A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK STRATÉGIAI VEZETÉSE
Milyen az igazán jó önkormányzat? POLGÁRKÖZELI AUTONÓM ÉS VÁLLALKOZÓ SZELLEMŰ AKCIÓ-ORIENTÁLT KÜLDETÉS-CÉLOK-KOMPETENCIA ÖSSZHANGJA JELLEMZI STRUKTURÁLISAN SZERVEZETT A nemzetközi kutatásokat összehasonlítva a magyar helyi közigazgatási szerveknél végzett kutatással (1994-ig, közel 100 önkormányzatnál szerzett tanácsadói tapasztalat alapján), a következőket állapíthatjuk meg:
Stratégia:a kitűzött cél elérésének átfogó terve. Stratégiai vezetés: egy elemző gondolkodás, akciók tervezése és erőforrások rendelkezésre bocsátása az akciók végrehajtásához. Stratégiai vezetési alapfogalmak:
Stratégiai gondolkodás: összefüggésekben gondolkodik, alkotótevékenysége során egyesíti az analitikus és koncepcionális gondolkodást, a saját, illetve a felettes szervezet / a Kormányzat céljainak megvalósítása érdekében stratégiákat, koncepciókat és akcióterveket alkot.
Stratégiai menedzsment: olyan vezetés, amely átfogja a stratégia kialakításához készített elemzéseket, a stratégia kidolgozását és megvalósítását: tervezési, ellenőrzési, ösztönzési és szervezetfejlesztési folyamatokat. Kapcsolatot teremt az operatív és stratégiai rendszerek között.
STRATÉGIAI MŰKÖDÉS ÉS MENEDZSMENT OPERATÍV MŰKÖDÉS ÉS MENEDZSMENT Hosszú távban gondolkodik Az alternatív választási lehetőségeket keresi, fejlesztő A politikai értékek által vezérelt A szervezeti változások, folytonossági „szünetek” során kap szerepet, fejlődik Számára a környezet a meghatározó Kifelé tekint, a hatásra összpontosít, rugalmasságra törekszik A közösség szervezeteinek hálójára figyel, abban értelmezi magát A funkciók/feladatok közötti összefüggéseket nézi A bizonytalanságra érzékeny, azt tudatosan kezeli Rövid távban gondolkodik A folytonosságra, a működési mód fenntartására törekszik, működtető Szakmai követelményekre koncentrál A működés folytonosságát feltételezi Számára a szervezet maga a meghatározó Figyelmét adott tevékenységre koncentrálja, stabilitásra törekszik A szervezet határain belül marad, csak arra korlátozza figyelmét Meghatározott funkciókra/feladatokra koncentrál A folytonosság bizonyosságát feltételezi
Értékek Feladatrendszer Struktúra Kultúra Emberi erőforrás Működési hatékonyság Információtechnológia Szabályozás Menedzsmentfejlesztés