A felszíni vizek védelmének új szabályozása Botond György vezető főtanácsos Környezetvédelmi Minisztérium Környezeti Elemek Védelmének Főosztálya

A szabályozás célja A felszíni vizek minőségének védelme A felszíni vizek minőségének védelme A felszíni vizek „jó” állapotának elérése és megőrzése A felszíni vizek „jó” állapotának elérése és megőrzése A jelenleg hatályos szabályozási rendszer megújítása A jelenleg hatályos szabályozási rendszer megújítása Jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése Jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése

A szabályozás alanyai A felszíni vízbe közvetlenül, A felszíni vízbe közvetlenül, a felszíni vízbe közvetve (közcsatorna hálózaton keresztül) szennyvizet vezető kibocsátók (bizonyos paraméterek esetén) a felszíni vízbe közvetve (közcsatorna hálózaton keresztül) szennyvizet vezető kibocsátók (bizonyos paraméterek esetén)

Betartandó főbb EU Irányelvek A Tanács 76/464/EGK irányelve az egyes, a Közösség vizeibe kibocsátott anyagok által okozott szennyezésről és vonatkozó leányirányelvei A Tanács 76/464/EGK irányelve az egyes, a Közösség vizeibe kibocsátott anyagok által okozott szennyezésről és vonatkozó leányirányelvei A Tanács 91/271/EGK irányelve a települési szennyvíz kezeléséről A Tanács 91/271/EGK irányelve a települési szennyvíz kezeléséről A Tanács 96/61/EK irányelve az integrált szennyezés-megel ő zésr ő l (IPPC Irányelv) A Tanács 96/61/EK irányelve az integrált szennyezés-megel ő zésr ő l (IPPC Irányelv) A Tanács 2000/60/EK Víz Keretirányelve A Tanács 2000/60/EK Víz Keretirányelve

A szabályozás eszközrendszere 240/2000. (XII. 23.) Korm. r. a települési szennyvíztisztítás szempontjából érzékeny felszíni vizek és vízgyűjtőterületük kijelöléséről 240/2000. (XII. 23.) Korm. r. a települési szennyvíztisztítás szempontjából érzékeny felszíni vizek és vízgyűjtőterületük kijelöléséről 203/2001. (X. 26.) Korm. r. a felszíni vizek védelméről 203/2001. (X. 26.) Korm. r. a felszíni vizek védelméről KÖM-KöViM miniszter 9/2002.(III.22.) sz. együttes rendelete a vízszennyező források kibocsátási határértékeiről és egyes kibocsátási határértékek megállapításának szabályairól KÖM-KöViM miniszter 9/2002.(III.22.) sz. együttes rendelete a vízszennyező források kibocsátási határértékeiről és egyes kibocsátási határértékek megállapításának szabályairól A KöM miniszter7/2002.(III.1.) sz. rendelete a használt és szennyvizek kibocsátásnak mérési, ellenőrzési és adatszolgáltatási feltételeiről A KöM miniszter7/2002.(III.1.) sz. rendelete a használt és szennyvizek kibocsátásnak mérési, ellenőrzési és adatszolgáltatási feltételeiről 204/2001. (X. 26.) Korm. r. a csatornabírságról 204/2001. (X. 26.) Korm. r. a csatornabírságról

A határérték rendszer (külön miniszteri rendeletekben) Szennyvíz-kibocsátási (emissziós) határértékek: Szennyvíz-kibocsátási (emissziós) határértékek: Területi határértékek Technológiai határértékek Befogadó vízminőségi (immissziós) határértékek (ivóvíz termelésre és haltenyésztésre használt felszíni vizek) Befogadó vízminőségi (immissziós) határértékek (ivóvíz termelésre és haltenyésztésre használt felszíni vizek)

Általános területi határértékek 32 komponens 32 komponens 3 területi kategória: 3 területi kategória: érzékeny területek (Balaton, Velencei-tó és Fertő-tó vízgyűjtő területe) ivóvízbázisok egyéb területek

Technológiai határértékek A BAT-on alapulnak Települések szennyvízelvezetésével, szennyvízkibocsátásával kapcsolatos technológiai határértékek Vízre különösen veszélyes anyagok kibocsátásának technológiai határértékei (I. listás anyagok) Egyéb technológiai határértékek

Az engedélyezés és a szankcionálás rendje A szennyvízkibocsátással kapcsolatos követelményeket a kibocsátó számára: A szennyvízkibocsátással kapcsolatos követelményeket a kibocsátó számára: a) vízjogi engedély köteles tevékenységek esetében a felügyelőség szakhatósági állásfoglalása alapján, a vízjogi engedélyben a) vízjogi engedély köteles tevékenységek esetében a felügyelőség szakhatósági állásfoglalása alapján, a vízjogi engedélyben b) a külön rendeletben meghatározott egyes létesítmények tekintetében az egységes környezethasználati engedélyben, a környezetvédelmi engedélyben, vagy a környezetvédelmi működési engedélyben b) a külön rendeletben meghatározott egyes létesítmények tekintetében az egységes környezethasználati engedélyben, a környezetvédelmi engedélyben, vagy a környezetvédelmi működési engedélyben

Az engedélyezés és a szankcionálás rendje Technológiai határértékkel szabályozott komponens esetén csatornabírság nem szabható ki. Technológiai határértékkel szabályozott komponens esetén csatornabírság nem szabható ki. Átvállalás esetén a szolgáltató levonhatja a más által kifizetett bírság összegét Átvállalás esetén a szolgáltató levonhatja a más által kifizetett bírság összegét Szennyezés csökkentési program megvalósítása esetén a bírság csak 5 % Szennyezés csökkentési program megvalósítása esetén a bírság csak 5 % Türelmi idő alatt fokozatos bevezetés Türelmi idő alatt fokozatos bevezetés Türelmi idő lejárta után 100 % + 1 év - korlátozás, bezárás ! Türelmi idő lejárta után 100 % + 1 év - korlátozás, bezárás !

Az ellenőrzés és az adatszolgáltatás rendje (min.r.) A 15 m 3 /d fölötti kibocsátók, és a veszélyes anyagokat, a bőripari, vegyipari és fémmegmunkálási eredetű szennyvizeket kibocsátó üzemek a külön jogszabályban meghatározottak szerint önellenőrzésre kötelezettek az engedélyben szereplő komponensek tekintetében A 15 m 3 /d fölötti kibocsátók, és a veszélyes anyagokat, a bőripari, vegyipari és fémmegmunkálási eredetű szennyvizeket kibocsátó üzemek a külön jogszabályban meghatározottak szerint önellenőrzésre kötelezettek az engedélyben szereplő komponensek tekintetében Az önellenőrzésre kötelezett kibocsátó köteles a szennyvízkibocsátás jellemzőiről és a technológiai folyamatok üzemviteléről évente összefoglaló jelentést készíteni ! Az önellenőrzésre kötelezett kibocsátó köteles a szennyvízkibocsátás jellemzőiről és a technológiai folyamatok üzemviteléről évente összefoglaló jelentést készíteni ! A veszélyes anyagok kibocsátásairól a felügyelőség köteles nyilvántartást vezetni ! A veszélyes anyagok kibocsátásairól a felügyelőség köteles nyilvántartást vezetni !

Hatálybalépés Hatálybalépés A Kormányrendelet január 01-én, meglévő létesítmények esetében a létesítményre vonatkozó türelmi idők leteltekor A Kormányrendelet január 01-én, meglévő létesítmények esetében a létesítményre vonatkozó türelmi idők leteltekor Új létesítmények engedélyezése a rendelet kihirdetését követő 60. naptól Új létesítmények engedélyezése a rendelet kihirdetését követő 60. naptól Bírságolás: december 31-ig a 3/1984. OVH Rend. szerint Bírságolás: december 31-ig a 3/1984. OVH Rend. szerint Technológiai határértékek külön jogszabály rendelkezései szerint (legalább 5 évente) Technológiai határértékek külön jogszabály rendelkezései szerint (legalább 5 évente)