Darányi Ignác Terv – ÚMVP módosítása II. tengely december 11. Galambos Annamária mb. főosztályvezető VM – Agrárfejlesztési Főosztály
2 Indoklás: 2006-ban az Európai Bizottság azt tervezte, hogy január 1-jével a KAT intézkedés teljes mértékben átalakul. A évet követő forrásszükségletet nem lehetett tervezni. A rendelkezésre álló euró forráskeret 2009-ben kimerült. Az ÚMVP 8-as, 9-es, és 10-es verziószámú módosításának keretében a jogcím vonatkozásában már több forrásátcsoportosítást is végrehajtott az IH. Az átcsoportosítások csak évig fedezték a támogatási kérelmek kifizetését. 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH 212. Kifizetés kedvezőtlen adottságú területen gazdálkodók részére intézkedés forrásátcsoportosítás
3 Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett ( átlagában az éves telepítés hektár volt) A visszaesés okai: a fajlagos támogatási összegek csökkenése, a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a hektárt is alig érte el. 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás
4 Indoklás: Az intézkedés nem került a közötti időszakban megnyitásra (a teljes forráskeret rendelkezésre ál) Ennek oka, hogy a nem mezőgazdasági földterületek térképen, külön fedvényként történő lehatárolása túl nagy költség és humán erőforrás ráfordítást igényelt volna a jogalkotóktól, amely nem állt arányban a szétosztható támogatás nagyságával. A közötti időszakban egyben kezelendő a 221 és a 223. intézkedés -> nem okoz problémát a lehatárolás; kedvezőbb lehetőségek 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható 223. Nem mezőgazdasági földterület első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás
5 Indoklás: Alacsony forráskihasználtság Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH Feltételezve, hogy évben a évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedés forrásátcsoportosítás
Kifizetés kedvezőtlen adottságú területen gazdálkodók részére intézkedés forrásátcsoportosítás
7 Jelenlegi finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Javasolt finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Átcsoportosítás összege: euró Mezőgazdasági területek első erdősítése (221) intézkedés terhére: euró, Nem mezőgazdasági földterület első erdősítése (223) intézkedés terhére: euró, Erdő-környezetvédelmi kifizetések (225) intézkedés terhére: euró 212. Kifizetés kedvezőtlen adottságú területen gazdálkodók részére intézkedés forrásátcsoportosítás
8 a vártnál nagyobb arányban nőtt a támogatást igénylők száma 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH az intézkedés és évi forrásigényét nem elégíti ki teljesen a rendelkezésre álló forráskeret Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken intézkedésre történő forrás átcsoportosítás indoklása
9 Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett ( átlagában az éves telepítés hektár volt) A visszaesés okai: a fajlagos támogatási összegek csökkenése, a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a hektárt is alig érte el. 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás
Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken intézkedés forrásátcsoportosítás
11 Jelenlegi finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Javasolt finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Átcsoportosítás összege: euró A Mezőgazdasági területek első erdősítése (221) intézkedés terhére euró 213. Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken intézkedés forrásátcsoportosítás
12 Indoklás: A 1022/2011. (II. 11.) Korm. határozat szerint a Kormány egyetértett azzal, hogy a Program Állatjóléti kifizetések (215) intézkedése úgy kerüljön meghirdetésre, hogy a termelők 5 évre vonatkozóan vállalják a többlet kötelezettségeket, az állam pedig vállalja ennek 5 éves finanszírozását. Az öt éves támogatási időszak első 2 évének finanszírozása, az EGCs-ből Magyarország részére jóváhagyott keret terhére az első két gazdálkodási évre biztosított volt. A támogatási időszak 3. gazdálkodási évének forrásigénye csak részben fedezhető az EGCs-ből fennmaradó forrás terhére. A fennmaradó két év forrásigényét a időszak Vidékfejlesztési Programjának azonos intézkedésére tervezi a tárca determinálni Állatjóléti kifizetések intézkedés forrásátcsoportosítás
13 Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett ( átlagában az éves telepítés hektár volt) A visszaesés okai: a fajlagos támogatási összegek csökkenése, a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a hektárt is alig érte el. 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás
Állatjóléti kifizetések intézkedésre történő forrás átcsoportosítás
Állatjóléti kifizetések intézkedésre történő forrás átcsoportosítás Jelenlegi finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Javasolt finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Átcsoportosítás összege: euró A Mezőgazdasági területek első erdősítése (221) intézkedés terhére történő euró
16 Indoklás: Az intézkedés a Program 9. verziószámú módosítása során került elfogadásra, ennek következtében forráskeretének megállapítása két évre történt ( ) 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH A évi forrásfeszültség elkerülése végett szükséges az intézkedésre történő forrásátcsoportosítás 224. Natura 2000 kifizetések erdőterületeken intézkedés forrásátcsoportosítás
17 Indoklás: Alacsony forráskihasználtság Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH Feltételezve, hogy évben a évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedés forrásátcsoportosítás
Natura 2000 kifizetések erdőterületeken intézkedés forrásátcsoportosítás
Natura 2000 kifizetések erdőterületeken intézkedés forrásátcsoportosítás Jelenlegi finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Javasolt finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Átcsoportosítás összege: euró Az Erdő-környezetvédelmi kifizetések (225) intézkedés terhére euró
20 Indoklás: A vártnál nagyobb arányban nőttek az utóbbi évek támogatási igényei Ennek okai: egyrészt a természeti katasztrófák (elsősorban árvíz, belvíz, aszály és tűzkárok) klímaváltozásból adódó nagyobb gyakorisága, másrészt a költségeket megközelítő megemelt támogatási összegek. 2014-ben az Erdészeti potenciál helyreállítása alintézkedés ismételt megnyitását tervezi az IH, továbbá meghirdetni tervezzük az Erdészeti káresemény megelőző intézkedések alintézkedést is. A két alintézkedés forrásigényét már nem elégíti ki a rendelkezésre álló forráskeret! 226. Erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetés intézkedés forrásátcsoportosítás és technikai módosítás
21 Indoklás: Alacsony forráskihasználtság Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH Feltételezve, hogy évben a évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedés forrásátcsoportosítás
Erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetés intézkedés forrásátcsoportosítás és technikai módosítás
Erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetés intézkedés forrásátcsoportosítás és technikai módosítás Jelenlegi program szöveg és finanszírozás: „Jogosult területek: Erdőtűz megelőző intézkedések esetén az alacsony és közepes tűzgyakoriságú erdők.” Finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Javasolt program szöveg és finanszírozás: „Jogosult területek: Erdőtűz megelőző intézkedések esetén a magas és közepes tűzgyakoriságú erdők.” Finanszírozás: Közpénzekből történő hozzájárulás: euró Átcsoportosítás összege: euró
24 Forrásátcsoportosítás
25 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!