A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény végrehajtási rendeletei Koncz Norbert VM, Környezeti Fejlesztéspolitikai Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztály Szombathely, 2013. január 24.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény Országgyűlés elé benyújtás 2011. december 30. A törvényjavaslat általános vitája: 2012. február Részletes vita: 2012. június-július Zárószavazás: 1. 2012. október 8. - 2012. november 19. (formai és tartalmi észrevételek) 2. 2012. november 26. 2012. november 30. kihirdetés a Magyar Közlönyben Hatálybalépés: 2013. január 1. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Statisztika a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényhez kapcsolódó végrehajtási rendeletekről Összesen (módosító és új rendelet): 23db. Hatályba lépett 2013. január: 11db. Még közigazgatási egyeztetésre váró rendeletek: 5db. Még tárcán belüli egyeztetés előtt és előkészítés alatt állók: 6db. Miniszteri rendeletek módosító jogszabálya: 1db. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényhez kapcsolódó végrehajtási rendeletek Mintegy 30 db végrehajtási rendelet módosítása vagy megalkotása: - új, - módosított, - hatályon kívül helyezett, rendeletek. Vidékfejlesztési Minisztérium

A végrehajtási rendeletek témakörönként Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Egyes hulladékáramok speciális szabályozásai Hulladékgazdálkodási létesítmények Nyilvántartás, adatszolgáltatás Hulladékgazdálkodási tervezés Engedélyezés Bírságolás Vidékfejlesztési Minisztérium

Hatályba lépett új rendeletek Hulladékká vált gépjárművek Nyilvántartás, adatszolgáltatás Elektromos és elektronikai berendezések Engedélyezés Közszolgáltatók tevékenysége Elemek és akkumulátorok Hulladékolajok PCB és a PCB-t tartalmazó berendezések Csomagolási hulladék Vidékfejlesztési Minisztérium

Általános módosítások Fogalmi rendszer megújítása. Irányelvi célok megvalósítása. Részletesebb, egyértelmű szabályozás. Környezetvédelmi és lakossági szempontok. A hulladék nyomon követésének biztosítása. Vidékfejlesztési Minisztérium

Hulladékká vált gépjárművek Két irányelv összhangjának megteremtése. Koordináló szervezet közvetítő szervezet. Az átvevőnek az átvett hulladék után a hulladék tulajdonosának ellenértéket kell fizetnie. (amennyiben a hulladék rendelkezik piaci értékkel) Vidékfejlesztési Minisztérium

Elektromos és elektronikai berendezések hulladéka Az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló irányelvet (WEEE) 2 rendelet ültette át: most 1 rendelet tartalmazza. A hatályos rendelet helytelenül a kereskedő fogalmát használja a forgalmazó helyett. A koordináló szervezetre vonatkozó szabályok módosultak. Az e+e termékek esetében a közvetítő szervezet szerepét az OHÜ fogja betölteni. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Csomagolási hulladék Fogalmi összhang megteremtése. A gyártó kötelezettségeit három módon teljesítheti: Egyénileg Általány jellegű termékdíj megfizetésével Kollektív módon A kollektív módú tejesítés esetében az OHÜ átvállal nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket. Vidékfejlesztési Minisztérium

Elemek és akkumulátorok hulladéka Az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és –akkumulátorokról szóló irányelvet 2 rendelet ültette át: most 1 rendelet tartalmazza. A gyártók kötelezettségei. A kötelezettségek átruházhatók. Koordináló szervezet közvetítő szervezet. A visszavételért ellenszolgáltatást nem követelhet a felhasználótól, azonban a visszavétel ösztönzése érdekében díjat fizethet. Vidékfejlesztési Minisztérium

Nyilvántartás, adatszolgáltatás Új szereplők a hulladékgazdálkodásban (közvetítő, kereskedő) adatlapok módosítása. Ha évente 100kg–200kg közötti veszélyes hulladék képződik: rendszeres adatszolgáltatás szükséges! 2015-től a veszélyes hulladékot kezelők naponta elektronikusan szolgáltatnak majd adatot. Lerakók vonatkozásában: új adatlap. Vidékfejlesztési Minisztérium

Hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezése Eddig széttagoltan egy rendelet keretén belül A rendelet az általános szabályokat tartalmazza: Nyilvántartásba vétel és az engedély iránti kérelem feltételeit. Nyilvántartás és az engedély tartalmi követelményeit. Speciális engedélyezési követelmények a VHR-ekben Vidékfejlesztési Minisztérium

Közszolgáltató tevékenysége A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék meghatározása. A közszolgáltató – a közszolgáltatáson kívül – kizárólag energetikai hasznosítást és hulladéklerakást végezhet az általa üzemeltetett hulladékkezelőben. Az ingatlantulajdonos legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény közül választhat. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv tartalmi követelményeinek meghatározása. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Hulladékolajok A regenerálást követően keletkező alapolajnak meg kell felelnie a hulladékról szóló törvényben megfogalmazott hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó előírásoknak. Az új rendelet kimondja, hogy a hulladékolajban lévő anyagok és a PCB koncentrációjának meghatározását akkreditált labornak kell elvégeznie. Vidékfejlesztési Minisztérium

PCB és a PCB-t tartalmazó berendezések A rendelettervezet értelmező rendelkezéseinek összhangba hozása a hulladékról szóló törvény fogalomrendszerével. A hatályos rendelet meghatározásainak az irányelv eredeti szövege alapján történő pontosítása. A rendelettervezetből kikerültek azok a részek, amelyeket más jogszabály tartalmaz. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium „Saláta” módosító Telepengedélyezés A jegyző feladat és hatásköre Ökocímke Betétdíj Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj Összesen 29 rendelet módosítása. Vidékfejlesztési Minisztérium

Az elkövetkezendőkben elkészülő rendeletek Veszélyes hulladék Hulladékgazdálkodási tervek Hulladékgazdálkodási létesítmények Termelési hulladék Hulladékjegyzék Közszolgáltató kiválasztása Bírságolás Életciklus szemlélet Biológiailag lebomló hulladék Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Veszélyes hulladékok Szigorúbb szabályozás. Elkülönített gyűjtés (hulladékhierarchia). A szállító és a kereskedő kizárólag azzal a veszélyes hulladékkal végezheti tevékenységét, amelyre hulladékgazdálkodási engedélye feljogosítja. Előzetes tárolást csak hulladékkereskedői engedély birtokában lehet végezni. A veszélyes hulladék közvetítésére vonatkozó szabályozás. Vidékfejlesztési Minisztérium

Hulladékgazdálkodási létesítmények a hulladékgyűjtő sziget, a speciális gyűjtőhely, az átvételi hely, a munkahelyi gyűjtőhely, az üzemi gyűjtőhely, a hulladékgyűjtő udvar, a hulladéktároló hely, az átrakóállomás, valamint a válogatómű. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Bírságolás Az egyszerű összegű, a számítandó bírság, és a mérlegelési szempontú bírság külön kerül szabályozásra. Mérlegelt bírságoknál: 50.000 és 300.000 forint közti határok. Hulladék tömegének megállapítása műszaki becsléssel (középtartománnyal)  arányosabb bírságösszeg. Vidékfejlesztési Minisztérium

Közszolgáltató kiválasztása A települési önkormányzat felhívásának követelményei: összhang az OHT-vel és a területi tervekkel igénybe vehető hulladékgazdálkodási létesítmények részletes bemutatása Az ajánlattevőre vonatkozó kötelezettségek: hulladékgazdálkodási engedély, közszolgáltatási engedély OHÜ minősítés közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv alvállalkozó adatainak csatolása Vidékfejlesztési Minisztérium

Más tárcák hatáskörébe tatozó rendeletek 3 db EMMI rendelet: Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények. Gyógyszerhulladék gyűjtése. Az egészségügyi intézményekben képződő hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységek. Vidékfejlesztési Minisztérium

Vidékfejlesztési Minisztérium Köszönöm a figyelmet! Vidékfejlesztési Minisztérium