Veszélyes üzemek kritikus infrastruktúra védelmi aspektusai Seveso Szakértői Csoport 2009. II. félévi Értekezlete Göd, 2009. november 19-20. Veszélyes üzemek kritikus infrastruktúra védelmi aspektusai Dr. Vass Gyula tű. Ezredes Ipari Baleset-megelőzési és Felügyeleti Főosztály Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
Kritikus infrastruktúra védelmére vonatkozó katasztrófavédelmi feladatok Kritikus Infrastruktúra Védelem Európai Programjára tekintettel 2080/2008. (VI. 30.) Korm. határozat (a kritikus infrastruktúra védelmére vonatkozó nemzeti programról szóló Zöld Könyv alapján készült) az OKF-t jelöli ki az ipar területén belül a vegyi anyagok előállítása, tárolása és feldolgozása felelősének OKF fő feladata: a kritikus infrastruktúra elemeinek folyamatos vizsgálata, a működéshez szükséges feltételek kidolgozásában való közreműködés, az önkormányzatok és a lakosság felkészítése, a kritikus helyzetek gyors és hatékony kezelése a rendszabályokra figyelemmel
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül A kritikus infrastruktúra védelme közös polgári védelmi és súlyos baleset-megelőzési feladat Katasztrófavédelem megelőző és felkészülési jellegű szakmai segítségnyújtása: érintett létesítmények, technológiák kiválasztása, várhatóan kialakuló csúcsesemények meghatározása, ipari baleseti eseménysorok fizikai hatásainak és a következményeinek elemzése és csökkentése, a külső védelmi tervek elkészítésében és a lakosság tájékoztatásában való szakértői közreműködés, veszélyhelyzeti kommunikáció, védekezési munkabizottságokban való részvétel.
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül A kritikus infrastruktúra védelme döntő részben a katasztrófavédelem ipari baleset-megelőzési szakterületen végzett tevékenysége keretében valósul meg. súlyos ipari balesetek elleni védekezés alapja: Seveso II. Irányelv (a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyeinek ellenőrzéséről szóló 96/82/EK tanácsi irányelv) az erre épülő 1999. évi LXXIV. törvény és annak végrehajtási rendelete a 18/2006. (I. 26.) Korm. rendelet ENSZ EGB Ipari Balesetek Országhatáron Túli Hatásairól szóló (Helsinki) Egyezmény /128/2001.(VII.13.)Korm.r./ EU súlyos ipari balesetek elleni védekezés területén fellépő terrorizmus elleni harc megelőzési és védekezési feladatai
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül A kritikus infrastruktúra védelmében az alábbi területeken történt jelentős előrelépés a Seveso II. Irányelv végrehajtása keretein belül: Katasztrófák (súlyos ipari balesetek) megelőzése és következményeinek csökkentése Szándékos károkozás, terrorcselekmények káros következményeinek csökkentése Termeléskiesés megelőzés
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül Súlyos ipari balesetek megelőzése és következményeinek csökkentése biztonsági dokumentáció (az üzemeltető bizonyítja, hogy az általa folytatott veszélyes tevékenység nem jár a meghatározottnál nagyobb kockázattal és minden elvárhatót megtett az esetleges súlyos balesetek megelőzésére és a következmények elhárítására), elfogadás csak akkor, ha a BJ/BE tartalma a valóságnak megfelel, az előbbi feltételek bizonyítottak, a kockázatok azonosítottak, a következmények csökkentése megvalósítható, veszélyességi övezet kijelölése.
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül Szándékos károkozás, terrorcselekmények káros következményeinek csökkentése kiválasztásra kerültek a különösen veszélyes anyagokkal foglalkozó és a lakosságot, lakott településeket veszélyeztető veszélyes ipari üzemek, a veszélyelemzés kiterjed a terrorcselekmények, a dominóhatás és a szándékos károkozás eseteire is, az engedélyezési és felügyeleti ellenőrzési rendszer része a külső okok bekövetkezését megelőző intézkedések és technikai eszközök megfelelőségének vizsgálata, eljárások, eszközök beépülnek az üzem biztonsági irányítási rendszerébe és belső védelmi tervébe.
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül Termeléskiesés megelőzés a termeléskiesés megelőzéséhez meghatározásra kerültek az esetlegesen fellépő veszélyek és a megelőzési intézkedések, szorosan összefügg a veszélyeztetettség elemzéssel, illetve a biztosító társaságok tevékenységével, a személyi és technikai eszközöket érintő intézkedési sorok itt is beépülnek az üzem biztonsági irányítási rendszerébe és a belső védelmi tervébe.
Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül Eredmények a kritikus infrastruktúra védelmében: hatósági engedélyezési és felügyeleti ellenőrzési rendszer működtetése, felügyeleti ellenőrzések periodikus tartása, külső védelmi tervek és lakossági tájékoztató kiadványok készítése, lakosság egyéni védőeszközzel való ellátása, vegyi monitoring, valamint lakossági riasztó és tájékoztató rendszer (MoLaRi) kiépítése, ENSZ EGB Egyezménynek, államok közötti együttműködésnek a biztosítása A katasztrófavédelem eleget tesz a kritikus infrastruktúra védelmében végzendő feladatainak.
Köszönöm a figyelmet!