Kapcsolt energiatermelés az új szabályozási környezetben Rudolf Viktor elnök, MKET Távhőszolgáltatási konferencia MaTáSzSz 2012. május 9-11. Pécs
Új szabályozási környezet 2011. március: VET és TSZT módosítás Távhőárak befagyasztása 2011. március végi árszinten KÁT megszűnése kapcsolt termelők esetén 2011 év közepétől Átmeneti helyzet(ek) 2011. szeptember: 50/2011. (IX. 30.) NFM rendelet Termelői hőárak és távhőszolgáltatói díjak megállapítása Termelőre vonatkozó követelmények meghatározása (kapcsolt hő legkisebb aránya, kapcsolt berendezés összhatásfoka) Nyereségtényezők megállapítása (4,5% ill. 2% és 2%) 51/2011. (IX. 30.) NFM rendelet Távhőszolgáltatási támogatás feltételei Támogatás mértéke Támogatási rendszer működésének részletei
Átmenet – átmenet hátán Első átmeneti időszak (2011. júl. 1-től – okt. 1.) Második átmeneti időszak Hőoldali támogatás (2011. okt. 1-től) Kapcsolt bizonyítvány (legkésőbb 2013. jan. 1-től) 1 4 Befagyasztott távhő árak Indokolt költség alapú termelői árak 2 Szervezett villamos energia átvétel 3 Kedvezményes gázbeszerzés 5 6 Szolgáltatók hőoldali támogatása Kapcsolt bizonyítvány rendszer
Új szabályozási környezet hatásai A kapcsoltan termelő létesítmények kikerültek a villamos energia piacra Villamosenergia-értékesítés a piacon Csökkent a kapcsoltan termelt villamos energia mennyisége Jelentős villamos energia árbevétel csökkenés a termelőknél Zavarok a kapcsoltan termelő művek működésében Segítő lehetőségek és javaslatok jogszabályi, döntéshozói és tanácsadói oldalról Kedvező árú földgáz a távhő termelőknek Kapcsolt mérlegkör tagsági lehetőség a kiserőműveknek Villamos energia rendszerszintű szolgáltatások vállalása Virtuális erőmű létrehozása Közvetlen villamos energia értékesítési lehetőségek A földgáz bázisú kapcsolt energiatermelésben fejlesztések, projektek egy ideig biztosan nem várhatók.
Kapcsolt villamosenergia-termelés előzetes Forrás: Dr. Stróbl Alajos
Indokolt költség alapú hőár képzés Jellemzők MEH szakmai előkészítés, NFM döntés és kihirdetés Indokolt tüzelőanyag költség benchmark alapján Nyereségtényezők (4,5 %, 2 %), Áralkalmazás 2011. október 1-től. Tapasztalatok A kihirdetett hőárak továbbra is veszteséges gazdálkodást hoztak – veszélybe került a művek működése, megjelent az erőteljes költségcsökkentés kényszere Költség felülvizsgálatok, hőárak „finomhangolása”, veszteségek csökkentése – előrelépés hónapról hónapra. A távhőtermelők hatósági árai jelenleg csak a túlélésre elegendőek Problémák MEH árképzési módszertan nem transzparens, nincs szakmai vélemény nyilvánítási lehetőség Éves árképzés – a földgáz árváltozását nem követi a hőár Megtérült / nem megtérült kategóriák alkalmazása Nyereségtényezők alkalmazása Likviditási gondok a termelőknél
Következtetések Míg az elmúlt 10-12 év a kapcsolt energiatermelés erőteljes fejlődésének időszaka volt, addig ma a reális célkitűzés e fejlődés eredményeinek fenntartása. Célszerű továbbra is realizálni azokat a hasznokat, amiket a kapcsolt termelés ad (energiahordozó megtakarítás, CO2 emisszió megtakarítás, gáz import csökkentés) Számos projekt még nem térült meg. A projektekben benne van a befektetők és a finanszírozók pénze, de benne van a korábbi KÁP és KÁT támogatások összege is. Ezeket nem célszerű kidobni. Realizálni kell a korábbi beruházások eredményeit. A földgáz szerepe még 1-2 évtizedig biztosan meghatározó marad. A kapcsolt termelésben még sem a biomassza, sem a biogáz, sem a geotermikus energia, nem tudja helyettesíteni gazdaságosan a földgázt. A távhőrendszereket ellátó kapcsoltan termelő létesítmények fenntartása, további működtetése eszköz a távhőszolgáltatás fenntartására irányuló munkában (a távfűtésnek kapcsolt energiatermelés nélkül nincs értelme).
Az EU 3x20 céljai
Kapcsolt energiatermelés három fő előnye 11%= 50 PJ/év primerenergia-megtakarítás Nemzeti vállalás 16%= 3,4 millió t/év CO2 megtakarítás Nemzeti vállalás 6%=24,8 PJ/év földgázimport-csökkenés Stratégiai cél
MKET célkitűzései Kapcsolt energiatermelés fenntartása, erre irányuló szakmai érdekképviselet Együttműködés a döntés előkészítőkkel és a döntéshozókkal Kapcsoltan távhőt és villamos energiát termelő létesítmények jövőbeni működéséhez megfelelő alap kialakítása a készülő Távhő Fejlesztési Cselekvési Tervben és az Erőmű Fejlesztési Cselekvési Tervben Részvétel a hatósági hőárképzés módszertani kérdéseinek kidolgozásában Részvétel a CO2 kereskedelem 3. kereskedési időszakának hazai jogszabály előkészítési munkáiban
Szempontok a hőár képzés módszertanához Árképzéshez figyelembe vehető, indokolt költségek körének meghatározása Hatályos szerződésekben rögzített adatok, feltételek figyelembe vétele Eszközök termékekhez rendelése Korrekciók alkalmazása szükséges, mert az alapul vett költségek és az abból képzett árak alkalmazása között hosszú idő telik el Gázárak figyelembe vételének módszere (eltér a gázév és a távhő áralkalmazási időszak; a gázár változik az év során) Fedezeti ügyletek során rögzített árak és árfolyamok (gázár, deviza ár), és tranzakciós költségek figyelembevétele Állandó és változó költségek üzletágak, ill. termékek közötti megbontásának módszere Nyereségtényezők meghatározása (milyen üzletágra vonatkoznak? a jelenlegiek a befektetők számára alacsonyak, a rendszer nem ösztönöz fejlesztésekre)
Köszönöm figyelmüket Rudolf Viktor mket@erbe.hu viktor.rudolf@bert.hu