Az Európai Unió gabonapiaci szabályzása a reformok után MVH

2 Dr. Szőke Gyula Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal osztályvezető MVH

3 Az uniós gabonapiaci szabályozás elemei  Gabonapiaci intervenció  Külpiaci szabályozás  Ugaroltatás  Közvetlen termelési támogatás MVH

A felsoroltak közül kétségtelenül legfontosabb a piaci intervenció!

5

A gabonapiaci szabályozás változását meghatározó tényező: A félidős reform MVH

7 1.A szabályozási árparaméterek csökkentése – túltermelés megszüntetése, WTO támogatási limitek betartása 2.A támogatás termeléstől való szétválasztása – WTO zöld dobozos támogatási kritériumok teljesítése 3.Keresztmegfelelés – piacgazdaságban a teljesítmény elv érvényesítése (a közvetlen támogatás új feltételrendszerének átalakítása) 4.Dinamikus moduláció – a támogatások elosztásában nagyon tagállami mozgástér kialakítása 5.Vidékfejlesztésen nagyobb hangsúly – az első pillér rovására a a KAP második pillér jelentőségének növelése MVH Ezért a gabonapiaci szabályozás változásnak megértéséhez ismerni kell a félidős reform célkitűzéseit

8 MVH Új gabonaintervenciós alaprendelet a félidős reformban!

9  Hatályon kívül helyezték az 1766/92 ET rendeletet gabonaintervenciós alaprendeletet  2003 szeptember 29-én kihirdették a 1784/92 ET új gabonaintervenciós alaprendeletet MVH

Milyen változásokat tartalmaz az 1784/2003 ET. gabona-intervenciós alaprendelet? MVH

11 A gabonapiaci intervencióVáltozás (1784/2003. ET rendelet)  Árrendszere Változatlan, az összes intervenció köteles gabonára egyetlen intervenciós árat hirdetnek meg.  Mechanizmusa Változatlan, bármely piaci szereplő felajánlhat, automatikusan működik.  Köteles gabonafélék Búza, árpa, kukorica, (rozs), cirok, durumbúza  Időszak Változatlan, alapértelmezésben november 1-től május 31-ig.  Alapár Változatlan, 101,31 euró/tonna, 255 forintos árfolyamon: forint/tonna  Havi növekmény A felére csökkent, novembertől májusig 0,46 euró/hó/tonna, 255 forintos árfolyamon: 117 forint.  Min. köv. Nincs döntés, ezután szabályozzák.  Intervenciós központok Változatlan szabályok.  Mennyiségi követelmények Nincs döntés, ezután szabályozzák.

12 1.Árcsökkentés, túltermelés megszüntetés: nem valósult meg! 2.A támogatás termeléstől való szétválasztása, WTO zöld dobozos támogatási kritériumok teljesítése: 1782/2003 ET. Rendelet, gyökeres változások 3.Keresztmegfelelés és teljesítmény elvű támogatás érvényesítése: 1782/2003 ET. Rendelet, gyökeres változások 4.Dinamikus moduláció: nem világos hogy mit jelent a „speciális” intervenció (1784/2003 ET. rendelet, 7-es cikkely) 5.Vidékfejlesztésen nagyobb hangsúly: a gabonapiaci szabályozásban minimális forrás megtakarítás, csekély előrelépés! MVH A gabonapiaci változások reformcélok szerinti értékelése

13 … és a változások rendszerszerű összefoglalása... MVH

14  Gabonapiaci intervenció:  Külpiaci szabályozás:  Ugaroltatás:  Közvetlen termelési támogatás: MVH

15 Ezek után két gyakorlati probléma... MVH

16 I. Az árak és árfolyamok jelentősége az uniós árszabályozásban MVH

17 OrszágBúzaÁrpaKukorica Egyesült Királyság… 119,48… Németország137,40120,20151,10 Hollandia131,00120,00… Belgium136,50129,00155,00 Franciaország135,50123,30163,10 Olaszország169,80147,00144,30 Dánia131,90120,50--- Spanyolország160,00137,72155,32 A felsorolt országok átlaga143,16112,22153,76 Érvényes intervenciós ár november 1-től: 102,13 Piaci ár az intervenciós ár százalékában140,2109,9150,6 A főbb gabonafélék ára az EU-ban (2003. október 23.) €/tonna

18 A novemberi uniós intervenciós ár forintban…. GabonaféleBúzaÁrpaKukorica 255 €/HUF árfolyamon számolva: €/HUF árfolyamon számolva: €/HUF árfolyamon számolva: MVH

19 II. Valamint a csatlakozás utáni hazai szabályozás két legfontosabbalakulásának kérdése … MVH

20 •Folytatható-e a jelenlegi közraktári támogatási jogcím •Az intervenció végrehajtásának módja A hazai jogcím fenntartásához alapvető magyar érdek fűződik!!! MVH

Megnevezés MennyiségÉrtékHitel Millió tonna1000 Ft/tMilliárd Ft 2001 Búza1,925,247,825,0 Kukorica2,021,342,622,0 Összesen3,923,290,447, Búza2,025,050,024,0 Kukorica2,023,346,620,0 Összesen4,024,296,644,0 A gabona-közraktárjegy - és rendszer jelentősége a mezőgazdaság finanszírozásában

22 A évi hazai beruházások alakulása I.II.III.IV.2001 NegyedéviÖsszesen% Mezőgazdaság és halászat12,327,324,329,4 93,3 3,0 …. Összesen471731,4807,81111,73121,9100, ben gabona-közraktárjegy fedezetével felvett évi hitelállomány:47,0 Közraktári hitelállomány az évi összes mezőgazdasági beruházás százalékában: 47,2% A közraktári hitel nagyságrendje (Milliárd Ft) MVH

23 Rövid időn belül nemcsak a gabonapiaci intervencióban szerzünk gyakorlatot, de ez utóbbi kérdéseinkre is választ kapunk... MVH

24 Köszönöm a figyelmet! MVH