A vörösiszap katasztrófa: a KKB Operatív Törzs szerepe, tapasztalatai Dr. Tóth Ferenc pv. ezredes polgári védelmi főfelügyelő, KKB OpT vezetője Balatonföldvár, 2011. március 18.
„Gyermekhalál, szörnyű sérülések, lerombolt otthonok, állati tetemek … még senki nem látott ehhez hasonlót, de nem vallottunk kudarcot.” Fülöp Gyula tű. alezredes Veszprém MKI tűzoltósági felügyelő
A Kormányzat határozottan cselekedett! Védekezési Munkabizottság A kárfelszámolás a Belügyminiszter vezetésével, a katasztrófavédelem koordinálásával valósult meg. Kormányzati Koordinációs Bizottság Veszélyhelyzeti Központ Operatív Törzs Védekezési Munkabizottság Tudományos Tanács
Közigazgatási államtitkár Kormányzati Koordinációs Bizottság a Kormány katasztrófavédelmi operatív irányító, koordináló, javaslattevő szerve. HM Honvéd Vezérkar főnöke; Országos rendőrfőkapitány; NAV elnök; BVOP országos parancsnok; NBE MTT vezető; KKB OpT vezető; NMHH elnök; OMSZ elnök; Országos Mentőszolgálat főigazgató; VKKI igazgató; Országos tisztifőorvos; BÁH főigazgató; OAH főigazgató; NKH elnök; Országos főállatorvos. KÜM miniszter; NMF miniszter; HM miniszter; NGM miniszter; VM miniszter; KIM miniszter; NEFMI miniszter. Belügyminiszter Közigazgatási államtitkár BM OKF főigazgató; KKB TT elnök; KKB Titkárság vezető.
A KKB Operatív Törzs A Kat. Vhr. alapján: „a KKB … katasztrófahelyzetben Operatív Törzset …működtet.” Ebben az évben aktivizálásra került:
A KKB OpT összetétele Vezető: BM OKF pv. főfelügyelő Tagok: BM OKF kijelölt állománya; központi államigazgatási szervek kijelölt szakemberei. Helyettesek: BM OKF kijelölt vezetők
A KKB OpT működési rendje Normál időszak Készenléti időszak Veszélyhelyzeti időszak Helyreállítási időszak
hármas feladatrendszere Megelőzés Katasztrófavédelem hármas feladatrendszere Védekezés Helyreállítás = Normál, készenléti időszak Veszélyhelyzeti működés Helyreállítási időszak KKB Operatív Törzs feladatai
A KKB OpT fő feladatai I. Normál időszakban: ügyrend elkészítés; működési feltételek előkészítése; képzési terv elkészítése, végrehajtása; felkészülés a magasabb szintű működésre.
A KKB OpT feladatai II. Készenléti, veszélyhelyzeti működés során: a) a VMB működésének megkezdéséig: működési készenlét elérése; információ gyűjtése; helyzet elemzése, értékelése; döntés-előkészítés; védekező erők tevékenységének koordinálása; együttműködés; LATÁCS működtetése; KKB elnökének tájékoztatása; KKB által meghatározott feladatok koordinálása.
A KKB OpT feladatai III. Készenléti, veszélyhelyzeti működés során: b) a VMB működésének megkezdését követően: információ gyűjtése; helyzet elemzése, értékelése; lakosságvédelmi feladatok koordinálása; együttműködés; LATÁCS működtetése; KKB elnökének tájékoztatása; KKB által meghatározott feladatok végrehajtása.
Az ÚKKK feladatai Helyreállítás időszakában: lakosságvédelmi intézkedések figyelemmel kísérése; együttműködés; helyreállítást végző szervek támogatása, tájékoztatása; BM OKF főigazgatójának utasítása szerinti feladatok végzése.
KKB OpT LATÁCS Feladat: Tájékoztatási feladatok koordinálása. Vezető: BM OKF Sajtó és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály vezetője. Tagjai: BM sajtó kapcsolatokért felelős, kijelölt munkatársai; BM OKF kijelölt állománya.
A KKB OpT működési helye alapvetően BM Nemzeti Helyzetértékelő Központ; BM OKF-en és a helyszínen is működhet.
BM Nemzeti Helyzetértékelő Központ eszközei KIALAKULÁSA -2001 -BM Helyzetelemző-értékelő Központ -BM Informatikai Főosztály oktatókabinjában -10+1 számítógép -2002 -2010/2002 (I. 25) sz. Kormányhatározat -jelenlegi helyiség kialakítása -munkaállomások áthelyezése -2003 -saját fejlesztésű Marathon kommunikációs rendszer -2004 -IHM Védelem és Biztonságfejlesztési Tárcaközi Projekt keretében fejlesztés (40 millió Ft – 19+1 munkaállomás) -2005 -29/2005. (BK.15) BM utasítás a terrorizmus elleni fellépés egységes végrehajtására -2006 -168/2006 (VII. 28.) Korm. rendelet: Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium -Nemzeti Helyzetértékelő Központ
NEO-PVIR
MARATHON TERRA
Vörösiszap - KKB OpT működése (részleges) 10. 04. BM OKF KKB OPT KKB OPT (részleges) 10. 05. BM NHÉK ÚKKK 10. 19. BM OKF 10. 04. HELYSZÍNI OPT 11. 03.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai I. miniszteri jelentések elkészítése; döntések előkészítése.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai II. kárfelszámolás koordinálása.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai III. víz- és levegőszennyezettség mérésének koordinálása.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai IV. erők átcsoportosítása.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai V. eszközök átcsoportosítása.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VI. rendkívüli hazai és nemzetközi médiaérdeklődés; francia, spanyol, angol, japán, olasz, svéd, arab TV csatornák; BBC, CNN naponta több alkalommal adott információt. LATÁCS helyszínen tartózkodott folyamatos tájékoztatás, információk biztosítása
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VII. kolontári kitelepítés koordinálása; devecseri kitelepítés előkészítése.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai VIII. nemzetközi szervezetek fogadása; EU MIC; szakértői csoport.
Vörösiszap - KKB OpT főbb feladatai IX. kárhelyszínre való beléptetés koordinálása.
Vörösiszap - ÚKKK feladatai I. újjáépítési ütemterv alapján az újjáépítés koordinálása.
Vörösiszap - ÚKKK feladatai II. kárfelszámolás koordinálása (bel- és külterületek, vasútvonal); víz- és levegőszennyezettség mérésének koordinálása.
Adományok Külföldi és Belföldi Felajánlásokat Kezelő Munkacsoport
Tapasztalatok 2010. októberi katasztrófa 10 év TAPASZTALATOK KKB OpT teljes állománya megfeszített munkát végzett; folyamatos munkakapcsolat a KKB munkaszervei között; egységes központi irányító, koordináló szerv erősítése; katasztrófavédelem koordinációs szerepének erősítése; közvetlen helyszíni vezetés megerősítése (HOpT, ÚKKK).
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!