A PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLAT ALAPTEVÉKENYSÉGEKÉNT VÉGZETT UTÓGONDOZÁS ÉS AZ INTENZÍV UTÓGONDOZÁS – KAPCSOLÓDÁSI PONTOK, EGYÜTTMŰKÖDÉS Kóta Tünde a Pártfogó Felügyelői Szolgálat vezetője Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Osztály vezetője 2013. május 15.

Szervezeti ábra 2012. augusztus 16-tól Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium megyei/fővárosi kormányhivatalok igazságügyi szolgálatai Áldozatsegítő Osztály Pártfogó Felügyelői Osztály Jogi Segítségnyújtó Osztály Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal (szakmai irányítás) Áldozatsegítési Osztály Pártfogú Felügyelői Osztály Jogi Segítségnyújtási Osztály Kárpótlási Osztály TÁMOP iroda Pártfogó Felügyelői Szolgálat

Km +76% M +61% 3

Pártfogás és utógondozás Az utógondozás és a pártfogó felügyelői tevékenység fejlődési azonossága XIX-XX. század fiatalkorúak büntetőjoga, patronázs, javító, rehabilitációs eszme, feltételes elítélés, pártfogó felügyelet, pénzbüntetés 1970-es évek krízis: a) tapasztalati, b) forrás, c) elméleti ALTERNATÍV SZANKCIÓK KÖZÖSSÉGI SZANKCIÓK 1980- Felügyeleti és kontroll elemek, menedzsmentszemlélet (angolszász nyelvterület) a) szervezetfejlesztés, b) feladat és funkció, c) hatékonyság, eredményesség. d) személyi állomány, humán kapacitás erősítése e) források kímélése (kettős nyomtávú büntetőpolitika, elterelés HATÉKONYSÁG → pilot rendszerű kipróbálás Specifikus jellemzői: Végrehajtásuk nem intézményes, hanem közösségi keretek között. Kontroll és támogató funkciót egyaránt tartalmaz Folyamatos és tartós kapcsolat a pártfogó felügyelői szolgálattal.

Szabadságelvonással nem járó szankciók Szóbeli szankciók; Feltételes elítélés Státusz büntetések; Anyagi szankciók Elkobzás, Vagyonelkobzás Önálló mellékbüntetések; Intézkedések Jóvátétel, Kompenzáció Mediáció Feltételes szabadság + pártfogó felügyelet Közösségi szankciók Alternatív szankciók Házi őrizet Elektronikus felügyelet Próbára bocsátás Felfüggesztett szab.veszt. Feltételes szabadság Felf. szv. + Pártf.felügy. Próba + Pártf.felügyelet Közérdekű munka Nappali foglalkoztató Kombinált szankciók

Intenzív utógondozás 1960-1980 Közösségi elemekkel erősített alternatív szankciók → Intenzív utógondozás USA 1960-as évek, programok magas kockázatú elkövetőknek, kockázatelemzés, klasszifikálás cél: esetszám csökkenése, színvonal emelkedése ↓ 1970-80-as évek cél: Börtönártalmak csökkentése, közösség biztonságának növelése, felügyeleti, kontroll technikák erősödése - elektronikus nyomonkövetés, - házi őrizet, - drog- és alkohol tesztek használata „Erőszakos, fiatalkorú elkövető” Violent Juvenile Offender projekt, közösségi reintegrációs modell.

Intenzív utógondozás 1980-1990. Jellemezői: A kockázatok és szükségletek objektív felmérésének igénye Személyre szabott felügyelet és beavatkozások Szabadulás előtti tervezés és előkészítés a közösségben történő konzisztens és szisztematikus utánkövetés érdekében A célcsoporttal foglalkozó szakemberek csökkentett esetszáma Hatékonynak bizonyult kezelési modalitások alkalmazása Az esetkezelés „team” megközelítése Intézményközi együttműködés

Az utógondozó koordinátor állandó Hetente többször Más munkája nincs UTÓGONDOZÁS Az utógondozó személye változik Havonta egyszer Más ügycsoportban is van feladata Egyre bővülő esetszám Fix szolgáltatási kör Nincs infrastruktúra Nincs, vagy esetleges szupervízió, képzés, minőségbiztosítás Nincs intézményesített együttműködés INTENZÍV UTÓGONDOZAS Az utógondozó koordinátor állandó Hetente többször Más munkája nincs Fix esetszám Bővülő szolgáltatás sor Infrastruktúra Szakmai képzés, minőségbiztosítás, szupervízió Intézményesített együttműködés 2013. július 1-től hatályba lépő új büntetőjogi szabályozás a pártfogó felügyelői területet is több részben érinti (pl. közérdekű munkabüntetés végrehajtása, jóvátételi munka bevezetése) 8

A modell egybevetése a klasszikus szociális munkával Az első interjú konzultáció a másik két szakmai megvalósítóval. Megismerkedés, kapcsolatteremtés/kapcsolatfelvétel, bizalomépítés, létrejön a második találkozás. Dokumentáció kitöltése, információ gyűjtés. Probléma és célmeghatározás, szükségletfelmérés együttműködés, a segítő folyamat megindulása és a megvalósulás tényezői. A segítő munka folyamata Bizalmi viszony. A találkozások gyakorisága személyenként, és probléma típusonként eltérő, de legfőbb ismére a folytatólagosság és rendszeresség kell hogy legyen. A találkozások időbeni intervalluma eseti jellegű. Megvalósíthatósági terv (erőforrások, a beavatkozások területe/i, megoldási alternatívák, illetve kockázatok.) A kitőzött célok megvalósulása. Lezárás Leválás, a szabadulás utáni utógondozás lehetősége.

ismerjék el és be, hogy amit tettek, az rossz volt; A közösség elvárása az elkövetők/elítéltek érezzenek felelősséget az általuk okozott kárért, bajért; értsék meg azokat a következményeket, amelyet az általuk elkövetett cselekmény okozott; ismerjék el és be, hogy amit tettek, az rossz volt; kérjenek bocsánatot; javítsák meg, amit elrontottak; és állítsák helyre a kárt, amit a bűncselekménnyel okoztak.

KÖSZÖNÖM A FGYELMET www.kih.gov.hu Kota.Tunde@kimisz.gov.hu 06-30/68-09-322