IIER, a kihívás Az Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer illeszkedése a magyarországi mezőgazdasági és vidékfejlesztési információs rendszer fejlesztéséhez Pitlik László, SZIE - előadásvázlat – Szeged, 2003. 04. 24. (www)

Kiindulási hipotézisek Az IIER-t nem célszerű a teljes mezőgazdasági és vidékfejlesztési információs rendszer nélkül vizsgálni, mert így a jelenleg is kézzel fogható problémák (inkonzisztencia, jogbizonytalanság, szolgáltatások színvonaltalansága, hiánya, …) csak tovább erősödne. A komplex szemléletmód nem jelenti azt, hogy minden feladat azonnal és egyszerre kellene, hogy megoldásra kerüljön. Jelen előadás nem érinti a szervezeti és intézményrendszer fejlesztésének kérdéseit, hiszen ezek állása és kimenetele számos, nem publikus információt vetne fel… Jelen előadás nem érintheti az IT-megoldások részleteit, hiszen ezek csak a célok világos meghatározása után kerülnek kidolgozásra. Az IIER kapcsán elmondottak az előadó saját, szakmai véleményét tükrözik.

Az IIER felépítése I. Főfeladatok (12) Nyilvántartások, adatbázisok fejlesztése (5) Állatnyilvántartások Regisztráció Kérelmek Parcellák Távérzékelés Keretfeltételek (3) Keretjogszabályok Intézményrendszer IT-keretrendszer Alapfeladatok (2) Ellenőrzési rendszer Stratégiai tervező rendszer Katalizáló feladatok (2) Oktatás PR Feladatok (5): minden főfeladat esetén áttekintendő Alfeladatok (4): minden főfeladat és feladat esetén áttekintendő

Az IIER felépítése II. Feladatok Alfeladatok Jogszabályi alapok, javaslatok Intézményrendszer helyzete és fejlesztése Tartalmi kérdések (adatok, módszerek, gazdák támogatása, politika-csinálás, kritikus pontok, kockázatok, hiányzó döntések, pilot) IT helyzet és javaslatok Tesztelés (támogatások szimulálása, akkreditáció, IT-teszt) Alfeladatok Kormányzati feladatok Minisztériumi feladatok Főosztályi feladatok Egyéb szervezetek szerepe és feladatai

Javaslatok és tézisek Általános elvek Illetékes Hatóság – avagy akarja egyáltalán valaki vezetni az agrárinformatikát? Nyilvántartások Kérelemkezelés, ellenőrzés Jogi keretrendszer (Intézményi keretrendszer) (IT-keretrendszer) Oktatás PR Speciális kérdések

Aktuális helyzet Sertés ENAR informatikai rendszer fejlesztése folyamatban, de működtetés keretében a tenyészetek regisztrációja áttolódik 2003-ra. Szarvasmarha útlevél és az ENAR fejlesztése folyamatban, közbeszerzés lezárult, szerződéskötés megtörtént (zárás 2003.VII.). Vágóállatok vágás utáni minősítése: megvalósítás 2003-ra tolódik át (zárás 2003.XI.). Referencia tejzsír mennyiség megállapítása: megvalósítás 2003-ra tolódik át. ProMePAR (3%) területalapú támogatások modellezését célzó projekt lezárva. MePAR projektterv kész. Ütemterv szerint 2003. október 15-re 19 megye kész. Az ortofotók elkészítése 2003. Júliusára várhatók. Területi IIER Irodák (FM Hivatalok, Agrárkamara) felkészítése folyamatban. Infrastruktúra-fejlesztés, munkaerő-felvétel, képzés időarányosan kész. KÜ felállítása folyamatban.

További feladatok Állatnyilvántartások fejlesztésének lezárása juh-kecske ENAR zárás 2003.XI. MePAR lezárása Gazdanyilvántartás KIALAKÍTÁSA Létező adatok migrációja 2003. május… Projektzárás 2003. december… KÜ szervezeti felépítésének lezárása IT-keretrendszer KIALAKÍTÁSA (PHARE) Szoftver-specifikáció elvileg már kész… Tenderzárás: 2003. május… Kivitelezés kezdete: 2003. június… Projekt zárása: 2003. december…

IT-projekt moduljai Adatbázisok tervezése Kérelemkezelés Ügymenet, dokumentum-kezelés Archiválás Kifizetések kalkulációja Adatbázisok közötti átjárhatóság Helyszíni ellenőrzések rendszere Folyószámlák kezelése Statisztikai jelentések (!? KSH, AKII) Dokumentációk készítése Tesztelés

Kérdések Milyen szerepe lehet az Agrárkamarának a kérelmezők támogatásában (űrlap, ill. tervezés)? Hogyan támogatja az IIER projekt a gazdálkodók dokumentációs kötelezettségeit? Milyen státusza lesz a tovább-feldolgozhatóság és az agrárpolitikai tervezés szempontjából az IIER-ben keletkezett adatoknak (vetésszerkezet, állatnyilvántartás, esetleges technológiai adatok) a KSH és az AKII adataihoz képest? Hogyan kell kezelni a tudatos és a véletlenszerű túligénylések kérdését? Hogyan biztosítható a maximális támogatás realizálása országos szinten? …

pitlik@miau.gau.hu http://miau.gau.hu Köszönöm a figyelmet! pitlik@miau.gau.hu http://miau.gau.hu

Ajánlott irodalom Ónodi Bertalan: PhD-tézisek (2002, HU) GIL: Gazdatámogató Program (2002, DE) Kapronczai István: Az agrárinformációs rendszer fejlesztése az EU csatlakozás tükrében (1999, HU) Tanfolyam: EU agrárinformatikája (1998, HU) MIMIR-MIVIR-IIER (1998-2002, HU, DE)