lépett 2004. április 29-én egy új EU Direktíva: 2004/40/EC, elektromágneses sugárzás (0 Hz-300 GHz) munkahelyi megengedett felső határértékei.
Az Európa Parlament és Tanács direktívája a minimális egészségi és biztonsági követelményekről a dolgozók fizikai ágensekből (elektromágneses terek) származó kockázatairól és expozíciójáról 2004/40/EC (2002/44/EC – vibrációról, 2003/10/EC – zajról) (várható 2005-re az optikai- és lézer sugárzásokról)
§. Alkalmazási terület A 0 Hz – 300 GHz frekvenciájú elektromágneses tereknek kitett dolgozókra vonatkozik Csak rövidtávú hatásokra vonatkozik (indukált áram, abszorpció, kontakt áram) Üzem alatt levő vezetéktől elszenvedett áramütésre nem vonatkozik.
2. §. Definíciók (a) elektromágneses terek: sztatikus és időben váltakozó elektromos, mágneses és elektromágneses terek 300 GHz frekvenciáig (b) expozíciós határértékek (– alapkorlátok): korlátok az elektromágneses terek expozíciójára, ame-lyek közvetlenül a megalapozott egészségi hatásokon és biológiai megfontolásokon alapulnak (áramsűrűség – A/m2 illetve SAR, fajlagosan elnyelt teljesítmény – W/kg). Ezeknek a korlátoknak való megfelelés biztosítja, hogy az elektromágneses terekkel exponált dolgozók minden ismert egészségre káros hatástól védve legyenek.
Alacsonyfrekvenciás (<10 kHz) elektromos és mágneses tér által indukált áram behatolása az emberbe Az elektromos és mágneses tér áramot indukál az emberben, amelyet áramsűrűséggel (mA/m2) írnak le.
Rádiófrekvenciás sugárzás elnyelődése Elektromos térerősség E (V/m) Teljesítmény- sűrűség S (W/cm2) Mágneses térerősség, H (A/m) Fajlagosan elnyelt teljesítmény SAR (W/kg) Dozimetriai alapfogalmak: Levegőben mérhető elektromágneses mértékegységek és az emberben (objektumokban) elnyelt teljesítmény (Specific Absorption Rate)
2. §. Definíciók folytatás (c) intézkedési szintek (– vonatkoztatási határértékek): a közvetlenül mérhető, elektromos térerősség(E), mágneses térerősség (H), mágneses indukció (B) vagy teljesítménysűrűség(S)-ben megadott paraméterek azon értéke, amely elérése esetén intézkedni kell. Amennyiben ezt a szintet nem éri el a mért érték, akkor biztosítva van a megfelelő expozíciós határértékeknek való megfelelőség.
Nagyfrekvenciás tér mérő műszer A mért értékek átszámíthatók V/m A/m µW/cm2 W/m2
Expozíciós határértékek és intézkedési szintek 3. §. Expozíciós határértékek és intézkedési szintek 1-2. Az expozíciós határértékek illetve az intézkedési szintek a mellékletben található táblázatokban vannak meghatározva. A dolgozók elektromágneses tér expozíciójának meghatározására, mérésére vagy számítására az európai harmonizálásig a tagállamok alkalmazhatnak más, tudományosan megalapozott szabványt vagy ajánlást. (2008. április 30-ig)
Munkáltatók kötelezettségei 4. §. Munkáltatók kötelezettségei A dolgozókat érő elektromágneses terek expozíció-jának becslése, szükség esetén mérése és számí-tása Ha a becslésből származó érték nagyobb, mint az intézkedési szint, akkor becsülni, vagy mérni kell, hogy az expozíciós határértékeket meghaladják-e.
Munkáltatók kötelezettségei 4. §. /2. Munkáltatók kötelezettségei folytatás 4. Kompetens szolgáltatónak vagy személynek kell végrehajtani az 1. bekezdés szerinti eljárást, megfelelő időszakonként. Az eredményeket meg kell őrizni. 5. különös figyelmet kell fordítania a következőkre: a) az expozíció szintjére, spektrumára, időtartamára és típusára b) az expozíciós határértékekre és intézkedési szintekre c) bármely, a dolgozók egészségére és biztonságára vonatkozó, különlegesen kockázatos hatásra
Munkáltatók kötelezettségei 4. §. /3. Munkáltatók kötelezettségei folytatás 5. különös figyelmet kell fordítania… (folytatás): d) bármely közvetett hatásra, mint pl.: orvosi elektromos készülékekkel való interferencia (pacemaker) vagy éghető anyagok szikrákkal történő belobbanása f) az egészségi felmérésekből származó információkra, beleértve a publikált információkat g) a több forrású expozícióra h) többszörös frekvenciájú terek egyidejű expozíciójára.
Munkáltatók kötelezettségei 4. §. /4. Munkáltatók kötelezettségei folytatás 6. Kockázatbecslést kell végezni, vagy végeztetni. Ezt dokumentálni kell. A dokumentációnak kijelentést kell tartalmaznia a további vizsgálatok szükségtelen- ségéről. Rendszeres felülvizsgálat szükséges, különösen jelentős változtatások után.
A kockázat elkerülését vagy csökkentését célzó intézkedések 5. §. A kockázat elkerülését vagy csökkentését célzó intézkedések 1. az elektromágneses terek expozícióját meg kell szüntetni, vagy a minimumra kell csökkenteni 2. ha az intézkedési szinteket meghaladja a sugárzás, a munkáltatónak (hacsak nem bizonyítja, hogy az expozíciós határértéket nem lépik túl és a biztonsági kockázat kizárható) tervet kell készítenie a határértéket meghaladó expozíciók megelőzésére, különösen tekintettel a következőkre: - más munkamódszerek, vagy berendezések, amelyek kevesebb elektromágneses tér expozícióval járnak
5. §. /2. folytatás - műszaki megoldások az elektromágneses terek 5. §. /2. folytatás - műszaki megoldások az elektromágneses terek kibocsátásának csökkentésére megfelelő karbantartási programok - munkahelyek és munkaállomások tervezése és elrendezése - az expozíció idejének és intenzitásának korlátozása - megfelelő személyi védőeszközök biztosítása
5. §. /3. folytatás 3. Azokat a munkatereket, ahol a dolgozók elektro-mágneses tér expozíciója az intézkedési szinteket meghaladhatja, megfelelő jelzésekkel meg kell jelölni, kivéve, ha külön eljárás bizonyítja, hogy az expozíciós határértéket nem lépik túl és ezért a biztonsági kockázat kizárható. A kérdéses területet meg kell határozni, és ahol fennáll a határértékeket meghaladó expozíció kockázata, és technikailag megoldható, korlátozni kell a hozzáférést. 4. A dolgozók semmilyen esetben sem exponálódhatnak a határértékek feletti expozícióval.
Dolgozók tájékoztatása és oktatása 6. §. Dolgozók tájékoztatása és oktatása A munkáltatónak biztosítania kell, hogy a dolgozók, akik elektromágneses térből származó kockázatnak vannak kitéve munkahelyükön, és/vagy azok képviselői megkapjanak minden szükséges tájékoztatást és oktatást az adott munkahellyel kapcsolatos kockázatbecslés eredményére vonatkozóan, különösen figyelemmel a következőkre: a) A tett intézkedések b) Az expozíciós határértékek és intézkedési szintek értékei és fogalma, a lehetséges kockázatok
Dolgozók tájékoztatása és oktatása 6. §. /2. Dolgozók tájékoztatása és oktatása folytatás c) az elektromágneses tér expozíciós szintjének megállapítására végrehajtott becslés, mérés és/vagy számítás eredményei d) miért és hogyan kell jelenteni a sérülést e) a dolgozók egészségi felügyeletére jogosító feltételek f) biztonságos munkagyakorlat az expozícióból származó kockázat minimalizálására
7. §. 8. §. Egészségi felügyelet Dolgozói tanácskozási és részvételi jog A nemzeti szabályozásnak megfelelően biztosítani kell a tanácskozási és részvételi jogot a dolgozóknak vagy azok képviselőinek a munkahelyi biztonságot vagy egészséget érintő kérdésekben. 8. §. Egészségi felügyelet Egészségi felügyeletet kell biztosítani azoknál a dolgo-zóknál, akik káros egészségi vagy biztonsági hatásokat szenvedhetnek el, különösen a különleges kockázatú dolgozóknál
Technikai módosítások 9. §. Technikai módosítások Az expozíciós határértékek és intézkedési szintek módosítá-sát csak az EP Tanácsa végezheti. 11. §. Jelentések Minden öt évben a tagállamoknak jelentést kell adnia a Bizottságnak a Direktíva gyakorlati végrehajtásáról, jelezve a szociális együttműködők szempontjait. A Bizottság összesítést és értékelést készít, melyet továbbít az EP felé.
Expozíciós határértékek Melléklet – 1. táblázat Expozíciós határértékek 100 kHz alatt áramsűrűségben, 10 GHz felett teljesítménysűrűségben adja mag a határértéket. 100 kHz és 10 GHz között pedig csak a fajlagosan elnyelt teljesítmény (SAR) értékeket adja meg ez a táblázat, mely számított érték, ezt semmilyen körülmények között nem lehet túllépni. Ezen értékek meghatározására és határértékhez való viszonyítására csak akkor van szükség, ha a mért érték eléri vagy meghaladja az „intézkedési szinteket”. Ez a táblázat egész testre és testrészekre is ad expozíciós határértékeket.
Intézkedési szintek – kiemelt frekvenciákon Melléklet – 2. táblázat Intézkedési szintek – kiemelt frekvenciákon Frekvencia Villamos térerősség Mágneses indukció Teljesítmény- sűrűség 0 Hz – 200 mT 50 Hz 10 kV/m 500 µT 10-400 MHz 61 V/m 10 W/m2 900 MHz 90 V/m 22,5 W/m2 1800 MHz 127 V/m 45 W/m2 2,250 mW/cm2 = 2250 µW/cm2 = 22,5 W/m2
Köszönöm a figyelmüket!