BIBE2006.ppt1 Bismarck-Beveridge Klub 2006 november 30, Budapest A HIÁNYZÓ PILLÉR Augusztinovics Mária MTA KTI
BIBE2006.ppt2 Bemelegítés: a népesség és foglalkoztatottság hosszú története Forrás: KSH mikrocenzus 2005 honlap
BIBE2006.ppt3 Vázlat: 1) A foglalkoztatottság rejtelmei 2) Állapotváltozások, induló nyugdíjvárományok 3) Milyen pillérek kellenek nekünk? Köllő János 1.és 2. pont: Társszerző: Köllő János MTA KTI terveink: Kg Szle cikk, KTI Műhelytanulmány Hálás köszönet a segítségért: Galla Viktória, Gyombolai Márton, Máté Levente és az ONYF Támogatás: OTKA T (adatokért fizetni kell) 3. pont: kizárólag saját felelősségem
BIBE2006.ppt4 1) A foglalkoztatottság rejtelmei Köllő Jánossal a következő feladatot tűztük magunk elé: Becsüljük meg az között születettek várható relatív induló nyugdíját 2005-től 2020-ig (relatív = a mindenkori KSH átlagkereset hányadában – miért) Ez nem „nyugdíjmodell”! - egyszerűsített nyugdíjformula bár 5 változat és megbonyolított foglalkoztatási becslés bonusz-malusz elhanyagolva - csak 15 évjárat és 15 naptári év - csak az induló (nem élet-) nyugdíj, várható élettartam és indexelés nem szerepel - járulékkal nem foglalkozunk (se keresztmetszet, se hosszmetszet) - mpt tagság elhanyagolva implicit feltevés: éppen pótolja a TB veszteséget
BIBE2006.ppt5 Viszont számításunk: nem stacioner Az elméleti modellekkel szemben nem stacioner, nem egy keresztmetszeti profilt vetít ki múltba és jövőbe, hanem valós évjárati életpályákat próbálunk ábrázolni részletesebb A legtöbb gyakorlati, szimulációs modellnél jóval részletesebb (erre visszatérünk) Az implikált módszertani (filozófiai?) feladvány: A pálya során az emberek haladnak az időben és minden évben egy évvel idősebbek lesznek (sajnos), ez a hosszmetszet Vannak életkori sajátosságok: biológia, iskola, nyugdíj korhatár, stb. De a történelem nem igazodik az életkorhoz, mindenkire egy időpontban sújt le (ez a keresztmetszet) és nem mindegy, hogy a nehéz kő kit mikor, hány évesen talál el Tehát a nehézség: életkor, időpont (történelem), évjárat kölcsönhatása
BIBE2006.ppt6 Életkor, időpont (történelem), évjárat Életkor, időpont (történelem), évjárat Irodalom: APC (age-period-cohort) modellek – divat és kudarc Cohort Analysis in Social Research - Beyond the Identification Problem Ed. W.M. Mason and S.E. Fienberg) Springer-Verlag, New York, Berlin. Ryder (1965, másodközlés a fenti kötetben) sokkal jobb: “Bármely évjárat tagjai csak az élet egyetlen szeletében vehetnek részt - ez az ő kizárólagos helyük a történelem folyamatában … Ha változás történik, az megkülönbözteti az évjáratokat egymástól, és pályájuk összehasonlítása a változás tanulmányozásának módszerévé válik.” Három ábrával illusztrálom.
BIBE2006.ppt7 Demográfia – lassú, de kitartó történelem
BIBE2006.ppt8 A foglalkoztatási dráma – villámgyors történelem A 8 általánost végzett férfiak foglalkoztatottsági rátái Keresztmetszeti profilok Évjárati életpályák káró 1970 piros 1944 négyzet 1980 kék 1950 pötty 1990 zöld 1956 karika, sima görbe
BIBE2006.ppt9 Az érem másik oldala A diplomás férfiak keresete (30 éves korban = 100) Keresztmetszeti profilok Évjárati életpályák káró 1970 lila 1938 négyzet 1980 piros 1944 pötty 1990 kék 1950 karika, sima görbe zöld 1956
BIBE2006.ppt10 Első fokozat - csoport, Első fokozat - csoport, amelyben azonos a - születési év (itt ), tehát adott naptári évben az életkor - nem (férfi, nő) - iskolai végzettség ( ≤8 általános, középfok, diploma) a középfok a szakmunkások és érettségizettek kényszerű összevonása Minden számítást csoportonként és naptári évenként, illetve ezek különböző aggregátumaira végzünk. Ezért a csoport (aggregátum) jellemzőit a továbbiakban nem jelöljük indexekkel, minden kifejezés egy csoportra (aggregátumra) vonatkozik. Részletezés:
BIBE2006.ppt11 Második fokozat - státusz, amelyet a csoporton belül a nyugdíjrendszerhez való viszony határoz meg. Az adott státuszban talált népesség számát m jelöli. m ρ saját jogú nyugdíjas (öregségi, vagy rokkant) m α alfa (egész évben jogszerző tevékenységet folytat) m β beta (az év d hányadában jogszerző tevékenységet folytat) Értelemszerűen 0< d <1, ezt sűrűségnek nevezzük, m γ gamma (nem SJ nyugdíjas és nem jogszerző) M = ∑ i m i a csoport népessége (i = α,β,γ,ρ ) J = m α + m β a jogszerzők száma
BIBE2006.ppt12 A betákat a számításokban négy további részre bontjuk: beta ≤ d < 1 háromnegyed évnél több beta2 0,50 ≤ d < 0,75 félévnél több, háromnegyednél kevesebb beta ≤ d < 0.50 negyedévnél több, félnél kevesebb beta4 0 < d < 0.25 negyedévnél kevesebb A csoportok és státuszok illusztrácója következik
BIBE2006.ppt13 Megoszlás státuszok szerint: NEP reg Rokk SJ nyug ALFA beta beta beta beta BETA ALFA+BETA GAMMA HŐSEINK 2005-BEN évjáratok, férfiak és nők együtt 8 ált Közép Dipl ÖSSZES Nép ezer fő megoszlás
BIBE2006.ppt14 A foglalkoztatottak száma tehát adott időpontban F = m α + d x m β + φ x m γ és E = F / M foglalkoztatási ráta (KSH) Ebből jogszerző foglalkoztatottak JF = m α + d x m β Csakhogy A gammák ismeretlen φ hányada foglalkoztatottnak minősül (nem feltétlenül „feketén”, például őstermelő, vagy foglalkoztatott nyugdíjas). De nem fizet járulékot, tehát nem szerez jogosultságot (szolgálati időt). Ugyanakkor a beták d sűrűsége egyben annak a valószínűsége is, hogy egy adott Időpontban végrehajtott felmérés (népszámlálás, MEF) a foglalkoztatottak között találja őket.
BIBE2006.ppt15 Az empírikusan tapasztalt reláció (egyfelől a mikrocenzus és a Munkaerőfelvétel (KSH), másfelől a KELEN (ONYF) összehasonlításából a legtöbb időben és csoportban: JF < F < J < M-m ρ < M 15 évjárat 2005: ezer fő Következtetés: Az E = F / M foglalkoztatási rátából nem lehet közvetlenül következtetni a jogszerzés mértékére, és ezzel a jövőbeli nyugdíj- várományok nagyságára.
BIBE2006.ppt16 Ennyit a foglalkoztatás rejtelmeiről Bölcseségünk forrásai: szinte mindent tudunk (Máté L. és Gyombolai M.) A jövő – ez könnyű Optimizmus: 2010-re NAP foglakoztatottság, diplomás bérprofil anomália mérséklődik 2020-ig rokkant nyugdíjazás erősen csökkenő profilú öregségi nyugdíjazás korcentruma javul Demográfia – KSH középső előrejelzés (Hablicsek L.) A múlt – ez sokkal nehezebb Adatforrások: KSH cenzusok, mikrocenzusok, MEF (foglalkoztatás) Foglalkoztatási Hivatal bértarifa felvételek ONYF Nyufig a nyugdíjas állomány Nyugstat a nyugdíjba vonulók KELEN a jogszerző járulékfizetők és a búr-a búr a búrkalappal
BIBE2006.ppt17 2) Állapotváltozások az életpálya során A csoport viszonylag stabil kategória (bár: felnőttképzés) A státuszok között viszont biztosan sok a mozgás öregségi felfüggeszthető, rokkantból gamma (ha rehabilitálják) alfából beta vagy gamma, betából alfa, gammából akármi, stb. Átmenet-valószínűségi matrixok? Ez lenne az Ideális megoldás. Csakhogy: 90 csoport (15 évjárat, 2 nem, 3 iskolai végzettség) 48 év évjáratonként (15-62 éves kor) 90 x 48 = 4320 matrix kellene, 8 x 8-as méretű 8 státusz (2 nyugdíjas, alfa, 4 beta, gamma) Legfőképpen: ehhez semmi adat nincs! adott csoportból adott évben hányan tartózkodtak egy Tehát: adott csoportból adott évben hányan tartózkodtak egy adott státuszban adott státuszban (biztosan nem ugyanazok a személyek) Vagyis: ez nem is mikroszimuláció! (Csak gyötrelem.)
BIBE2006.ppt18 2) Induló nyugdíjvárományok Egyelőre négy változat, mindegyik 2005-től 2020-ig, végig ugyanaz. Tehát nem a rendszer időbeli változását vizsgáljuk, hanem négy rendszert (mindig ugyanarra a 90 csoportra, 8 státuszra). 1.VARIÁNS - MÉRSÉKELTEN SZOLIDÁRIS, nettó (2005) van: résznyugdíj, nyugdíjminimum, degresszív skála (van, de nem tudjuk követni: degresszív keresetbeszámítás, plafon, bonusz-malusz) 2. VARIANS - MÁR CSAK A SKÁLA MARAD, nettó (csak technika) megszűnik a résznyugdíj és a nyugdíjminimum 3. VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ nettó kiegyenesedik a skála, skálatényező = VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ, bruttó (2013) ugyanez bruttó keresetre, bruttó nyugdíj
BIBE2006.ppt19 Két releváns mérőszám: Relatív induló nyugdíj = skálatényező x szolgálati év x rel kereset 1988-tól (persze érvényesítve a résznyugdíjat és a minimumot, ha van) Helyettesítási ráta = relatív induló nyugdíj / relatív kereset 1988-tól megjegyzés: helyettesítési rátából 16 van (Kruse 1996) ezért nem árt definiálni!
BIBE2006.ppt20 RELATÍV INDULÓ NYUGDÍJ ÉVJÁRATOK EGYÜTT, FÉRFIAK ÉS NŐK EGYÜTT 8 ÁLT KÖZÉP DIPL ÖSSZES ALFA+BETA VARIANS - MÉRSÉKELTEN SZOLIDÁRIS, nettó (2005) ALFA beta beta beta beta4 ALFA+BETA beta beta ALFA+BETA VARIANS - MÁR CSAK A SKÁLA MARAD, nettó ALFA beta beta beta3 beta4 ALFA+BETA beta
BIBE2006.ppt21 RELATÍV INDULÓ NYUGDÍJ ÉVJÁRATOK EGYÜTT, FÉRFIAK ÉS NŐK EGYÜTT 8 ÁLT KÖZÉP DIPL ÖSSZES ALFA+BETA VARIANS - MÁR CSAK A SKÁLA MARAD, nettó ALFA beta beta ALFA+BETA beta ALFA+BETA VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ nettó ALFA beta beta ALFA+BETA beta ALFA+BETA VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ, bruttó (2013) ALFA beta beta ALFA+BETA beta
BIBE2006.ppt22 3) Milyen pillérek kellenek nekünk? Ugy tűnik, általános egyetértés: rokkant – öregségi elválasztása tömeges időskori szegénység ellen valamit tenni kell Lehetőségek: - szociális segély rászorultsági alapon (Szalai J. ESÉLY) - nyugdíjminimum vagy konstans tag a munkanyugdíj formulában mindkettőt csak a nyugdíjra jogosultak kapják, mindkettő újraelosztás a munkanyugdíj járulékából - alapnyugdíj (húú, de egyetértettünk a múltkor!) két fából vaskarika: „alapnyugdíj” de csak a rászorultaknak „alapnyugdíj” bérjárulékból finanszírozva ALAPNYUGDÍJ = alanyi jogon, korhatártól, nem bérjárulékból (általános vagy speciális adóból) Általános egyet nem értés – mit kellene tenni?
BIBE2006.ppt23 További opciók: ALAPNYUGDÍJ + SEMMI (azaz öngondoskodás) szerintem: jól kereső, befektetési ismeretekkel rendelkező, liberális gondolkodású értelmiségiek véleménye átlag alatt, körül vagy valamivel felette keresők dilemmája: nyugdíj-takarékosság (retirement saving) vagy cipő vagy egyetem a gyereknek? ALAPNYUGDÍJ + KÖTELEZŐ MUNKANYUGDÍJ szerintem: átlag körül vagy nem sokkal felette keresők tisztes helyettesítési rátája időskorban
BIBE2006.ppt24 Két érdemi ellenvetés: 1. Sokba kerül, nem fér bele, kevés marad munkanyugdíjra 2. Nem ösztönző, potyautasok tovább utaznak Az első cáfolatáként EGY ilyet zenésítettem meg az EZER lehetőség közül: alapnyugdíj = mindenkori átlagkereset 40 százaléka 60 éves kortól munkanyugdíj skálatényezője = minden szolgálati év 1 százalék A második cáfolataként ábráim lesznek (nyugi, ezzel be is fogom fejezni)
BIBE2006.ppt25 ALFA+BETA ALFA+BETA VARIANS - MÉRSÉKELTEN SZOLIDÁRIS, nettó (2005) ALFA+BETA VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ (2013 de nettó) ALFA+BETA ALFA+BETA VARIANS - ALAPNYUGDIJ + TISZTA MUNKANYUGDÍJ nettó ALFA beta beta beta beta hogy lehet? ALFA+BETA beta beta Első cáfolat: Első cáfolat: relatív induló nyugdíjak 8 ÁLT KÖZÉP DIPL ÖSSZES Az 1. és 3. közé belőve (gáláns alapnyugdíjjal) Persze összenyomja a végzettség (szolg.év, kereset) miatti különbséget De ne felejtsük: kisebb munkanyugdíjhoz kisebb járulékteher tartozik!
BIBE2006.ppt26 ALFA+BETA VARIANS - ALAPNYUGDIJ + TISZTA MUNKANYUGDÍJ nettó ALFA BETA ALFA+BETA beta beta ÁLT KÖZÉP DIPL ÖSSZES 1. VARIANS - MÉRSÉKELTEN SZOLIDÁRIS nettó (2005) ALFA BETA ALFA+BETA ALFA+BETA VARIANS - TISZTA MUNKANYUGDÍJ (2013 de nettó) ALFA BETA ALFA+BETA ALFA+BETA Helyettesítési ráták
BIBE2006.ppt27 Második cáfolat: Második cáfolat: ösztönzés Ösztönzés (?) évnél kevesebbet nem érdemes dolgozni, alacsony keresettel még 26-ot sem r n i ny rel.net.ind.nyugd. skt skálatényező = átlagbéres r n i ny Zöld időskorúak szociális járadéka Fekete vizszintes nyugdíjminimum
BIBE2006.ppt28 Ösztönzés (?) évnél kevesebbet senkinek nem érdemes dolgozni alacsony keresettel még 40 évnél is kevesebb, mint a szoc. járadék
BIBE2006.ppt29 NDC svéd módra Kb. 25 év alatt elég egy évet dolgozni! Természetesen a „garantált” és a „bérfüggő” közötti különbséget a költségvetés fizeti
BIBE2006.ppt30 Valódi ösztönzés: alapnyugdíj + munkanyugdíj Az alapnyugdíj mindenkinek biztosítja a minimális megélhetést A munkanyugdíj pedig valóban biztosításilag korrekt (zérustól indul, egyenes skálán) Érdemes egy évvel többet dolgozni 1 százalékért? Miért, 1.5 vagy 1.65 százalékért érdemes? De azért 20 év kétszer annyi, mint 10 és 40 év kétszer annyi, mint 20
BIBE2006.ppt31 Egy nagyon jó szöveg: „Hosszabb távon … az időskorúak szociális biztonságának alapszintjét az egységes összegű nemzeti alapnyugdíj intézménye biztosítja. A második nyugdíjelem az aktív életszakasz keresetéhez és a befizetett járulékokhoz igazodó nyugellátás. … A harmadik nyugdíjelem az önkéntes kiegészítő biztosításban szerezhető ellátás.” (1991). Figyeljük meg: a másodikról csak annyit mond, hogy kötelező. Az Országgyűlés 60/1991.(X.29.) OGY határozata a társadalom- biztosítási rendszer megújításának koncepciójáról és a rövid távú feladatokról. Szerintem ide kellene visszatérni.
BIBE2006.ppt32 KÖSZÖNÖM A TÜRELMÜKET