INTÉZMÉNYKÖZI MEGÁLLAPODÁS SZERKEZET

TÖRTÉNET, SZEREPLŐK 1999-es megállapodás 2002-es megállapodás 2006-os (hatályos) megállapodás Módosítások: 2007, 2008, 2009 Parlament, Tanács, Bizottság

SZERKEZET I. RÉSZ -Pénzügyi keret meghatározása -Végrehajtása -Időtartam II. RÉSZ - Együttműködés javítása III. RÉSZ - EU-s források hatékony és eredményes kezelése

PÉNZÜGYI KERET TARTALMA CÉL: kiadások középtávon kereten belül terv: évenként, fejezetenként meghatározza a kiadások összegét Összegek: éves felső korlát (ált. ktsv.) Túllépés lehetősége: CSAK módosított költségvetés esetén Kiigazítások összege: NEM haladhatja meg egy évben sem a felső korlátot

KI IGAZÍTÁSOK TECHNIKAI -Bizottság feladata: újraértékelés, mozgástér bővítése -Csak egyszer végrehajtható -Parlament, Tanács: információ VÉGREHAJTÁS FELTÉTELEIVEL KAPCSOLATOS -Bizottság: javaslat -Tanács (minősített többség) Parlament (tagok többsége ÉS leadott szavazatok 3/5)

Folyt UTÁNI ELŐREJELZÉSEK FRISSÍTÉSE -Bizottság feladata -Figyelemmel: tényleges megvalósítás, növekedési előrejelzés TÚLZOTT MÉRTÉKŰ KÖLTSÉGVETÉSI HIÁNNYAL KAPCSOLATOS - Bizottság: javaslat, Tanács: határozat Kohéziós Alap felfüggesztett költségvetési előirányzatainak átviteléről

FELÜLVIZSGÁLAT Előre nem látható körülmények Adott pénzügyi évre vonatkozó tételek Kötelező kiadások felülvizsgálata NEM lehet csökkenés Kötelezettségvállalások és kifizetések közti megfelelő kapcsolat biztosítása

Folyt. Bizottság: javaslat Tanács – Parlament: közös döntés Tanács: -minősített többség (EU bruttó nemzeti jövedelem 0,03% alatt) -egyhangú döntés (0,03% fölött) Parlament: tagok többsége ÉS szavazatok 3/5-e HA NINCS közös döntés: kérdéses pénzügyi év felső korlátja + éves technikai kiigazítás (Bizottság)

SÜRGÖSSÉGI SEGÉLY TARTALÉK Harmadik országok felé, gyors, előre nem látható eseményeknél, humanitárius műveletekre, veszélyhelyzetek polgári kezelésére Bizottság: -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztetési eljárás Tanács, Parlament közös döntése: - Átcsoportosítás céltartalékból ktsv. tételbe

EU SZOLIDARITÁSI ALAP Tagállam (jelölt) részére gyors pénzügyi segítség előre nem látható, jelentős csapás esetén Évi max. 1 milliárd euro Bizottság: -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztető eljárás Tanács, Parlament közös döntés: - Alap felhasználásának alapja, mértéke

RUGALMASSÁGI ESZKÖZ Adott évben, 200 millió euro határig, pontosan meghatározott kiadásokra (= ált. ktsv. Fejezeteiből nem finanszírozható) Bizottság: -javasolHAT (átcsoportosítási vizsgálat után) -CSAK az éves ktsv. eljárás során Tanács, Parlament közös döntése

EURÓPAI GLOBALIZÁCIÓS KIIGAZÍTÁSI ALAP Kiegészítő támogatás tagállamoknak Max. évi 500 millió euro Világkereskedelmi változások (negatív) Munkaerőpiaci korrekciók Bizottság -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztető eljárás -Javaslat: éves költségvetési eljárásban; Rendelet alapján Tanács, Parlament közös döntése Új tagállamok csatlakozása: hármas közös döntés

EGYÜTTMŰKÖDÉS BIZOTTSÁG: -Háromoldalú kötelező egyeztetés a prioritásokról (intézmények hatásköre, szükségletek alakulása, lehetséges új elemek) -Előzetes költségvetés – kötelező kiadások (új jogszabályokhoz és meglévők alkalmazásához kapcsolódó kiadások) -Becslések -ad hoc módosító indítvány (mezőgazdasági kiadások)

EGYEZTETŐ ELJÁRÁS Kötelező: minden kiadás vonatkozásában Cél: -Következő évi stratégia + előirányzatok -Nem kötelező kiadások területe -MEGÁLLAPODÁS által szabályozott téma -Időzítés: Tanács ktsv. Tervezet elkészítéséig megegyezésre törekvés

EGYÜTTMŰKÖDÉSI ELJÁRÁS Ktsv. Megállapítása Kiadások osztályozása Nem kötelező kiadások Pénzügyi szabályozás Különös területek: -Halászati megállapodás kiadásai -Közös kül- és biztonságpolitika finanszírozása

EU FORRÁSOK HATÉKONY ÉS EREDMÉNYES KEZELÉSE Tagállami kötelezettségek: ellenőrzések, nyilatkozatok éves összefoglalója Intézményi kötelezettségek. Pénzügyi rendeletbe foglalás Pénzügyi tervezés - Bizottság: évente 2x teljeskörű pü. terv Új ügynökségek (Bizottsági becslés) Új pénzügyi eszközök: társfinanszírozási mechanizmusok