1 Új feladatok az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezeteinél Munkaügyi Tanácsok Országos Konferenciája november Előadó: Pirisi Károly főigazgató
2 Az előadás tartalmának áttekintése Az ÁFSZ kibővült feladatrendszere Az álláskeresők (munkanélküliek) számának alakulása, törekvések az elhelyezkedésük elősegítésére Az ÁFSZ működését meghatározó főbb tényezők a jövőben Áttekintés a uniós forrásokból megvalósuló főbb fejlesztésekről Összefoglalás
3 Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat kibővült feladatai Az álláskeresők ellátásával, elhelyezkedésük elősegítésével, képzésükkel kapcsolatos feladatok. Rendszeres szociális segélyezettekkel kapcsolatos feladatok ellátása. Rehabilitációs járadékban részesülők komplex rehabilitációjában való részvétel. A fiatalok társadalmi integrációjának elősegítése a Mobilitás Ifjúsági Szolgálat működtetésével. A Társadalmi Párbeszéd Központ működtetése. Nemzeti Pályainformációs Központ működtetése.
4 Nyilvántartott álláskeresők létszámának alakulása
5 Jellemző tendenciák A 15–24 évesek munkanélküliségi rátájának korábbi években megfigyelhető növekedése megállt. A pályakezdő fiataloknak minden iskolázottsági csoportban magasabb a munkanélküliségi rátája, mint az idősebbeknek. A középfokúnál alacsonyabb iskolai végzettségűek munkaerő-piaci helyzete a korábbi évekhez hasonlóan nagyon kedvezőtlen, foglalkoztatási rátájuk csökken. Az 55–64 évesek munkanélküliségi rátája nagyjából változatlan maradt, ami arra utal, hogy az állásvesztés kockázata esetén az 55 évnél idősebbek továbbra is a nyugdíjazás különböző formáit veszik igénybe. Észak-Magyarország, Észak-Alföld és Dél-Alföld kedvezőtlen adottságú térségeiben él az összes nyilvántartott álláskereső 61%-a, az összes pályakezdő álláskereső 66%-a.
6 Nyilvántartott álláskeresők ellátása
7 A foglalkoztatást elősegítő támogatások I.
8 A foglalkoztatást elősegítő támogatások II.
9 A Munkaerő-piaci Alap költségvetésének főbb kiadási előirányzatai (millió Ft-ban) év év Foglalkoztatási és képzési támogatások , ,6 Szakképzési és felnőttképzési támogatások , ,8 Passzív ellátások , ,0 Közcélú munkavégzés járuléka ,0 Közcélú munkavégzés járuléktartaléka ,0
10 A Megállapodás Eredménycélokkal Történő Vezetés (MEV) főbb mutatói 1. A nyilvántartott álláskeresők közül első kilenc hónapjában 279,3 ezer fő vált foglalkoztatottá, ami több mint az országos vállalás (327,3 ezer fő) időarányos része. év I-IX. hónapjában 15,8 ezer fő, I- IX. havában 25,2 ezer fő kapcsolódott be munkaerő-piaci képzésbe. Ez kedvezőbb, mint az éves vállalás (31,3 ezer fő) időarányos része. I-IX. hóban 260 ezer bejelentett, feltárt munkaerőigény volt, 6,2%-kal több mint I- IX. hóban.
11 A Megállapodás Eredménycélokkal Történő Vezetés (MEV) főbb mutatói 2. A regisztrált álláskeresők közül a három hónapon belüli érdemi szolgáltatásban, aktív eszköztámogatásban, vagy közvetítésben részesült, illetve önállóan elhelyezkedettek aránya I-IX. hónapjában 39,7%-os volt (182 ezer fő). Az év első kilenc hónapjában bejelentett munkaerőigények 84,9%-ánál 5 munkanapon belül megkezdődtek az azok betöltését szolgáló intézkedések. Azon 25 év alattiak száma, akik első három negyedévében a beáramlást követő 6 hónap alatt érdemi támogatást kapott, közel 16%-kal növekedett az elmúlt év hasonló időszakához képest.
12 Q1 = A nyilvántartásból elhelyezkedettek arányának relatív helyzete A legnagyobb értékkel rendelkező ország = 100% Forrás: EUROSTAT éves adatok Q1 grafikon
13 A munkanélküli regiszterben való bennragadási arány relatív helyzete A legnagyobb értékkel rendelkező ország = 100%) Forrás: EUROSTAT éves adatok
14 Hátrányos helyzetű kistérségekben élő munkavállalók felzárkóztatása „Nem mondunk le senkiről – Esély a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben élőknek” zászlóshajó program A zászlóshajó program 47 kistérséget érint. A Munkaerő-piaci Alap FA alaprész decentralizált keretéből, valamint képzési keretéből elkülönített forrásból a regionális munkaügyi központok az alábbi összegeket használhatják fel a program végrehajtására: Észak-alföldi RMK E Ft Észak-magyarországi RMK E Ft Dél-alföldi RMK E Ft Dél-dunántúli RMK E Ft Összesen: E Ft
15 EU-támogatással megvalósuló elhelyez- kedést elősegítő komplex programok évben elindult programok: TÁMOP „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért” munkaerő-piaci program Forrás: 26,04 Mrd Ft Eddigi főbb eredmények: Bevonandó létszám:……… fő Bevont létszám:…………… fő Képzésbe vont létszám:……7 688 fő Elhelyezkedettek létszáma: fő TÁMOP „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” Tervezett létszám: 9600 fő Forrás: 16,28 Mrd Ft
16 EU-támogatással megvalósult és megvalósuló szakmai programok A HEFOP projekt - „Lépj egyet előre!” Célja: A munkaerőpiacon hasznosítható tudás biztosítása. Az egyes hiányszakmákban tapasztalható hiány mérséklése. A gazdaság versenyképességének erősítése. Forrás: 4,82 Mrd Ft Eddigi főbb eredmények: Bevonandó létszám: fő Képzésbe bevont létszám: fő Képzést befejezte: fő Folytatása a TÁMOP „Lépj egyet előre!” II. Érintett létszám: fő Forrás: 10,66 Mrd Ft
17 Az ÁFSZ működését meghatározó főbb tényezők a jövőben Gazdasági környezet várható változása Ügyfélkör változása Ügyfelek számának várható növekedése Több személyes gondoskodást igénylő ügyfelek számának növekedése Szigorúbb, hatékonyabb gazdálkodási feltételek Jelentősebb fejlesztések indulása
18 Áttekintés a fejlesztési programokról TÁMOP „Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként” TIOP „Az integrált rendszer (IR) kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével” KMOP „Az integrált munkaügyi és szociális szolgáltató rendszer kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével” TÁMOP „A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése” TÁMOP „A partnerség és párbeszéd szakmai hátterének megerősítése, közös kezdeményezések támogatása” TÁMOP „Központi szociális információs fejlesztések”
19 TÁMOP I. TÁMOP „Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként” projekt A projekt költségvetése: 8,85 milliárd forint A projekt kezdése: január Négy komponensből áll: szolgáltatásfejlesztés, informatika, stratégiai tervezés, menedzsment
20 1. Szolgáltatásfejlesztés - 3,15 milliárd forint Szolgáltatásfejlesztés Komplex rehabilitáció Munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások fejlesztése 2. Informatika - 3,2 milliárd forint Integrált informatikai rendszer (IR) továbbfejlesztése Portálfejlesztések Foglalkoztatáspolitikai pénzügyi információs rendszer (FPIR) megvalósítása Központi hardverfejlesztés 3. Stratégiai tervezés - 1,1 milliárd forint Minőségirányítás Kutatás Belső képzés Stratégiai tervezés 4. Menedzsment - 1,4 milliárd forint TÁMOP II.
21 TIOP I. TIOP „Az integrált rendszer kereteinek megte- remtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájá- nak fejlesztésével” projekt A projekt költségvetése: 1,6 milliárd forint A projekt kezdése: január Projekthelyszínek (12 db): Kiskunfélegyháza, Békés, Szentlőrinc, Balatonboglár, Törökszentmiklós, Nyírbátor, Pétervására, Füzesabony, Balatonfüred, Dunaújváros, Sopron, Keszthely
22 Főbb tevékenységek: A kirendeltségi informatikai infrastruktúra korszerűsítése M-pontok (öninformációt segítő számítástechnikai eszközök) beszerzése Ügyintézők részére korszerű számítógépek beszerzése Elektronikus iratkezelés kialakítása A kirendeltségek infrastrukturális fejlesztése Építészeti tervezés, kivitelezés Műszaki ellenőrzés bonyolítás Irodai berendezések beszerzése, berendezése TIOP II.
23 KMROP I. KMOP „Az integrált munkaügyi és szociális szolgáltató rendszer kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével” projekt A projekt költségvetése: 0,97 milliárd forint A projekt kezdése: ? Projekthelyszínek: Budapest kerületeiből kerül kiválasztásra, valamint Zsámbék, Monor, Érd
24 KMROP I. Főbb tevékenységek: A kirendeltségi informatikai infrastruktúra korszerűsítése M-pontok (öninformációt segítő számítástechnikai eszközök) beszerzése Ügyintézők részére korszerű számítógépek beszerzése Elektronikus iratkezelés kialakítása A kirendeltségek infrastrukturális fejlesztése Építészeti tervezés, kivitelezés Műszaki ellenőrzés bonyolítás Irodai berendezések beszerzése, berendezése
25 TÁMOP TÁMOP „A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése” projekt A projekt költségvetése: 2,1 milliárd forint A projekt kezdése: október Főbb tevékenységek: a pályaorientáció országos hálózatának kialakítása, ezen belül Az eddigi fejlesztések értékelése On-line tanácsadó rendszer megújítása Pályaorientációs szakemberek képzése Pályaorientációs eszközök (filmek, mappák, szóróanyagok stb.) készítése
26 TÁMOP TÁMOP „A partnerség és párbeszéd szakmai hátterének megerősítése, közös kezdeményezések támogatása” projekt A projekt költségvetése: 1 milliárd forint A projekt kezdése: II. negyedév Főbb tevékenységek : Közös információrendszer létrehozása Kutatások, elemzések készítése Szociális partnerek és szakértők képzése Regionális jogsegélyszolgálat működésének támogatása Nyilvánosság tájékoztatása
27 TÁMOP TÁMOP „Központi szociális információs fejlesztések” projekt A projekt költségvetése: 2,1 milliárd forint A projekt kezdése: május Főbb tevékenységek: Működési, engedélyezési és hatósági feladatok központi számítógépes rendszerének fejlesztése Szociális ágazati portál kialakítása Központi feladatokat támogató hardver eszközök beszerzése Szociális szolgáltatásokat támogató IT fejlesztések (három szolgáltatás: családsegítő, gyermekjóléti, időskorú) kialakítása és kísérleti bevezetése Szakemberek képzése
28 Új feladatok 1. Komplex rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok és fejlesztések: rehabilitációs járadékban részesülő ügyfelek szolgáltatási hátterének megteremtése és szolgáltatások fejlesztése. Kommunikációs akadálymentesítés megvalósítása. A megváltozott munkaképességű egyének megmaradt képességeire vonatkozó képességlista összeállítása és összehangolása az egyes szakmacsoportok követelményrendszerével. Biztosítani kell e komplex feladat végrehajtásához, a nagy szakmai ismerettel, empátiakészséggel rendelkező munkatársakat.
29 Új feladatok 1. A komplex rehabilitációhoz kapcsolódó évi főbb adatok: Az ORSZI Szakértői Bizottsága által rehabilitációs járadékra javasoltak száma: 3582 fő Az ONYF rehabilitációs járadékot megállapító határozatainak száma:………… db A kirendeltségen jelentkező rehabilitációs járadékban részesülők száma:…….….600 fő Orvosi rehabilitációs szükséglet van meghatározva:……………………………… fő Szociális rehabilitációs szükséglet van meghatározva:………………………….……..8 fő Foglalkoztatási rehabilitációs szükséglet van meghatározva:………………….……491 fő
30 Új feladatok 2. Az aktív korú nem foglalkozatott rendszeres szociális segélyben részesülőkkel kapcsolatos szakmai munka hatékonyságának növelése, közreműködés az önkor- mányzatokkal, családsegítőkkel stb., a segélyezettek minél nagyobb hányadának a munka világába történő visszavezetése céljából: Közre kell működni e célkitűzés alapjául szolgáló jogszabályok előkészítésben. Ki kell dolgozni azt az eljárást amely, egységesíti, gyorsítja a kirendeltségek és az önkormányzatok, a családsegítők stb. közötti információáramlást. Ezt a tevékenységet, a modern információ- technológia alkalmazásával kell támogatni. Egységes szociális és munkaügyi adatbázis létrehozása.
31 Új feladatok 3. Az ügyfelek objektív kategóriák alapján történő csoportosítása, és számukra a megfelelő, költség- hatékony szolgáltatások és támogatások biztosítása. Támogató szolgálatok működtetése (rendelkezésre álló forrás: 6,91 milliárd forint) Közösségi alapellátások pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek részére, alacsony küszöbű ellátások biztosítása.
32 Összefoglalás 1. Az ÁFSZ szervezeteinek évente közel 1 millió nyilvántartott álláskeresővel kell kapcsolatot tartaniuk, biztosítani kell számukra azokat a szolgáltatásokat, támogatásokat, amelyek az elhelyezkedési esélyüket növeli. Ez a létszám – a gazdaságban végbemenő hatások következtében – várhatóan jelentősen növekedni fog. Több olyan új feladat (pl. rehabilitációs járadékban részesülőkkel, aktív korú nem foglalkozatott rendszeres szociális segélyben részesülőkkel kapcsolatos stb.) jelenik meg, amelyek tovább növelik a szolgálat munkatársainak leterheltségét.
33 Összefoglalás 2. A jövőben egyszerre kell: jobb minőségű, nagyobb szakmai kihívást jelentő szolgáltatásokat nyújtani, az előző években indult nagy horderejű szervezetfejlesztési projekteket lezárni, az elkövetkező években megvalósítandó fejlesztéseket megtervezni, beindítani, az egyes, igen nagy számú munkavállalói rétegek számára komplex szakmai programokat kidolgozni, a megvalósításukat elkezdeni, ami a szervezet számára jelentős kihívást jelent. Megfelelő szakmai válaszokat ezekre a kihívásokra a szolgálat munkájának jobb megszervezésével, a munkamegosztás racionalizálásával, a belső és külső információs rendszer hatékonyabb működtetésével lehetett megadni. Ehhez kérjük a társadalmi partnereink támogatását.
34 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!