A Területi Integrált Projektek tapasztalatai Basilicata régióban Biagio Perretti Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség INFODAY - Győr 7 April 2006 Regione Basilicata GRIP IT projekt
Az integrált projektek szerepe Basilicata ROPjában Integrált projektek: szerkezetük és tartalmuk intézményi háttér pénzügyi menedzsment A TIP hozzáadott értéke a: tervezésben projektkiválasztásban projektmenedzsmentben pénzügyi menedzsmentben Tartalom
Basilicatáról dióhéjban EGY Regionális Operatív Program EU SA : ERFA, ESzA and EMOGA 6 prioritás : 1. Természeti erőforrások 6 intézkedés 2. Kulturális erőforrások 1 intézkedés (2) 3. Emberi erőforrások 3(12) intézkedés 4. Termelési rendszerek 18 intézkedés 5. Városrendszerek 2 intézkedés 6. Közlekedés és kommunikáció 2 intézkedés 7. Technikai segítségnyújtás 1 intézkedés Forrásallokáció: 1.6 milliárd euro 40% integrált projektekre betervezve Máig 20% IPkre költve
- Hogyan határozódnak meg a TIP- területek? - Adminisztratív-strukturális megközelítés - Kik fogják össze régióinkban az IPket? - Helyi testületek, gazdasági és társadalmi szereplők - Milyen intézmények közreműködek az IP-kben? - Önkormányzatok és önkormányzati társulások - Mely ágazatok számára fontosak az IPk? - Infrastruktúra-HR-KKV-fejlesztés. Basilicata eddigi TIP- tapasztalatai
TIP területek Basilicatában
PLI: helyi intézményi partnerség Adminisztratív keretek kialakítása; döntések koordinálása TIP vezető partner Folyamat irányítása; adminisztratív döntéshozatal; TIP képviselete az intézményi szféra felé PCL: gazdasági-társadalmi partnerség Helyi szereplők, gazdasági és társadalmi testületek TIP menedzser A menedzsment koordinációja, összehanglás a ROPpal. Koordinációs s menedzsment egység Infrastruktúra-HR-KKV-k fejlesztése TIP Intézményi háttér
A TIP megvalósításának fő lépései Helyi partnerségek kialakítása a programozáshoz A TIP projekt munkavázlata : SWOT és vezérelvek. A partnerek jogi keretszerződéseinek aláírása A TIP felállításához szükséges technikai segítség-jellegű intézkedések beindítása A programszerződés – TIP projektlista - jóváhagyása A TIP konkrét projektjeinek beindítása A TIP-projektek pénzügyi menedzsmentje, monitoring, irányítás
State Budget, fund for structural policies (fondo di rotazione) EU Structural funds State budget for cofinancing EU interventions Regional budget sources for cofinancing Regional budget Lines per measures of ROP Final Recipients Final beneficiaries Regional Financial Autority Implementing Bodies (responsibles of measures ) Paying Authority ROP (three coordinated by ERDF PA) State Financial autority (ragioneria generale) Central coordinating Body for financial relations with EU (IGRUE) MA ROP Basilicata Regione Basilicata Financial flows for ROP implementation
Regionális költségvetési elhatárolások a ROP céljaira KKV-k támogatásai, HR képzési programok résztvevői Regionális finanszírozó hatóság (ragioneria regionale) ROP Kivitelező Testületek (az intézkedések felelősei) TIP PARTNER 1 közberuházásai TIP PARTNER 2 közberuházásai TIP PARTNER N közberuházásai TIP VEZETŐ PARTNER TIP MENEDZSER A TIP pénzáramlásai
A TIP hozzáadott értéke I. A programozási fázis A helyi tervezés bizonyos feladatait a regionális operatív program látja el. Projektekre és helyi stratégiai irányokra alapuló alulról építkező megközelítés. A szubszidiaritás és partnerség megerősödése.
A TIP hozzáadott értéke II. Projektkiválasztás Egyidejű, horizontális projektkiírás az összes érintett projektre A kiválasztás ismérvei integrált fejlestési célokon alapulnak Helyi partnerségre építő elő-kiválasztás A TIP-partnerek befolyásolhatják a támogatási projektek kiválasztását, még ha azokat regionális szinten menedzselik is (TIP-stratégián alapuló kiválasztási ismérvek)
A TIP hozzáadott értéke III. Projektmenedzsment TIP menedzsment enyhíti a kis végső kedvezményezettek terheit. A menedzsment felel 1. Az első szintű kontrollért és a mutatószámok monitorozásáért 2. A ROP intézkedések felelőseivel való koordinációért Összehangolt adminisztratív döntések a „koordinációs konferenciák” segítségével
A TIP hozzáadott értéke IV. Pénzáramlások A TIP-be integrált közberuházások pénzáramai koncentráltan folynak a vezető partner adminisztrációján át A TIP menedzser biztosítja a pénzügyi kontrollt, noha a felelősség az egyes projektek kedvezményezettjeinél marad. A vezető partner a teljes csomag előfinanszírozott összege felett rendelkezik.
A jövő kihívásai Integrált projektek programozása és menedzsmentje a monofund támogatási rendszerben ( ) TIP-ek irányítási módszertanának kivővítése és továbbfejlesztése Improve concentration of interventions
Grazie, Ciao! Biagio Perretti Grip - regione.basilicata.it libero.it