E-útlevél: a bevezetés jogi háttere, felkészülés Európán innen és túl Dr. Bugyi Éva tanácsos Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal ebugyi@mail.ahiv.hu 2006. május 22.

Áttekintés Az e-útlevél bevezetésének szükségessége A tagállamok által kiállított útlevelek és úti okmányok biztonsági jellemzőire és biometrikus elemeire vonatkozó előírásokról szóló 2252/2004/EK Tanácsi Rendelet A biometria szabványaira vonatkozó műszaki előírások megállapításáról szóló 2005/II/28 Bizottsági Határozat Az ICAO szerepe a globális interoperabilitás megvalósításában Az e-útlevél bevezetése a tagállamokban Kitekintés Európán túlra/Ázsia Kitekintés Európán túlra/Amerikai Egyesült Államok Kitekintés Európán túlra/Ausztrália

Az e-útlevél bevezetésének szükségessége Egységes európai útlevél iránti igény megjelenése Okmányhamisítás elleni küzdelem fontossága 2001. szeptember 11-i események Visa Waiver Program által meghatározott követelmények

2252/2004/EK Tanácsi Rendelet Tárgyi hatály: a tagállamok által kiállított, 12 hónapnál hosszabb érvényességi időre szóló útlevelek és úti okmányok Meghatározza a tagállamok által kiadott útlevelek és úti okmányok kötelező minimum biztonsági követelményeit Megteremti az interoperábilis biometrikus azonosítók (arckép, ujjlenyomat) bevezetésének jogi alapját Szigorú adatvédelmi követelményeket határoz meg További műszaki előírások megállapítása az ún. 6. Cikk Bizottság feladata Bevezetés határideje: 18 hónap, 36 hónap

2005/II/28 Bizottsági Határozat Megállapítja a tagállamok által kiállított útlevelekben és úti okmányokban alkalmazott biztonsági jellemzők és biometria szabványaira vonatkozó részletes műszaki előírásokat ICAO és ISO szabványok képezik az alapját Elsődleges biometrikus azonosító – arc Másodlagos biometrikus azonosító – ujjlenyomatok Tároló médium (RFI chip architektúra, adatstruktúra) Adatbiztonsági és adatvédelmi kérdések szabályozása

Az ICAO szerepe Fontos szerepet tölt be a globális interoperabilitás elérésében 2003. májusában elfogadták a biometrikus azonosítók úti okmányokban történő alkalmazását tárgyaló tanulmányt TAG-MRTD – technikai jelentések (LDS, PKI, IC) PKD (Public Key Directory) létrehozása Doc 9303, Part 1 (Gépileg Olvasható Útlevelek) kiegészítésre került az e-útlevélre vonatkozó előírásokkal Fénykép készítésére vonatkozó ajánlások megalkotása

Az e-útlevél bevezetése a tagállamokban 2005. során már bevezette az e-útlevelet: Németország, Belgium, Svédország, Norvégia Pilot projectként már megkezdte az e-útlevelek kiadását az Egyesült Királyság, Hollandia, Franciaország, Lengyelország és Litvánia A többi tagállam 2006. augusztus 29-re tervezi a bevezetést Változó megoldások a chip elhelyezése, kapacitása, az adatfelvételezés módja, minimum korhatár esetleges bevezetése tekintetében

Kitekintés Európán túlra/Ázsia Élen jár az eID törekvésekben Malajzia: a világon elsőként vezette be az intelligens személyazonosító igazolványt Hong Kong: multifunkciós intelligens személyazonosító igazolvány 2003-tól (arckép, ujjlenyomat) e-útlevél 2007-től (arckép, ujjlenyomat) automatizált határátléptetési rendszer E-útlevél már bevezetésre került: Japán (2006. márciustól - kizárólag arckép) Thaiföld (2005. májustól - arckép, ujjlenyomat)

Kitekintés Európán túlra / USA/1 Pilot project: diplomata/szolgálati útlevelek kormányzati dolgozók részére Fokozatos bevezetés 2006 októberéig Kizárólag arckép, ujjlenyomat nem kerül bevezetésre Minimum 64 kB chip a hátsó borítóban elhelyezve Adatváltozás esetén új okmány kerül kiadásra A chip meghibásodása esetén az okmányt érvényesnek tekintik Nincs élőképes felvétel Szigorú adatvédelmi rendelkezések

Kitekintés Európán túlra / USA/2 US Visit Program ujjlenyomat, arckép felvételezése a határ átlépésekor US-Pass rendszer automatizált határátléptetési rendszer, kizárólag amerikai állampolgárok részére (frequent flyers), ujjlenyomat, arckép felvételezése

Kitekintés Európán túlra / Ausztrália/1 2005. októberétől ad ki e-útlevelet A 256 kB kapacitású chip az okmány középső lapjai között került elhelyezésre Minimum életkori határt nem vezettek be Szigorú adatvédelmi megoldások (PKI, BAC) Valamennyi e-útlevélben alkalmazott megoldás összhangban áll az ICAO ajánlásaival, szabványaival Az USA elismerte az ausztrál útlevél okmány megfelelőségét a VWP követelményeivel szemben

Kitekintés Európán túlra / Ausztrália/2 Automatizált határátléptető rendszer kerül kialakításra (Smartgate kiosks) 2007 elejétől Valamennyi ICAO előírásoknak megfelelő e-útlevéllel rendelkező személy használhatja majd az automatikus határátléptető rendszert A személyazonosítás a határátlépés során rögzített kép és az e-útlevélben tárolt kép összevetésével történik

Kérdések

Köszönöm a figyelmet! Dr. Bugyi Éva ebugyi@mail.ahiv.hu Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal ebugyi@mail.ahiv.hu