A kistelepülési könyvtári ellátás reformja Skaliczki Judit Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma judit.skaliczki@nkom.gov.hu Workshop a mozgókönyvtári ellátásról Szombathely, 2005. március 16-17.
A hazai könyvtárügy reformlépései a rendszerváltás óta Könyvtári törvény, követő jogszabályok Stratégiai tervek szerinti fejlesztések : 1998-2003, 2003-2007 Az ICT kialakítása és fejlesztése A nyilvános könyvtárak kialakításának rendszere Az Országos Dokumentum-ellátás Rendszerének (ODR) kialakítása és működtetése A továbbképzés korszerűsítése, a képzés új formája létrehozásában való részvétel Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Amit 2003-ig nem sikerült elérni: a 2003-2007 Amit 2003-ig nem sikerült elérni: a 2003-2007.évi stratégiai terv fő céljait alkotják EU konform szolgáltatások: esélyteremtés a hátrányos helyzetűek számára, minőségmenedzsment a könyvtárakban Az információhoz és a dokumentumokhoz való hozzáférés fokozatos szélesítése: mindenkinek mindent A kistelepülések könyvtári ellátásának megoldása A könyvtáros életpálya korszerűsítése Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Jellemző statisztikai adatok az országról és a községekről 1996-2004 Regisztrált olvasó összes 120 % Községekben 91 % Kölcsönzött dokumentumok száma összes 98 % Községekben 65 % Könyvtárhasználatok száma összes: 146 % Községekben 80 % Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Jellemző statisztikai adatok az országról és a községekről Helyben használt dokumentumok száma országosan 136% községekben 129% Könyvtárközi kölcsönzések száma országosan 633% községekben 183% Állomány alakulás országosan 143% községekben 95% Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A megoldási lehetőségek keretei A kormányprogramhoz való kapcsolódás Prioritás a stratégiai célok között Megvalósítható koncepció, NKÖM döntés Kormányzati és önkormányzati együttműködés (NKÖM, BM, IHM, önkormányzatok) Szakmai konszenzus Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A reform pillérei A kistelepülések Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszere, a KSZR kiépítése A KSZR szerves illeszkedése a könyvtári tv-ben megfogalmazott könyvtári rendszerhez Többféle finanszírozási forrás a rendszer kialakításához és működtetéséhez Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A KSZR lényege Az önkormányzatok döntése szerinti három választási lehetőség: Nyilvános könyvtár fenntartása (javaslat: 2500-3000 lakos fölött) i Könyvtári szolgáltató hely kialakítása, szolgáltatások megrendelése (javaslat: 2500-3000 lakosig) az önkormányzat épületet és személyzetet biztosít Könyvtárbusz működtetése (javaslat 700-1000 lakos alatt ) A szolgáltató (megyei és nagyobb városi) könyvtár felkészültsége a KSZR működésének garanciája Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A lakosság egyharmada, 35% kistelepüléseken él Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A többcsatornás finanszírozás lehetőségeinek egyike: a kormányrendeletek 65/2004. (IV.15) Korm. rendelet a többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről 5/2005. (I.19.) Korm. rendelet a többcélú kistérségi társulások által ellátott egyes közszolgáltatások 2005. évi normatív működési támogatásáról 36/2005. (III.1.) Korm. rendelet a többcélú kistérségi társulások megalakulásának 2005. évi ösztönzéséről és modellkisérletek támogatásáról Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
A Kormányrendeletek adta lehetőségek 65/2004 : megjelenik a könyvtári ellátás fogalma a választható feladatok között 5.§ e) „nyilvános könyvtári ellátás magasabb színvonalú közös szervezése” 5/2005 : a négy kötelező feladat mellett „a mozgókönyvtári feladat” működési támogatására a legalább négy nyilvános könyvtárral nem rendelkező település számára Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Mozgókönyvtári feladat 36/2005. Mozgókönyvtári feladat „A nyilvános könyvtárral nem rendelkező önkormányzatok nyilvános könyvtártól vagy a megyei könyvtártól megrendelik a könyvtári szolgáltatásokat.” Könyvtárbusz működtetése, fenntartása Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
NKÖM tervezett pályázat – Közkincs program A kistelepülések könyvtári ellátásának korszerű megoldására, javítására pályázni lehet : a) nyilvános könyvtár magasabb szintű feladatellátására: állománygyarapításra, könyvtári technikai eszközök, berendezések szoftverek vásárlására, Internet kapcsolat kiépítésére és működtetésére Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
b) könyvtári szolgáltatás megállapodás, illetve megrendelés útján való megvalósításához A szolgáltató könyvtár felkészítésére : állománybővítésre, könyvtári és információs infrastruktúra fejlesztésre, gépkocsira A szolgáltatást fogadó helyek felkészítésére : könyvtári és információs infrastruktúra fejlesztésre Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja
Lehetőségek A 970 (1000-3000 lakosú) község közül 671-t kell a KSZR-be bevonni (1 szolgáltató és 9 ellátandó község kb.30 millió Ft ) Az 1684 (1000 lakos alatti) kistelepülés közül 1263-t (kb 25-30 könyvtárbusz) Skaliczki Judit: A kistelepülési könyvtári ellátás reformja